法治

“我们都受益于改革开放”(见证改革开放40周年系列报道之一)

今年是改革开放40周年。40年来,港澳台同胞和海外侨胞胸怀祖国,心系桑梓,在国家改革开放和现代化建设中发挥了独特优势,作出了重要贡献。他们是改革开放的参与者、见证者,也是改革开放的受益者。本报将陆续推出系列报道,讲述港澳台同胞和海外侨胞见证参与改革开放的故事。

——编 者  

在北京航空食品有限公司的荣誉室里,一页批准文件镶在镜框里,文件名为“外资审字(1980)第一号”。这是38年前中国外资管理委员会为首家合资企业发放的“准生证”。拿到这张“准生证”的,正是香港企业家伍淑清。

此后,港澳地区的资金、技术、人才和管理经验源源不断进入内地。

见证40年沧桑巨变

1978年,30岁的伍淑清第一次到内地。从香港坐火车到罗湖,走过深圳河上的桥,到了当时还一片空白的深圳,再搭车到广州,再坐飞机到成都……当时内地还是一派百业待兴的景象,但她看到了内地发展的强大动力。

1984年,伍淑清在香港《大公报》撰文称,内地发展30年赶上海外100年。“发展靠什么?靠人才!我第一次到内地就看到人们很好学,真的是拼命地学,一旦下了决心就坚决去做。”伍淑清说,内地改革的劲头坚定了她到内地寻找合作机会的信念。1979年,中国政府决定开通中美直飞航线,中国需要成立一家能自己生产航空配餐的食品企业,伍淑清与时任香港美心集团总经理的父亲伍沾德北上与有关部门展开合作谈判。双方虽有诚意,但由于没有先例,谈判过程非常曲折。“内地当时计划经济的氛围很浓,对现代企业制度也不熟悉,我们在具体细节上达成共识还很困难。”伍淑清说,这第一步迈得很艰难,也很可贵。

德勤中国首席执行官曾顺福说,1995年他从香港调往上海德勤会计师事务所中国总部,为企业做上市服务。彼时,由于内地第一部企业会计准则发布刚满两年,大部分内地企业的公司治理和财务合规水平距离上市还存在差距。

曾顺福刚到内地工作时,德勤在内地只有一两百号人,随着内地业务需求增长不断扩充,德勤中国现在拥有了近14000人的专业队伍。庞大的业务量、丰富的经验,从业20多年的曾顺福见证了一家又一家内地上市公司的快速成长。“企业不单单只是越做越大、融资越来越多,他们在经营管理上也越来越规范,公司治理水平越来越高,这是他们能不断做强的重要原因。”曾顺福表示,改革开放以来,内地企业不仅在效益上成就突出,在经营理念上也有很大转变,不再单纯以规模论英雄,开始更加重视产能利用率、内控制度建立等。

开放,不只是引进来,也有走出去,做大做强的内地企业,纷纷迈出走向海外的步伐。“为了服务在海外的中国企业,德勤不仅在中国设立了20多家分支机构,而且在全球130多个国家和地区成立了中国服务部。”这些年,曾顺福在全球各地出差过程中明显感觉到,中国企业走出去的力度明显加大,在海外的影响力越来越大。

相比于国内市场,企业走出去面临的不确定性更多、风险更高,要走得好并非易事。史密夫斐尔律师事务所北京分所管理合伙人邹兆麟,从上世纪90年代起就开始给内地企业赴境外上市融资提供法律咨询,也是较早为内地企业赴海外投融资或并购提供法律咨询服务的香港专业人士。“内地企业走出去,总体上是越来越理性、成熟的。”邹兆麟说,最初内地企业对开展海外业务比较盲目、风险防范意识薄弱,“现在内地企业更理性了,对项目风险有了预判”。

企业快速成长的背后,是营商环境的改善和专业服务水平的提高。1984年邹兆麟第一次到内地时,内地第一家律所诞生还不满一年。“改革开放带给内地的进步是全方位的,商事法律法规基本与国际接轨,内地律所和执业律师的专业化、国际化水平大大提升。”邹兆麟说,90年代初,内地大一点的律所不过五六家,后来对国际市场的理解就已经赶上来了。特别是最近五年,越来越多留学归国的人才加入其中,国内律所国际化的脚步快马加鞭,部分内地律所的业务水平已处在行业顶尖位置。

