
“十三五”规划纲要(草案)5日提请十二届全国人大四次会议审查。在这份长达148页、历次篇幅最长的五年规划纲要中,一些新看点、新提法备受各方关注。比如,其中明确提出:努力跨越“中等收入陷阱”,不断开拓发展新境界。
目前,我国人均GDP已达8000美元左右,按照既定增速,5年后我国人均GDP将站上1万美元大关,接近世界银行的高收入国家标准,我国也站到了跨越“中等收入陷阱”的时代路口。这也是为什么,近来我国经济结构转型升级、增长动能切换成为各方关注的焦点。
跨越“中等收入陷阱”,要靠经济结构转型升级,实现经济持续增长的动能切换。具体来说,要通过实施创新驱动,推动产业向中高端迈进,为经济增长提供持久动力。
创新也需要良好的环境,需要厚植创新创业的沃土,让企业成为创新的主体。一方面,要继续加大简政放权的力度,充分发挥市场机制,推动草根创业创新热潮;另一方面,要加大对知识产权的保护力度,引导更多社会资本投入到科研创新上来。
跨越“中等收入陷阱”,要着力推进区域协调发展,培育新的经济带、增长极、增长点,不断拓展经济增长的空间。随着京津冀一体化上升为国家战略,这一区域也有望成为继珠三角、长三角之后,我国第三个区域经济的增长机遇。这一战略将把京津冀三地打造成一支团队,按照功能定位各展其才,同时又实现彼此的优势互补,有利于特色产业的集聚和发展以及资源的合理调配,形成“1+1+1>3”的效果。京津冀一体化的实施,也将为我国创建更多城市群提供战略参考,最终形成全国一盘棋协调发展。
跨越“中等收入陷阱”,要坚持“引进来”和“走出去”相结合,提升我国在全球市场中配置资源的能力,打造国际竞争新优势。
政府工作报告指出,过去一年,我国实际使用外资1263亿美元,增长5.6%。非金融类对外直接投资1180亿美元,增长14.7%。高水平双向开放成就斐然,我国在全球市场中的地位显著提升。













