中经联播讯（李文 刘莎）工业和信息化部、国家发展改革委近日联合印发《电子信息制造业发展“十五五”规划》，明确到2030年，规模以上企业营业收入突破30万亿元，产业研发投入强度达到3.5%，在集成电路、先进计算、消费电子、基础电子、能源电子等领域涌现一批长板技术和产品，形成具有竞争力的世界一流企业。这意味着，未来五年产业规模需在2025年17.4万亿元基础上实现近翻倍增长，更标志着发展逻辑从“量的领先”向“质的胜出”全面切换。
四大方向17项任务锚定攻坚路径
规划围绕“筑基、提质、育新、治理”四个方面部署17项重点任务，配套设置9个专栏，突出场景和需求牵引，通过集成攻关、国产替代、生态建设等举措补短锻长强基。
筑牢产业基础能力方面，规划将集成电路全链条攻关列为首要任务，提出发展高性能处理器、高密度存储器等高端芯片产品，提高先进制程能力，推动先进封装测试技术开发和应用，加快发展电子设计自动化工具和知识产权核。同时促进电子元器件和电子材料高端化发展，面向人工智能、新一代信息通信、航空航天等重点领域需求，加快攻关产业基础“货架产品”。
增强电子整机与系统竞争力方面，规划提出构筑先进计算生态体系，布局存算一体、量子计算、光计算、类脑计算等新计算范式，支持数十万卡级人工智能集群建设。消费电子领域推动手机、PC、VR/AR、可穿戴设备等终端智能化升级，推进消费电子适老化改造，强化开源鸿蒙等国产操作系统搭载，支持RISC-V研发与产业化。
培育产业新增长点方面，规划明确夯实人工智能硬件底座，加快云端训练、端侧推理芯片研发，推动端侧大模型、智能体与终端产品深度融合。巩固能源电子产业优势，推进高效光伏电池迭代与钙钛矿叠层电池产业化，推动固态电池、钠电池等新型电池技术落地。促进时空信息产业发展，纵深推进北斗规模化普及，布局卫星互联网。
增强产业可持续发展能力方面，规划强调综合整治“内卷式”竞争，完善产品碳足迹核算，规范锂电池、光伏组件回收利用，优化产业区域协同布局，打造世界级先进制造业集群，扩大高端产品出口。
AI与电子信息制造业形成协同演进共同体
中国信息通信研究院副院长敖立指出，当前产业竞争已经从规模比拼转向体系能力较量，电子信息制造业是新型工业化的硬件底座。把规模优势转化为体系优势，把“量的领先”提升为“质的胜出”，是“十五五”时期产业发展的重大命题。
中国信息通信研究院信息化与工业化融合研究所梁林俊认为，人工智能与电子信息制造业是相互支撑、协同演进的共同体。人工智能算法、算力、数据的跃升建立在集成电路、电子系统、网络系统与电子终端之上；人工智能的突破又催生对电子信息产品能力支撑、功能形态、交互模式的新需求，加速电子信息产品的“再定义”。
工信部相关负责人表示，“十五五”时期，电子信息制造业发展环境面临深刻复杂变化，处于战略机遇和风险挑战并存的时期，规划出台旨在进一步提升产业竞争力，统筹高质量发展和高水平安全，抢抓人工智能发展机遇，加快全产业链创新，推动科技创新和产业创新深度融合。
为保障规划落地，相关部门将完善部门协同、央地联动工作机制，用好各类资金渠道，深化产教融合、产融合作，建立规划实施监测与评估机制，凝聚多方合力推动各项任务落地见效。
