中经联播讯(何东 崔岳莺)

时隔近一年,中国吸引外资的“风向标”迎来更新。
3月17日,国家发展改革委正式推出新一批13个标志性重大外资项目,计划总投资额高达134亿美元 。这是该清单自2018年建立以来的第九次更新,在当前全球跨境投资疲软的背景下,这批项目的落地无疑为中国经济投下了一张“信任票”。
结构之变:从“制造单驱”到“制造+服务”双轮驱动
与以往相比,本次清单最显著的变化并非仅仅在于投资额的数字堆砌,而在于引资结构的深层嬗变。
虽然项目主体依然集中在制造业,涵盖了电子制造、化工、汽车、电气机械等领域的巨头 。但今年的清单首次打破了以往的边界——物流项目被正式纳入标志性重大外资项目清单 。
这一细节被业内人士视为关键信号。物流是国民经济的经脉,首次将物流项目纳入国家级外资重大项目清单,释放出中国加大服务业开放力度的强烈意志。与此同时,清单继续对生物医药等领域的研发中心项目给予支持,旨在推动现代服务业与先进制造业的“深度融合” 。
国家发展改革委外资司副司长荆琴在解读时明确指出:“我们将以服务业为重点扩大市场准入和开放领域,着力塑造吸引外资的新优势。”
来源地多元:欧亚资本“用脚投票”
从投资来源地看,此次入选项目的跨国企业不仅限于传统的老面孔,而是呈现出了更加多元化的国际色彩。
除了英国、德国、瑞士、瑞典等欧洲老牌工业强国的企业继续深耕中国外,来自土耳其等国的跨国企业也出现在清单中 。这表明,在全球产业链重组的大潮中,中国庞大的市场规模和完善的供应链体系,对不同国别、不同产业梯度的企业依然保持着强大的“磁吸力”。
据统计,截至目前,前八批标志性重大外资项目已累计完成投资1080亿美元,其“引进一个、带动一片”的产业集聚效应和示范效应显著 。
落地“加速度”:罗氏诊断增资30亿的苏州样本
政策文件的发布只是序章,项目的落地才是正文。
据悉,新一批重大外资项目主要布局在北京、上海、江苏、广东等改革开放前沿阵地,且不少项目已按下“建设加速键”。
以位于苏州工业园区的罗氏诊断扩建立项为例,作为新一批项目之一,该项目投资额达30亿元人民币,目前建设进度已完成约30%,计划于2028年全面投产 。建成后,这里将不仅是生产基地,更是集实验室和物流功能于一体的综合性基地,重点推进关键产品的本地化研发和生产。
罗氏诊断苏州总经理蓝凯瑞在谈及增资原因时表示:“中国市场以及整个亚太地区的需求在不断变化,通过这次扩展,我们能更好地应对和响应市场需求。”
为了保障这类项目顺利推进,地方政府也拿出了十足的诚意。苏州工业园区组建了跨部门工作专班,在企业最关注的注册、审批、建设全流程提供“保姆式”重点保障,试图通过自贸区制度创新的突破,换取项目建设的高效率 。
深读:从“政策优惠”到“生态吸引”
134亿美元的投资额,折射出中国吸引外资逻辑的深刻转变。
随着《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》的正式施行,中国正引导更多外资投向先进制造、现代服务、高新技术、节能环保等领域 。商务部也表示,今年将以服务业为重点,在电信、医疗、教育等领域有序扩大自主开放。
如果说过去吸引外资更多依赖要素成本优势和政策特惠,那么如今这批标志性项目的落地,则更多依托于中国完整的产业生态、超大规模市场优势以及制度型开放的深度推进。从“给优惠”到“给机遇”,从“引进来”到“扎下根”,新一批13个项目的亮相,不仅是为中国经济投下的信任票,更是中国与全球资本互利共赢的生动注脚。













