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海南自贸港封关首周运行平稳政策红利加速释放，九个“扎实”推进重点任务

中经联播讯（窦敏虎王守友张贤文）12月31日，海南省新闻办公室举办年度收官新闻发布会，聚焦“贯彻海南省委经济工作会议精神”与“自贸港封关进展”，回应社会关切。海南省委副秘书长李逊敏等七部门负责人出席，介绍封关首周政策落地、经济转型及风险防控等成果，并回应免税政策、金融开放、反走私等热点问题。

中共海南省委副秘书长、省委财办（省委农办）主任李逊敏

封关首周：政策红利加速释放，经济韧性凸显

自2025年12月18日全岛封关运作以来，海南自贸港实现平稳开局。海南省委经济工作会议明确，2026年将以“高标准建设自贸港”为总抓手，通过九个“扎实”推进重点任务，力争实现封关首年“开门红”。数据显示，封关半月内，进出境旅客达11.21万人次，免签入境3.27万人次；新增经营主体1.19万家，离岛免税购物持续升温，消费市场活力迸发。政策层面，“零关税”商品税目扩大至6600余个，覆盖74%商品类别；加工增值保税、第七航权航线等政策相继落地，国际航空枢纽地位进一步提升。

现代化产业体系：锚定“五向图强”，培育新质生产力

围绕“三区一中心”战略定位，构建“45432”产业体系，推动四大主导产业集群化与“五向图强”（种业、深海、航天、生物医药、低碳经济）特色产业链条化发展。南繁种业年产值突破200亿元，海洋经济占比达35.5%，商业航天发射场实现常态化发射，清洁能源装机比例提升至87.2%。同时，通过“零关税”扩容带动产业链扩围，吸引全球优质要素聚集，推动关税敏感型产业与高附加值制造业壮大。

开放与改革双轮驱动：对标国际，优化营商环境

对标国际高标准经贸规则，探索开放制度体系，深化与香港、新加坡、迪拜等自贸港合作，共建产业园区，在数字经济、绿色发展等领域务实合作。营商环境建设方面，全省梳理历史遗留问题950件，解决率超75%，并通过“消存量、遏新增、治根本、建机制”四项举措持续优化服务。金融领域，多功能自由贸易账户业务量突破3000亿元，跨境资管试点、飞机船舶融资租赁等政策落地，同时严控风险，澄清“金融资产离岸化”谣言，强调所有业务均受监管。

风险防控：筑牢安全底线，护航高质量发展

海南省打私办推出《反走私条例（试行）》，构建“五巡”立体防控体系，严打“套代购”走私，封关首周离岛免税购物金额环比增长显著。琼粤两地联动建立琼州海峡反走私“海陆空”快反力量，筑牢沿海防线。此外，海南通过动态更新舆情口径库、举办领导干部媒介素养培训班等举措，提升新闻发布专业化水平，为自贸港建设营造良好舆论环境。

展望2026：以特区精神奋进，打造对外开放新门户

海南省委经济工作会议要求全省发扬“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神，以赶考姿态推动高质量发展。2026年，海南将聚焦扩大有效需求、深化重点领域改革、推进城乡融合、保障民生等领域，实现“十五五”良好开局，助力全国构建新发展格局。

海南省新闻办主任廖宝祺在发布会上表示，2025年全省举办137场新闻发布活动，权威宣介自贸港政策成效，未来将继续创新形式、提升质效，讲好海南故事。新的一年，海南将以更高水平开放与改革，向世界展现中国特色自贸港的奋进形象。

针对记者关于海南自贸港封关进展及与其他自贸港关系的提问，中共海南省委深改办（自贸港工委办）副主任、新闻发言人王奉利介绍，全岛封关整体运行平稳有序、开局势头良好，流量聚集、政策落地等成效初显。他表示，中国香港、新加坡和迪拜是国际高水平自贸港的代表，既是海南学习借鉴的典型，也是重要的合作伙伴，双方是互利共赢、美美与共的关系。