改革开放改变了一代人的命运

“改革开放改变了一代人的命运。”澳门基金会行政委员会主席吴志良60年代出生在广东的一个农村,于1985年从北京外国语大学葡萄牙语专业毕业后到葡萄牙留学,随后移居澳门,成长为著名的澳门问题研究专家。他说,不仅自己和家乡的同龄人因改革开放改变命运,许多澳门人也得益于内地改革开放赋予的成长机会。吴志良介绍,过去的30年里,仅暨南大学就培养了两万多名澳门籍大学生。

“我们都受益于改革开放。”这是港澳人士在接受采访时表达的共同心声。由于特殊的地缘条件和历史渊源,港澳在国家改革开放过程中发挥着连通内地与世界的桥梁作用,也为港澳同胞发挥自身优势融入国家改革开放大局提供了条件。

“如果没有改革开放,我顶多就是个在香港做地产业务的律师吧。”邹兆麟笑言,如果没有数量庞大的内地企业对法律服务的需求,自己也不会有那么多的业务,更没有机会为内地企业走出去发挥作用。但与一般律师不太相同的是,邹兆麟不单纯只是为走出去的内地企业提供简单的法律咨询,而是会设身处地为客户提供更明确的战略建议。

尽心竭力的背后,除了敬业精神,也有个人情感的驱动。“新中国成立前,我们长期被人欺负,我很渴望国家能够在国际舞台上重新站起来。”邹兆麟本科就读于港大中国历史专业,后修读法律,成为一名执业律师。邹兆麟很为中国今天取得的成就自豪,“我们经济发展的底子很薄,能够干得这么快这么好,在历史上是绝无仅有的。”

伍淑清不仅因为拿到第一张合资许可而出名,更凭借她连通中外的中间人角色而广受尊敬。30多年来,伍淑清陆续带了100多个外商团到内地,带领他们了解内地的发展情况,并且引进投资。随着中国企业走出去的力度加大,伍淑清的工作有了新的重点。她说,她要利用全球世界贸易中心协会这个平台,把中国与世界300多个城市和100多个民间非官方的企业连接起来,形成一个全球联网机构,加大中国与世界的交流与对接。

年轻人的舞台是整个中国

随着内地开放程度越来越高、改革发展步入新阶段,港澳如何进一步融入国家发展大局、港澳青年如何紧抓国家发展机遇,是很多人关心的问题。“在国家‘一带一路’、粤港澳大湾区等重大发展规划中,香港还是有着很强的国际网络优势和专业积累。”曾顺福颇有信心地说,香港回归20多年,对国家发展需求有了更深入的了解,香港仍然有条件发挥好桥梁作用。曾顺福特意强调,香港年轻人需要把眼光放大到整个中国,大胆到内地寻找发展空间,“他们的舞台不应该仅仅是港澳,而是整个中国。”

吴志良认为,澳门是个中西文化荟萃的地方,跨文化交流优势明显,在国家对外交往特别是与葡语国家交往过程中有着不可替代的平台作用。吴志良所负责的澳门基金会近些年每年都会组织一批澳门优秀青年到内地参访交流。“我们一直都在推动澳门的年轻人,更好地认识国家的发展,认识祖国的文化,使他们在这个过程中能够找到自身的发展机会。”吴志良说,希望澳门的青年将自己个人的发展和国家的发展紧密地联系在一起。

从2008年开始就与妻儿定居北京的邹兆麟,每年到故宫博物院的次数比“老北京”都多,对于目前在京的生活,他感到很享受。邹兆麟希望,能有更多香港青年努力融入到内地的生活和文化中,用开放的心态发现更多的发展机会。采访邹兆麟时,恰逢国家相关部门宣布港澳台居民可申请内地(大陆)居住证,他对此感到很欣喜。“这一定会鼓舞更多香港年轻人到内地逐梦!”邹兆麟说。

《 人民日报 》( 2018年08月23日 20 版)

