中经联播8月20日铜陵讯（崔文民 黄启贵 修子文 ）

一窗受理、一套材料、一次办结，铜陵市通过个人创业“一件事”改革，将创业者从繁琐流程中解放出来，让创业梦想触手可及。

“人社专员主动上门提供创业服务，这座城市太有诚意了！”在铜陵义安区西联镇的“行路人小院”里，“95后”姑娘陈琼一边擦拭钢琴一边感慨道。

她和6位来自天南海北的“90后”青年众筹租下1000平方米的闲置农房，开启了一场“艺术+”乡村创业之旅。

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创业之困，跑腿磨嘴成历史

创业维艰，起步尤难。曾经，繁琐的流程、重复的材料、多头的奔波，消耗着创业者的热情与精力。

过去创办一个企业，要办理就业创业证申领、创业补贴申领、经营主体登记注册、纳税人信息确认、养老保险登记等多项事项。

申请人需要奔波13次、准备42份材料、等待13天才能办完所有手续。

改革之举，七事合一提效能

作为安徽省高效办成个人创业“一件事”的唯一试点城市，铜陵市以创业者视角为原点，通过“部门联动、事项整合、流程再造、全程帮办”，打通创业服务难点堵点。

2025年2月21日，铜陵市数据资源局与市人社局举行工作交流会商会议，专门会商个人创业“一件事”全省试点工作安排。

一个月后，市人社局组织召开个人创业“高效办成一件事”座谈会，邀请相关部门负责同志及个人创业者代表参加交流讨论，收集优化创业服务的建议。

服务之扩，两类主体变七类

在落实国家规定的5类事项基础上，铜陵市新增了创业担保贷款申请和创业开业指导两个事项。

同时为有需要的个人创业者提供人社为企服务专员和招工服务2项特色服务。

服务对象从两类主体扩展到七类，覆盖了个体工商户、个人独资企业、合伙企业等多元创业主体。

流程之变，十三天变三天

铜陵市以“环节最少、材料最简、时限最短、申请最便”为标准，重构经办流程。

现在，创业者只需提交一次申请材料，即可一站式轻松办理《就业创业证》申领、灵活就业人员社会保险登记、企业社会保险登记等6项业务。

办理耗时由过去的13天减少到3天，跑动次数由13次减少至线上一次不用跑、线下最多跑一次，申请材料由42件减少到17件。

帮办之举，全程陪伴暖心田

铜陵市将个人创业“一件事”全面纳入帮办代办服务体系。对不熟悉智能设备及行动不便的申请人，由帮办员全程代填表格、上传材料，并跟踪办理进度。

对创业担保贷款申请等热门业务，联合银行提供全程上门代办服务。目前已开展帮办代办等创业“一件事”申请40余个。

资金之力，金融活水润创业

铜陵市在创业资金支持上下了大力气。2024年，铜陵市的创业贷款发放量达到3.5亿元。

去年10月，线上创业贷款直发一次性为小微企业发放3500万元。2025年，新增发放创业担保贷款2.77亿元，惠及1028户小微企业和个体创业者。

铜陵市还设立了5700万元创业担保贷款基金池，放大经办银行放贷规模。

未来之路，智慧赋能线上办

线下“一门办”如火如荼，线上“一网办”也在加速构建。铜陵市已提出线上解决方案，依托安徽政务服务网，深度联通人社、市场监管、税务等系统。

未来，创业者只需轻点手机或电脑屏幕，就能通过“皖事通”等网上平台，实现申请“一次提交”、结果“多端获取”，从“最多跑一次”到“一次不用跑”。

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随着线上系统开发测试紧锣密鼓地进行，铜陵创业者将很快能享受“一次不用跑”的便捷服务。

从“跑断腿磨破嘴”到“最多跑一次”再到“一次不用跑”，铜陵创业服务的每一次升级，都让创业环境更加友善。

铜陵正以开放包容的胸怀、创新高效的服务，吸引越来越多创业者扎根。在这里，便捷的服务、有力的政策是阳光雨露，让每个创业梦想都能破土而出，茁壮成长。