上半年节约全社会物流费用超1300亿元 企业贷款利率进一步下行

近期，河南、广东、浙江等多地出台降低企业成本的政策措施，围绕降低物流、资金成本等重点方面，帮助企业降本增效、轻装上阵。其中，降低物流成本方面，地方着力加快多式联运体系建设；降低资金成本方面，今年政府工作报告明确将专项债纳入清偿拖欠账款的资金渠道，这一举措近期已在云南、湖南等省份落地。记者了解到，下一阶段，围绕减轻企业成本负担，更多政策举措将会陆续出台。

在湖北，世界最大跨径四主缆悬索桥——燕矶长江大桥正在进行主桥紧缆施工，这是鄂州花湖国际机场“空公转运”的重要配套工程，也是湖北加快构建快联快通的多式联运体系的一个缩影。燕矶长江大桥建成后，黄冈到花湖机场的车程仅需15分钟，更多货物可更快捷、低成本地发往全国、全球。

降低物流成本，是降低企业成本、提高经济运行效率的重要举措。据交通运输部综合测算，现阶段我国多式联运量占全社会货运量比重每提高1个百分点，可降低全社会物流总费用约0.9个百分点，节约成本支出1000亿元左右。

去年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《有效降低全社会物流成本行动方案》，提出健全国家物流枢纽与通道网络，加快健全多式联运体系，统筹推动物流成本实质性下降。今年以来，多地围绕降低物流成本明确具体举措。

8月7日发布的《广东省交通物流降本提质增效实施方案》提出，促进各种运输方式融合发展，发展“单一窗口+海铁联运”物流模式。8月10日发布的《河南省支持企业降本增效若干政策措施》，从资金、用能、物流等10个方面推出20项举措，在降低物流成本方面，实施道路通行费优惠和运营货车更新补贴政策。此外，四川、浙江等地也出台了“地方版”降低物流成本实施方案。

国家发展改革委数据显示，今年以来，我国降低全社会物流成本成效明显。上半年，社会物流总费用与GDP比率下降至14%，较一季度和上年同期分别下降0.1个和0.2个百分点，节约全社会物流费用超过1300亿元。

降低资金成本也是为企业减负的关键一环。其中，解决拖欠企业账款问题是今年的重要任务之一。

“减负担就是要让企业轻装上阵，重点是加力推进清理拖欠企业账款工作。”国务院研究室主任沈丹阳此前在新闻发布会上说。今年政府工作报告明确将专项债纳入清偿拖欠账款的资金渠道，安排新增专项债4.4万亿元，重点支持投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等领域。

这一举措已逐步落地。云南省人民代表大会财政经济委员会关于云南省2025年省本级财政专项预算调整方案（草案）的审查结果报告中明确，用于解决地方政府拖欠企业账款的专项债务额度为356亿元，全部转贷州（市），支持地方政府清偿拖欠企业账款。根据湖南省2025年省级预算调整方案，200亿元专项债务用于解决拖欠企业账款。

专家表示，专项债解决拖欠企业账款有助于改善企业的现金流，盘活实体经济流动性。“专项债支持偿还拖欠企业账款有助于建立长效清偿机制，防范新增拖欠；同时，也有助于优化营商环境，提振企业信心。”中诚信国际研究报告指出。

在降低企业资金成本方面，河南省提出，引导商业银行落实适度宽松的货币政策，实现新发放贷款加权平均利率稳中有降。吉林、安徽等多地推进明示企业贷款综合融资成本试点，促进企业综合融资成本公开透明。人民银行数据显示，今年以来贷款利率进一步下行，7月新发放企业贷款利率约3.2%，较去年同期下降约45个基点。

值得注意的是，不同类型的企业不同的发展阶段，成本构成也不尽相同。为此，地方针对不同企业出台了不同的降成本举措。例如，针对科技型企业，河南省提出实施科技型企业首贷破冰、信用贷扩面行动，2025年新增科技型企业贷款1600亿元；面向中小微企业建设只租不售的“工业保障房”，给予租金优惠等。

记者了解到，下一阶段，围绕减轻企业成本负担，更多政策举措将会出台。

今年4月召开的国务院减轻企业负担部际联席会议2025年工作会议提出，聚焦企业成本负担重问题，组织实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案。在7月18日国新办新闻发布会上，工信部总工程师谢少锋透露，实施新一轮钢铁、有色金属、石化、建材等十大重点行业稳增长工作方案，推动重点行业着力调结构、优供给、淘汰落后产能，具体工作方案将在近期陆续发布。（汪子旭）

来源：经济参考报