经历近两年半的下跌周期后，近一年来，我国猪肉价格屡攀“高峰”。据商务部监测，上周（3月28日-4月3日）全国36个大中城市猪肉平均批发价格为每公斤25.34元，比前一周上涨0.4%，创下2011年10月末以来新高。

农业部7日介绍，今年猪价维持高位应该是常态，但是生猪产能在加快恢复，不存在进一步暴涨的基础和动力。

农业部还提醒，目前生猪养殖已现过热迹象，养户既要理性补栏，不盲目扩大产能，也要适时出栏，不要压栏惜售。

上周猪肉批发均价创新高

农业部新闻发言人叶贞琴7日介绍，生猪价格变化比较敏感，全国有近4000万养猪户，养殖业对农民收入有重要影响。从消费来看，猪肉是最主要的肉食品，我国居民饮食肉类结构中有64%是猪肉。

实际上，自去年3月份以来，我国猪肉价格进入上升通道，直至去年9月至11月份中旬出现小幅下行，在此之后，猪肉价格恢复了上行通道，并在春节过后涨幅反而加快。叶贞琴说，近期生猪价格持续上涨，总的看，是前三年价格长期低迷的反弹，具有恢复性和补偿性。

事实上，今年猪肉价格暴涨并非“个案”。梳理近15年来猪肉价格的变化，基本是按照3年至4年一个周期运行。从波峰来看，分别出现在2001、2004、2008、2011年和今年，这种波动周期又被称为“猪周期”。

农业部畜牧业司司长马有祥解释，“猪周期”是生产者和消费者对价格作出的不同反应。回顾十多年来的“猪周期”，直接原因都是生猪养殖量的下降，导致猪肉供给的减少，供不应求。

“大多数年份的春节以后，猪肉价格会有所下降，但2007年、2011年还有今年是价格景气年份，猪肉价格在春节以后出现了反常的（上涨）现象。”马有祥。

禁养区影响2000万出栏量

马有祥介绍，在2007年和2011年两个周期中，猪肉价格上涨主要是“猪周期”加上疫病的影响，其中2007年是由于蓝耳病，2011年是由于仔猪腹泻，造成生猪产能的迅速下滑。而在本次周期过程中，加大生猪产能下调深度的原因，则在于禁养。

事实上，在中国经济转型升级的大背景下，养猪产业也取得明显成效。2015年出栏500头以上的规模化养殖比重已经达到45%左右，比2005年提高了32个百分点。叶贞琴说，成绩的取得并不容易，千家万户分散养殖的局面有很大的改观。

规模化养殖则带来了另外一个难题，即环保压力。马有祥则介绍，农牧结合、种养循环是传统农业的一大优势，伴随专业化分工的结果，现在相当一部分规模猪场和种地的经营主体分离了，就产生了污染问题，尤其是规模化养殖废物处理方面的规定越来越严，养猪面临的环境压力越来越大。

据马有祥了解，目前有10个省已经启动生猪禁养区的划定，或者正准备启动，这影响了2000多万头的生猪出栏量，“有一个省万头以上的规模场在禁养区内就被拆除27座，影响了40多万头的出栏量。”

养户应提高风险意识

“对于生猪养殖来说，我们现在要找的就是保供给和保环境的一个平衡点。”马有祥说，猪肉作为一种主要食品，生猪不是养不养的问题，关键是要养好的问题。

马有祥说，需要在补短板方面下工夫，“如果环保方面不达标，生猪规模养殖可以说寸步难行，这也将是下一步政策需要发力的地方。”

至于今年猪肉价格后续走势，马有祥分析，猪价维持高位应该是今年的常态，但是暴涨可能性不大，不存在暴涨的基础和动力。目前，生猪产能在加快恢复，一二月份农业部监测的种猪场二元母猪销量增加了近60%，这预示着生产能力的扩大。

马有祥还注意到，3月份第4周仔猪价格同比上涨了102.3%，翻了一倍，仔猪价格的上涨也会带动补栏积极性的提高。“还有一个最新数据，3月份全国生猪存栏环比上涨0.9%，母猪存栏在连降近三年后出现企稳，环比持平。”

另外，疫情稳定也是稳定市场供给的重要基础。马有祥说，目前没有出现大的疫情。而猪肉的替代产品价格是下行的，禽肉价格基本稳定，牛羊肉和鸡蛋、牛奶的价格出现下降，因此猪价进一步暴涨没有基础和动力。

“目前生猪养殖过热的迹象已经出现了，养殖户要提高风险意识，既要理性补栏，不能盲目扩大产能，也要适时出栏，不要压栏惜售，以免造成不必要的损失。”叶贞琴提醒。他还介绍，下一步农业部将通过强化信息监测和预警，落实好各项扶持政策，加强疫病防控和技术指导服务等多项措施，加快恢复生猪生产。