1.png

【责任编辑:祁飞】

中国首部《生态环境监测条例》正式公布,数据造假将追究终身责任

生态环境监测领域的“基本法”来了,这部条例标志着我国生态环境监测工作全面步入法治化轨道。10月31日,国务院总理李强签署第820号国务院令,公布《生态环境监测条例》。该条例已于2025年10月17日经国务院第70次常务会议通过,将自2026年1月1日起施行。作为我国生态环境监测领域首部综合性行政法规,该条例系统构建了生态环境监测的基本制度框架,对公共监测、自行监

镜鉴正义:全国公安机关配发130万部执法记录仪,构筑阳光执法新防线

全国公安机关已为一线民警配备执法记录仪130万余部,全程现场记录,让民警习惯在镜头下执法,自觉依法履职。这一数据标志着我国警务装备智能化建设迈入新阶段,执法透明化进程实现里程碑式突破。技术革新驱动执法范式变革2025年警用执法记录仪市场规模预计达120亿元,年复合增长率12.3%。公安部最新修订的《警用装备智能化发展纲要》明确要求,2025年底前实现执法记录仪全

漳浦法院开展集中强制执行行动 执结案件24件到位金额927万元

为深入践行司法为民宗旨,持续优化法治化营商环境,福建漳州漳浦法院积极响应市中级法院部署,全面投入“八闽‘执’击,惠民安商”全市集中强制执行行动。本次行动由院长一线指挥,调集警车5部、干警24名,聚焦涉企、涉民生等重点案件,精准发力,成效显著。

财政部出新规压实会计责任,首推“责任清单”治理财务乱象

会计信息质量不仅关系微观投资决策,也关乎宏观调控效能。一份清晰的会计责任清单,将成为构建高效会计法治实施体系的重要基石。财政部11月10日正式发布《关于进一步压实会计工作责任 加强会计法律法规和国家统一的会计制度贯彻实施的意见》,首次将分散在各种法规中的会计工作责任系统梳理为清晰的会计责任清单。这份七大部分构成的《意见》旨在解决当前部分行业、领域会计工作存在的责

(首期)法治化营商环境建设(公益)大讲堂在京隆重举行

密切呼应党中央国务院关于法治化营商环境建设的一系列重要部署,汇聚国内权威专家学者、司法实务工作者、优秀企业家和政策制定者,通过系统化、多元化的讲座和研讨活动,深入解析法治化营商环境建设的政策法规、实践经验和创新路径,全力推进我国法治化营商环境建设。

网络直播打赏乱象招重拳整治,中央网信办启动两个月专项行动

低俗引诱、虚假人设、诱导未成年人、刺激非理性打赏——这些网络直播中的突出问题将成为未来两个月专项整治的重点目标。10月28日中央网信办宣布,在全国范围内启动为期2个月的“清朗·整治网络直播打赏乱象”专项行动。此举旨在加强网络直播打赏管理,聚焦娱乐性团播、私域直播等易滋生直播打赏乱象的重点领域,从严打击四方面突出问题。专项行动的工作目标是督促平台完善直播打赏运行规则,健全直

厦门湖里区市场监管局深化服务型执法 为营商环境注入法治温度

在持续优化营商环境、推动经济高质量发展的道路上,厦门市湖里区市场监督管理局始终坚持以人民为中心的发展思想,以制度创新为抓手,推动执法理念从“管理型”向“服务型”转变,打造有力度、有精度、更有温度的现代市场监管体系。

跨境数据流动获法治保障,个人信息出境认证新规落地

国家互联网信息办公室与国家市场监督管理总局近日联合公布《个人信息出境认证办法》(以下简称《办法》),将于2026年1月1日起正式施行。这一重要法规的出台标志着我国个人信息出境认证制度全面落地,为个人信息跨境流动提供了明确的法律指引。《办法》对个人信息出境认证的适用情形、申请方式、认证要求及证书有效期等作出了细化规定,旨在保护个人信息权益,规范个人信息出境认证活动,同时

