法治

重罚侵权、AI版权规则破冰 - 最高法2026知识产权宣传周发布会释放强信号



中经联播讯(褚新兵 雨蝶 严晓娟)4月20日下午,在第26个世界知识产权日来临之际,最高人民法院在北京召开2026年知识产权宣传周新闻发布会,发布《中国法院知识产权司法保护状况(2025年)》《人民法院知识产权司法保护实施方案(2026—2030年)》(以下简称《实施方案》)、《最高人民法院关于审理侵害知识产权民事纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释》(以下简称《惩罚性赔偿解释》)及2025年人民法院知识产权典型案例。最高人民法院副院长陶凯元、民三庭庭长李剑、知识产权法庭副庭长郃中林出席发布会并回答记者提问,最高人民法院新闻发言人林文学主持发布会。


本次发布会恰逢今年全国知识产权宣传周以“加强新兴领域知识产权保护、加快新质生产力发展”为主题,一系列重磅文件的集中发布,释放出人民法院以法治之力护航科技创新的强烈信号。


数据解码:惩罚性赔偿全年判赔18亿,涉数据案件劲增25.6%


发布会上,陶凯元介绍了全国法院2025年知识产权司法保护整体情况。去年,人民法院新收各类知识产权案件55.26万件,审结53.96万件,主要质效指标持续向好,审判运行态势稳健。其中,审结技术类知识产权民事一审案件6.4万件,加强了对集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等关键核心技术领域的司法保护。


值得关注的一组数据是,去年全国法院在505件案件中适用惩罚性赔偿,判赔金额高达18亿元。与此同时,涉数据权属和交易纠纷案件审结908件,同比增长25.6%,反映出新兴领域知识产权纠纷正呈现快速增长的态势。


在涉外知识产权审判方面,去年全国法院新收涉外知识产权一审案件11066件,同比上升34.1%。中国法院66篇裁判文书新入选世界知识产权组织WIPO LEX数据库,中国首批9件种业知识产权司法保护案例在国际植物新品种保护联盟案例库发布,一跃成为入库案例最多的国家。全国法院依法认定构成垄断的案件27件,审结不正当竞争民事一审案件10135件。


针对这一系列数据,中国科学技术法学会副会长、中国知识产权研究会常务理事兼高校知识产权专业委员会副主任、北京知识产权研究会副会长、北京律师法学研究会会长徐家力在接受采访时表示,惩罚性赔偿适用案件数量和判赔金额的大幅增长,释放出人民法院“严格保护、能赔尽赔”的强烈信号。“惩罚性赔偿制度从‘有法可依’走向‘有效落地’,正在从根本上改变侵权者的成本预期,这是中国知识产权司法保护迈向成熟的重要标志。”徐家力说。


聚焦AI:最高法抓紧起草人工智能纠纷案件审理意见


随着人工智能技术的飞速发展,AI生成内容的版权归属、AI模型参数的保护等问题已成为知识产权司法实践中的前沿难题。发布会上,李剑介绍,此次发布的《实施方案》将加强新兴领域知识产权保护、助力新质生产力加快发展作为重中之重,明确要求积极探索人工智能生成物权属认定等司法规则,促进新兴领域知识产权纠纷实质化解。


陶凯元透露,人民法院正妥善审理涉AI生成内容、AI模型参数等前沿问题的民事案件,最高人民法院正在抓紧起草关于依法妥善审理涉人工智能纠纷案件的意见,努力推动人工智能朝着有益、安全、公平的方向健康有序发展。此外,数据纠纷案件已明确统一由全国法院知识产权审判机构审理,通过发布指导性案例促进数据要素价值充分释放,依法审理“爬取网络平台数据”不正当竞争案,明晰数据合法获取后合理使用的边界。


徐家力对此深表认同。他指出,最高法明确探索研究人工智能生成物权属认定等司法规则,是应对数字时代挑战的“关键一步”。徐家力长期关注人工智能与知识产权的交叉问题,他认为,人工智能生成的文字等内容在本质上属于人类科技成果,其著作权归根结底也属于人类主体,但现行法律体系对此缺乏明确规则,亟需通过司法裁判和司法解释加以厘清。他表示:“最高法正在抓紧起草涉人工智能纠纷案件审理意见,这一举措将填补我国在AI知识产权保护领域的制度空白,有助于营造有利于AI健康发展的法治环境。”


