小区电梯工张某收500元好处费，将3名设立黑电台的人带到楼顶，设置黑电台入侵103.9北京交通广播、北京音乐广播，发布壮阳广告。今年以来，北京市文化执法总队会同市公安局刑侦总队、朝阳、丰台、大兴等公安分局，取缔8处8个频道的非法广播台，刑事拘留张某等6名嫌疑人。
执法人员发现，与以前抓获黑电台的嫌疑人不同的是，此次抓获的嫌疑人发现小区内鬼，几起案件嫌疑人首次出现小区电梯工、电梯维修工的身影，“一般小区通往楼顶的门都被物业锁起来，能够进入的只有内部人员。”
执法人员在楼顶拆除天线
执法人员带嫌疑人在芳群园小区指认现场
执法人员在楼顶拆除黑电台设备
北京音乐、交通广播 频现壮阳广告
“刚用了两三天，时间比以前长了，老婆也不给我脸色看了……”5月初，很多司机反映开车经过东直门北桥到三元桥之间，正在听的北京音乐广播97.4兆赫就会受到干扰，变成推销保健品的广告，有主持人用很露骨的话推销壮阳药。
“一个疗程390元，现在是厂家直销……”记者按照广告上留的电话拨过去，一名男子称，广播内容“全北京市都能听到”。记者调查发现，在97.4音乐广播中，时不时会有这则广告插播进来，该男子称，“国药准字，天然无害，并已进入医保目录，优惠直接计入药价，有很多人在购买”，并催促记者抓紧时间购买。
记者了解到，在方庄、四惠桥附近，司机在收听103.9北京交通广播频道时，这则壮阳药广告也会出现。其中一天，这则广告时不时出现，显然是在循环播放。
调查破案
封闭小区30层楼顶 惊现黑电台天线
对于市民反映的情况， 北京市文化执法总队会同市公安局刑侦总队着手进行调查。
市文化执法总队的执法人员告诉《法制晚报》记者，不间断循环播放低俗广告的是“黑电台”，由于发射机的频率可调，同样的频率在不同时段、不同区域播放的内容可能不同;同一种药品也可能在不同地区使用不同频率播放。
执法人员调查发现，推送广告的黑电台就架设在朝阳区浩鸿园小区、十里堡和方庄芳群园附近，而浩鸿园小区恰好就在东直门北桥和三元桥之间，设置的波段是97.8兆赫，与音乐广播的97.4兆赫十分接近。
浩鸿园小区，在小区30层楼的楼顶上有一副架设的天线。“这就是广播用的天线，在楼下根本看不见。除非是在对面楼顶才能看到。”执法人员告诉记者，黑电台架设在楼顶，不仅覆盖面广，还不容易被人发现。可这个封闭小区进出都要刷卡，通往楼顶的门还上了锁，是什么人把天线运上楼顶并安装了呢?
监控显示，4月8日中午，小区电梯工张某带着3名搬着天线的男子上了顶楼。
“我不认识他们，他们说给我些费用，他们说是做广播用的。”张某落网后交代，他收了500元好处费，带着3人进小区顶楼。
很快，黑车司机牛某也被抓获，他正是监控中3名男子之一。牛某说他拉着嫌疑人在朝阳、大兴和丰台安装过黑电台，“每次收100元报酬”。
两处黑电台 均有电梯维修工涉案
5月11日晚上9点多，在朝阳区浩鸿园小区距离顶层的一个两居室内，执法人员起获黑电台设备——智能音乐播放器，“它就是音源”。执法人员将伸向室外的天线割断，拆除设备。随后执法人员又赶到大兴某小区，查获了一处黑电台。
5月12日，记者跟随执法人员来到位于十里堡的一栋大厦，在大厦19层，执法人员发现了一个黑电台天线。
黑电台壮阳广告入侵103.9
据该大厦物业负责人说，他们发现这个黑匣子后掐断电源，“大厦开业才几个月，平时通往楼顶的门都是锁着的，外人根本上不去。”很快，负责该大厦电梯维修的李某被抓获。
在位于南三环刘家窑桥附近的芳群园小区，执法人员也发现了黑电台的天线。随后，该小区电梯维修工赵某落网。20出头的赵某说，他在这里维修电梯两年了，教他修电梯的师父给他500元，说朋友是做广播电台的，让他帮忙安装，“我师父有恩于我，我就带着他们上楼安装了天线。没想到占小便宜吃了大亏”。
案情揭秘
执法人员首次查获小区电梯工
执法人员告诉《法制晚报》记者，与以前抓获黑电台的嫌疑人不同的是，此次抓获的嫌疑人里首次发现小区电梯工、电梯维修工，“一般小区楼顶都是封闭的，通往楼顶的门都被物业锁起来，能够进入的只有内部人员。”
记者了解到，今年以来，北京市文化执法总队会同北京市公安局刑侦总队及朝阳、通州、昌平、大兴等区公安分局，先后四次集中行动，取缔非法广播台8处8个频道，刑拘6名嫌疑人。
使用黑广播影响无线电秩序追刑责
楼顶设备类似于机顶盒。执法人员介绍，这套设备叫“天馈”系统，由数字式调频发射机、天线和馈线组成，红色小盒子是音源，音源中有一个类似于手机卡的卡片，所有播放的内容都存储在卡片里。发射机将信号通过馈线传输到天线上，然后播放出去，其实技术含量很低，价格在几千元左右，发射机都是嫌疑人自己组装的。
执法人员介绍，此次查获的黑电台，都是用高频率发射器覆盖所有频道，比如黑电台选在102.3兆赫，是因为102.5是北京广播电台体育台，当听众收听体育台时，只要进入黑电台设置的范围内，体育台的广播将被黑电台的高频率覆盖，听众以为正常广告，非常有欺骗性。
“北京高楼多，将黑电台安在楼顶可省租金，而且高楼辐射没障碍。他们一般远离国家机关等部门。我们曾在房山一山上发现了黑电台，往外可播放到河北，往内可播放到长安街上。”执法人员说。
据执法人员介绍，2015年刑法修正(九)实施后，出现了“扰乱无线电通讯管理秩序罪”这一新罪名，使用黑广播对无线电秩序造成影响的，将依法追究刑事责任。市民发现架设的天线，怀疑是黑广播可向110举报。自去年刑法修正(九)实施以来，北京市先后铲除黑广播窝点52处，抓获涉案人员16名，收缴黑电台设备55套。
