中经联播10月27日楚雄讯 （王东琴 通讯员 李张慧）基层强则乡村兴，治理优则民生暖。近年来，云南省楚雄州双柏县独田乡坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新构建精细化排查、扁平化处置、一体化联动“三化”基层治理体系，以全乡93个微网格作为治理最小单元，把精准发现诉求、快速响应处置、多方协同帮扶贯穿基层治理全过程，累计开展入户走访1.27万余户次，收集各类民情信息416条，推动基层治理与常态化帮扶深度融合，持续夯实乡村振兴根基。

精细化排查，网格巡访靠前识忧，精准捕捉群众隐性诉求

精细化排查是三化治理的前置关口。独田乡依托微网格推行地毯式、滚动式入户摸排，建立重点群体分户台账，紧盯45户监测户、17户重病家庭、8名留守老人、1名困境儿童等群体动态变化，逐项采集住房安全、医疗保障、子女就学、产业发展等信息，做到隐患早识别、困难早发现、需求早登记，推动治理由被动接诉向主动巡访转变。今年以来，全乡通过网格走访累计排查各类风险隐患和民生诉求137件，其中隐性诉求49件，已办结132件，办结率达96.4%。

大水田村村民王某付家庭收入以务农及就近打零工为主，收入来源不稳定。网格员在日常网格走访摸排中，细致捕捉到该户隐性生活困难：其大女儿就读于云南大学滇池学院大二，年度学费超2万元，小女儿就读独田中心学校四年级，家庭就学、生活刚性支出压力较大。网格员第一时间详细登记该户家庭成员结构、务工收入、子女就学等实际情况，纳入网格民情台账，并及时上报村委会。

2026年8月，王某付户被纳入防止返贫致贫动态监测对象。乡、村两级精准研判家庭困难症结，量身制定“一户一策”靶向帮扶措施。就业帮扶方面，推荐王某付入职双柏公路局独田公路所务工，实现稳定月收入近2000元；帮助其妻子李才燕就近入职辖区加油站就业，月稳定工资3700元。助学帮扶方面，积极对接协调，为其大女儿成功申请助学贷款，有效缓解家庭大额就学支出压力，切实减轻家庭生活负担。

通过常态化网格精细化走访排查，全乡累计精准摸排解决群众隐性困难问题49件，成功帮扶12户存在隐性困难的群众落实就业、助学、兜底保障等帮扶政策，有效挖掘解决群众藏在心里、不愿主动上报的难点堵点问题，全面实现困难群众动态识别、精准建档、靶向帮扶、闭环销号，切实以网格细治理守护民生大幸福。

扁平化处置，网格吹哨快速响应，一线化解民生突出难题

独田乡彻底打破以往“群众上报、村组审核、乡镇流转、部门处置”的层层中转模式，全面推行扁平化直处机制，依托网格化治理实现问题一键直报、部门直达现场、矛盾当日清零，最大限度压缩处置链条、提升基层响应速度，真正实现“小事不出网格、大事快速联动、隐患就地化解”。今年以来，全乡通过网格直报渠道快速处置各类问题72件，平均处置时间较以往缩短40%以上。

今年春耕灌溉关键期，独田乡岔河村、中村因农田引水分配问题引发跨村组民生矛盾。中村农户计划修缮引水支渠，涉及灌溉面积100多亩；岔河村村民担忧上游引水增量会分流主干渠水量，导致下游80多亩田地供水不足，坚决阻拦渠系施工，双方僵持对峙，渠道修缮工作停滞，近200亩田地面临缺水难题，春耕生产进度受阻。

网格员田间日常巡格第一时间捕捉到群体性矛盾隐患，跳过多级层层上报流程，通过基层治理平台一键直报乡综治中心。乡水利、农业、综治工作人员迅速响应、即刻下沉，抵达现场实地踏勘水源流量、渠系走向、灌溉覆盖区域，现场组织两村11名村民代表座谈调解。工作人员结合历年灌溉惯例、水源承载能力，兼顾上下游农户耕种利益，现场敲定“分片区灌溉、分段管护渠道”科学方案，由两村各安排2名管护人员分段负责渠道清淤和水量调度。双方当场达成共识、握手言和，停滞的水利修缮工程迅速复工，仅用5天就完成破损渠段抢修，恢复灌溉保障能力。

从隐患发现、快速派单、现场处置到问题清零，扁平化处置机制有效破除层级壁垒、减少中间环节，今年以来通过该模式成功化解各类矛盾纠纷72起，其中跨村组纠纷11起，邻里纠纷48起，涉农业生产纠纷13起，化解率达83.33%，以最快速度化解基层民生纠纷、保障农业生产有序推进，真正实现矛盾不上交、问题不过夜、服务不缺位。

一体化联动，多方资源统筹聚合，构建常态协同帮扶格局

独田乡以一体化联动为支撑，统筹乡、村、组资源下沉网格，建立网格吹哨、部门报到、站所联动工作机制，健全多部门协同联动、信息互通、资源共享工作机制。对网格排查发现、扁平化处置办结的各类民生事项，建立闭环跟踪长效帮扶体系，推动单一部门碎片化帮扶转变为多要素一体化协同帮扶，持续巩固治理成效，防止问题反弹回潮。今年以来，全乡累计开展多部门联合帮扶216次，参与干部群众940余人次，解决跨部门民生事项47件。

独田社区芭蕉村村民小组农户毕有富，家中发展黑山羊养殖，由于入户道路狭窄泥泞，收购商到养殖场收购黑山羊十分困难，产业发展受到制约。该诉求由网格员走访收集上报后，单靠村组自身财力难以解决道路修缮难题。乡网格工作专班随即启动一体化联动机制，统筹交通、农业农村、林业等站所实地踏勘，综合研判林地属性、道路规划、资金来源等现实条件。多方协同整合涉农项目资金，争取项目补助400多万元，组织群众投工投劳，对7公里产业路实施拓宽、平整、碎石铺垫改造。道路建成后，不仅解决毕有富户近300只黑山羊运输难题，还惠及沿线5个村79户黑山羊养殖户。后续各站所持续跟踪回访，农业技术人员定期上门提供养殖技术指导，帮助农户对接收购渠道，把基础设施改善与产业提质增效一体推进。一体化联动机制打通部门壁垒，各类帮扶资源向困难群众集中倾斜，实现应急处置、产业扶持、民生保障一体推进，构建起长效稳定的常态化帮扶体系。

小网格承载大治理，细服务汇聚大温暖。今年以来，全乡网格共收集各类民生事项324件，办结316件，办结率达97.5%，群众满意度达97.6%，网格化治理效能持续释放，常态化帮扶精准落地。如今的独田乡，以精细化排查找准民生痛点、扁平化处置提升响应速度、一体化联动凝聚帮扶合力，形成“发现在网格、处置在一线、巩固靠联动”的基层治理新格局，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。