五年蓝图:《实施方案》剑指“十五五”知识产权司法保护


发布会上发布的《人民法院知识产权司法保护实施方案(2026—2030年)》,作为“十五五”时期人民法院知识产权司法保护的纲领性文件,备受瞩目。据陶凯元介绍,《实施方案》明确了“十五五”时期人民法院知识产权司法保护的工作重点、改革举措、工作机制等。


《实施方案》确立了到2030年的主要目标:适应科技创新和产业变革发展需要的知识产权司法规则体系进一步完善,符合知识产权案件特点和规律的诉讼制度进一步健全,知识产权案件审理专门化、管辖集中化、程序集约化和人员专业化显著提升。在具体举措方面,《实施方案》要求依法公正高效审理涉及集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造、高端装备、航空航天、新能源等关键核心技术与新兴产业领域知识产权纠纷。同时,《实施方案》对“加强数据权益司法保护”“妥善审理涉人工智能案件”均专门作出规定,坚持数据权益保护与数据开发利用并重,依法保护数据资源持有者、加工使用者、产品经营者等各类数据产权主体的合法权益。


在体制机制建设方面,《实施方案》提出健全法律适用标准统一机制,充分发挥“一张网”“法答网”“人民法院案例库”统一法律适用规则的功能;完善技术事实查明机制,确保新兴领域技术事实认定的中立性与客观性,目前全国法院技术调查人才库入库技术专家已达1327人,主要技术领域实现全覆盖。


徐家力表示,《实施方案》的出台正当其时。“‘十五五’时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,知识产权司法保护必须与国家战略同频共振。”徐家力认为,《实施方案》在加强新兴领域保护、完善裁判规则、强化专业审判能力三个方面的系统部署,充分体现了人民法院知识产权审判工作的前瞻性和系统性。他特别指出,“技术调查人才库规模不断壮大,标志着中国知识产权审判正朝着更专业、更精细的方向迈进”。


新规落地:惩罚性赔偿细化“故意”与“情节严重”认定


同日发布的《最高人民法院关于审理侵害知识产权民事纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释》,是本次发布会的又一重磅文件,自2026年5月1日起施行。


此次发布的《解释》针对知识产权案件审判实践中适用惩罚性赔偿的重点难点问题,进一步细化了“故意”和“情节严重”的认定情形,明确了基数计算方法和倍数的确定方法。《解释》规定,原告主张被告故意侵害其依法享有的知识产权且情节严重,请求判令被告承担惩罚性赔偿责任的,人民法院应当依法审理。在计算基数方面,明确以被告的违法所得或者侵权获利作为惩罚性赔偿计算基数的,可以参照营业利润确定;被告以侵害知识产权为业的,可以参照销售利润计算。


值得关注的是,《解释》明确将“被告以侵害知识产权为业”纳入情节严重情形,这意味着职业化的知识产权侵权行为将面临更大力度的惩罚性赔偿。徐家力对此表示高度认可。他指出,2025年全国法院在505件案件中适用惩罚性赔偿、判赔金额达18亿元的数据充分说明,惩罚性赔偿制度已经进入常态化适用阶段。此次《解释》的出台,进一步解决了实践中“基数确定难”等突出问题,使惩罚性赔偿的操作路径更加清晰。徐家力表示:“将‘以侵害知识产权为业’明确认定为情节严重情形,将有力遏制职业化侵权行为,对侵权者形成有效威慑,这是知识产权严格保护理念的生动体现。”