里程碑!最高法公布行政诉讼法修正十周年七大标杆案例,直指征地拆迁、环保执法痛点

最高人民法院在行政诉讼法修正施行十周年之际发布七大典型案例,涵盖行政复议监督、环境公益诉讼、知识产权保护、民行交叉争议解决等核心领域,以“审理一案、规范一片”的司法智慧,推动法治政府建设与营商环境优化。十年间全国法院审结一审行政案件283.1万件,办结非诉执行案件208.5万件,行政争议实质化解能力显著提升。案例一:部委行政复议被撤,司法监督显威在“

司法部发布涉企执法典型案例,专项行动为企业挽回损失150亿元

司法部发布规范涉企行政执法专项行动为民办实事典型案例,涵盖生态环境、交通运输、市场监管、城市管理、行政审批等多个领域。这些案例集中体现了“监管与服务并重、执法与纾困结合”的核心要义,为各地各部门提供了实践经验。规范涉企行政执

以法治力量畅通民意 用智慧服务赋能营商 - 唐山率先以立法推动12345热线由利民向助企延伸

热线兴,则政务通、民心顺。“有事找政府,就打热线12345!”如今,在唐山,12345不仅是一串数字、一条热线,更是政府倾听群众和企业诉求、推动解决实际问题的重要渠道,优化政务服务、提升行政效能的重要抓手。日前,唐山市交上了一份亮眼的成绩单,为12345热线高质量发展按下了“加速键”。《唐山市12345政务服务便民热线条例》(以下简称《条例》)已于2025年8月29日唐山

个人信息跨境流动迎来首项国家标准,明年3月1日正式实施

一项旨在打通个人信息安全跨境流动通道的国家标准正式亮相,为全球数字经济治理提供中国方案。近日,市场监管总局(国家标准委)批准发布《数据安全技术个人信息跨境处理活动安全认证要求》(GB/T 46068—2025)推荐性国家标准,该标准将于2026年3月1日正式实施。作为我国个人信息跨境安全管理领域的首项国家标准,这一文件规定了跨境处理个人信息时相关方应遵守的基本原则

全球法治盛会 | 第四届21世纪世界百所著名大学法学院院长论坛暨人工智能时代全球法治大会即将召开

10月3日,适逢中国人民大学法学院建院75周年,第四届21世纪世界百所著名大学法学院院长论坛暨人工智能时代全球法治大会将在北京.中国人民大学隆重举行。当前,世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴进入关键时期,中国社会主义法治国家建设不断深化,全面依法治国取得历史性成就。作为新中国第一所高等法学教育机构,中国

厦门海渔执法:内陆执法“零距离” 守护水域“生态线”

厦门市海洋与渔业综合执法支队通过不断探索,采取强化宣传教育、完善执法机制、推动源头管控、加强部门“串联”等一系列行之有效的做法,进一步维护渔业生产秩序与生态平衡,为内陆渔业资源的可持续发展保驾护航。 加强宣传教育 营造护渔氛围 支队采取多种方式,组织执法人员深入渔村、社区、学校等地广泛宣传。

福建省劳动争议调解工作能力竞赛在三明成功举办

 以赛促学强根基 调解赋能筑和谐2025年9月17日,由福建省总工会、福建省人力资源和社会保障厅联合主办,三明市总工会、三明市人力资源和社会保障局共同承办的福建省劳动争议调解工作能力竞赛在三明市委党校礼堂顺利闭幕。

《企业竞业限制合规指引》:划定边界,破解“滥用与侵权”困局

统筹保护企业商业秘密与劳动者就业择业权,促进人力资源有序流动与市场公平竞争。竞业限制滥用问题凸显,政策出台迫在眉睫近年来,竞业限制制度在保护企业商业秘密、维护市场秩序中发挥重要作用,但实践中也暴露出诸多问题。部分企业随意

保定市治理职业索赔案例入选全国优化营商环境十大创新实践

 9月8日下午,国家发展改革委在第三届营商环境论坛发布全国优化营商环境创新实践十大案例,河北省保定市“‘斩’职业索赔乱象 ‘创’清朗营商环境”成功入选。据了解,今年4月,保定市被国家市场监管总局确定为“打击恶意索赔,部门协同治理机制”试点城市。
返回
顶部