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右玉生态文化旅游示范区：发挥“区政合一”体制优势实现两合一、两融合、两互补

中国经济新闻联播3月2日山西朔州电（记者王海珠）据山西省投资促进局及右玉生态文化旅游示范区管委会发来消息，右玉生态文化旅游示范区企业复产、项目复工效果良好。根据山西省开发区建设工作领导小组办公室《关于开发区复工复产情况的通报》，截至2月27日，示范区“四上”企业复产15家，复产率100%；续建项目复工8个，复工率100%。示范区将充分发挥“区政合一”体制优势，积极探索改革创新，实现了“两个合一”“两个融合”“两个互补”，全力打造高质量发展“新引擎”。

一是实现发展规划“合一”。按照全省打造黄河、长城、太行“三大旅游板块”的战略部署和全市“举右玉龙头、走生态之路、打长城品牌”的总体思路，坚持“多规合一”原则，编制完成了《右玉生态文化旅游开发区总体规划（2017-2030）》《右玉生态文化旅游开发区可行性研究报告》《全域旅游发展总体规划及旅游重点项目策划》，形成了“旅游兴县”战略和生态文化旅游产业统一衔接、功能互补、相互协调的“一盘棋”空间规划体系。

二是深化管理体制“合一”。示范区全面落实“三化三制”改革要求，党工委书记由县委书记兼任，管委会主任由县长兼任。从制度层面实行更加积极、更加开放、更加有效的人才管理，探索建立能进能出的灵活用人机制，实现全县高精尖人才向示范区集聚的格局，打造专业化、市场化、国际化的管理团队。

三是探索运行机制“融合”。示范区发挥精简高效的特色和涉企服务的优势，以及其在促进产业集聚和区域经济发展方面的创新性和高效率。示范区投资合作部与县商务局合署办公，扩大招商引资力度，全力推进项目建设。同时，进一步释放体制机制活力，示范区试行“一枚印章”管审批，简化行政审批流程，提高办事效率，高效服务企业。

四是统筹项目建设“融合”。坚持“项目为王”，突出以项目带项目，积极鼓励本地能源民营企业，投资玉龙文体产业园、城市会客厅等具有战略带动性的文旅项目建设，实现企业成功转型、项目齐头并进。2019年，全县谋划项目100个，扶持示范区基建项目49个，占比49%；2020年，全县谋划500万元以上重点项目46个，扶持示范区文旅类项目20个，占比43.5%。

五是激发红利收益“互补”。发挥示范区下属的市场化运营平台——旅游投资公司，策划包装基础设施建设、创业基地等项目，争取列入政府债券投资计划；积极探索“旅游+”模式，大力发展农业观光、乡村旅游，通过生态文化旅游产业带动农民增收，促进乡村振兴。

六是助力优势产业“互补”。立足全省小杂粮基地县、右玉羊肉地理标志产品等优势特色农业，大力发展农副产品精深加工业、康养产品，延长传统农业产业链、提升农产品附加值；立足煤炭能源清洁化、高效化发展，推进固废利用、循环经济等产业，构筑科学合理、多态融合的产业布局。

据悉，2019年度右玉生态文化旅游示范区主要经济指标强劲增长。全区固定资产投资完成13.51亿元，投资增长速度26.2 %；旅游总收入 35.59亿元，同比增长 31.9 %；旅游接待人次 388.3 万人次，同比增长 33.86 %；当地农民旅游收入8925.8万元，同比增长 31.5%；森林、植被覆盖率 73.6%。

右玉生态文化旅游示范区：发挥“区政合一”体制优势 实现两合一、两融合、两互补

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