典型引领:宇树科技机器狗案、胖东来“网络黑嘴”案入选


发布会上,陶凯元发布了2025年人民法院知识产权典型案例,共10个案例,涵盖专利、商标、著作权、商业秘密、不正当竞争等多个领域。


备受关注的涉宇树科技机器狗专利案成为发布会答记者问的焦点。据郃中林介绍,近期最高人民法院知识产权法庭受理了一起涉宇某科技公司机器狗的专利案件和宇某科技公司反诉专利权人恶意诉讼的上诉案件,将争取尽快作出判决。此前,最高人民法院已于2026年2月作出终审判决,认定宇树科技不构成专利侵权,并对原告涉案不诚信诉讼行为予以谴责。判决书披露,原告在并未实际制造、销售专利产品的情况下,仅5天后便提起诉讼,并曾一度请求先行判决赔偿8000万元。郃中林介绍,最高人民法院知识产权法庭成立7年来,共作出司法处罚13件、移送违法犯罪线索18件、提出司法建议3件,认定构成虚假诉讼1件、恶意诉讼8件。


另一引发社会关注的典型案例是“许昌市胖某商贸集团有限公司、于某某与柴某某等商业诋毁、名誉权纠纷案”,即胖东来诉网络“黑嘴”侵权案。法院判决四被告停止侵权、删除侵权视频,发布致歉声明,赔偿经济损失及合理开支共计260万元。最高法表示,该案严惩“网络黑嘴”造谣炒作牟利的商业诋毁行为,明确舆论监督与恶意侵权的行为边界,对于提振企业家发展信心、净化网络生态、持续优化营商环境具有积极意义。


此外,典型案例还包括短语类商标显著性判断行政案(“乔治勋爵的悲剧”商标案)、芯片发明专利侵权案、爬取网络平台数据不正当竞争案等,从多个维度展示了人民法院知识产权司法保护的最新实践。


徐家力指出,宇树科技案折射出当前知识产权领域一个值得警惕的现象——“专利狙击”和“批量维权诉讼牟利”。他分析说,这些不诚信诉讼行为不仅浪费司法资源,更对真正的创新企业构成实质性干扰。“最高法在案件判决中对不诚信诉讼行为明确谴责,并受理反诉恶意诉讼的上诉案件,释放了人民法院维护诉讼诚信、打击权利滥用的鲜明态度,这对营造公平有序的创新环境具有重要意义。”


国际视野:中国法院持续打造国际知识产权诉讼优选地


在涉外知识产权保护方面,中国法院的国际化步伐不断加快。去年全国法院新收涉外知识产权一审案件11066件,同比上升34.1%,持续把中国打造成为国际知识产权诉讼优选地之一。上海、福建、海南、广东、重庆、四川六地高院先后与世界知识产权组织仲裁与调解中心签署合作协议,深度参与全球知识产权治理。


与此同时,最高人民法院向世界知识产权组织推荐知识产权典型案例74件,其中66件入选世界知识产权组织数据库,与该组织合作编撰的中国知识产权案例集(2019—2023)将于4月26日正式发行。


徐家力认为,涉外案件数量和质量的同步提升,反映出中国知识产权司法保护的国际公信力和影响力正在不断增强。“越来越多的国际当事人选择在中国法院解决知识产权争议,说明中国司法环境的透明度和可预期性得到了国际认可。”徐家力表示,“未来应继续深化知识产权司法领域国际交流合作,积极输出中国司法经验,深度参与全球知识产权治理规则构建,让中国法院真正成为国际知识产权争议解决的重要平台。”


陶凯元在发布会上表示,“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,在“十五五”开局之年做好知识产权审判工作,意义深远、责任重大。从55.26万件案件的高效审理,到505件惩罚性赔偿的强力震慑;从AI生成物权属规则的前沿探索,到“十五五”五年蓝图的系统擘画,人民法院正以法治之力赋能科技创新,服务新质生产力加快发展。


徐家力在总结此次发布会时强调,2026年宣传周新闻发布会内容丰富、亮点纷呈,既有宏观的五年规划,又有具体的新规落地,还有生动的案例指引,充分展现了人民法院知识产权司法保护的系统性思维。“特别是对新兴领域知识产权保护的制度探索,体现了司法主动适应科技变革的积极姿态。希望未来进一步加强知识产权审判的专业化建设,加快完善数据、AI等新兴领域的裁判规则,使知识产权司法保护真正成为激励创新、驱动高质量发展的核心引擎。”


在建设知识产权强国、世界科技强国的时代征程中,知识产权司法保护这柄“法治利剑”正以前所未有的力度,为创新保驾护航,为发展蓄势赋能。

【责任编辑:欧阳雪】

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