财经

八年抗战希腊走出债务危机 但经济复苏依然长路漫漫

图片来源:视觉中国

图片来源:视觉中国

8月21日,最后一轮希腊救助计划将到期,且不会再有新一轮的经济援助。在历时八年,经历了三次紧急救助后,希腊的主权债务危机终于象征性地划下句号。

在6月22日召开的会议上,欧元区成员国财长就希腊债务危机救助计划最后阶段的实施方案达成一致,同意将希腊近1000亿欧元贷款的偿还期限延后10年,并将利息的支付时间再延后10年,至2033年。这笔贷款占到了自2010年以来欧洲向希腊提供的救助贷款的大约一半。

此外,欧元区还将通过欧洲稳定机制向希腊提供额外150亿美元的贷款,作为救助计划的最后一笔款项,使其可以提前偿还部分成本较高的国际货币基金组织(IMF)贷款,并建立起一个现金缓冲装置,帮助希腊满足未来两年的融资需求。

欧元区财长们一致认为,现在希腊已经完成了财政紧缩和经济改革的艰巨任务。在经历了八年依赖欧元区和IMF救助贷款的日子后,这个负债累累的国家将依靠资本市场和自有储备来应对融资需求。

希腊财长察卡洛托斯(Euclid Tsakalotos)对这一结果表示满意,称这是希腊“历史性”的时刻,“我很高兴,我想这意味着希腊危机的结束。希腊正在翻开新的篇章。”察卡洛托斯自2015年开始掌管希腊财政。

希腊也是发生主权债务危机后,最后一个告别欧洲金融援助的欧元区国家。此后,该国将加入爱尔兰、西班牙、塞浦路斯和葡萄牙的行列,开始漫长的经济复苏之路。

IMF也对新的债务协议表示欢迎,称它将使希腊在中期内实现债务可持续,帮助希腊重回市场。但IMF执行总裁拉加德说,“从长期来看我们依然存在担忧,并持保留意见。我们也注意到,希腊的欧洲伙伴们承诺,将复核该国的债务可持续性,并在必要时采取债务减免。”

由于希腊债务负担太过严重,IMF自2014年起就停止向该国发放贷款。

危机爆发

希腊债务危机始于2009年。当年,希腊政府宣布该年度政府财政赤字和公共债务占GDP之比预计将分别达12.7%和113%,远超欧盟《稳定与增长公约》规定的3%和60%的上限。随后,全球三大信用评级机构相继调低希腊主权信用评级,揭开了希腊债务危机的序幕。

2010年,希腊的主权债务问题进一步发酵,开始向葡萄牙、意大利、爱尔兰、西班牙蔓延。投资者不仅对希腊资产丧失信心,对其它财政脆弱的欧洲国家也失去了信任。而德国和法国等欧元区主要国家也受到了拖累。至此,希腊债务危机引爆了欧洲债务危机。

2010年5月,陷入经济困境的希腊与欧盟和IMF达成协议,通过削减预算来换取紧急救援。但第一轮的救助不足以将希腊经济拉出泥潭,于是该国在2012年获得了第二轮救助。

到2014年时,希腊经济稍显起色,但2015年1月大选产生的新政府不愿接受上任政府与债权人达成的协议,于是出现了资金告磬、对IMF债务违约的情况。

直到2015年7月,希腊与国际债权人签署第三轮救助协议,同意在希腊履行一系列改革承诺的基础上向其提供860亿欧元救助资金。

八年救助计划期间,希腊总计获得了2416亿欧元的贷款。目前,希腊债务与国内生产总值(GDP)之比为178.6%。

这些努力也在今年获得了回报。上半年希腊成为欧元区经济增长最快的成员国之一,信用评级机构惠誉也将希腊主权信用评级由“B-”上调至“B”,展望“正面”;标准普尔公司继1月将该国长期主权信用评级从“B-”上调至“B”后,再于6月将评级从“B”提升至“B+”,展望“稳定”。

危机真的结束了吗?

虽然终于可以宣称危机结束,但希腊仍面临巨大挑战。多年的紧缩措施给该国造成了严重影响,官方公布的失业率高达20%。经济虽在增长,但相对缓慢,去年GDP增速只有1.4%。希腊的家庭收入减少了三分之一,数十万人的工作都是低薪的临时工。

希腊自2015年起开始实施信贷控制。尽管近年来已经逐渐放松,但现在对民众从银行的取现额度依然存在限制。希腊在市场上的筹资能力也是个未知数。

而且,目前就有两大考验近在眼前。第一个是8月22日救助计划正式停止后,希腊政府是否拥有充足的财政空间来促进经济稳定增长、创造就业岗位,以及平息民众愤怒?

第二个则在明年1月,届时在民间极不受欢迎的养老金改革将正式生效。债权人要求的这项改革将考验希腊政党要求民众继续牺牲的能力和意愿。

希腊总理齐普拉斯也承认,第三轮救助计划的结束,并不会带来神奇的转变。他在5月面对希腊企业家的一次讲话中说:“当你将一名病人刚带出重症监护室时,你不会逼着他去短跑冲刺。”

管理高企的债务,对希腊而言依然是个艰巨任务。想要重新获得国际投资者的信任,希腊就必须继续勒紧腰带过日子。希腊依然欠着银行、金融机构和其它国家一大笔钱,要在金融市场上重新发债,可能还需要数年。

齐普拉斯的政治对手们也称,未来数年,希腊还将继续处在外国的监督之下,受制于紧缩措施,如上个月议会通过的一揽子措施,其中包括继续削减养老金、增税,以及国有资产私有化等。

对希腊和欧洲意味着什么?

八年来首次,希腊终于可以宣称危机结束,能够自食其力了。救助计划结束后,希腊将不再需要通过接受债权人要求的严苛改革来换取资金,不过它还需继续接受监督,并遵守此前作出的结构性改革和制度改革的承诺。

对于齐普拉斯而言,最新的债务协议尤其重要。齐普拉斯曾在2015年向希腊民众承诺,他将获得欧洲债权人的债务减免。虽然新的协议并没有给与齐普拉斯他想要的名义减免,但实际上,在短中期内,希腊已无需为还债太过担忧。

曾在2015年时发誓债务危机不结束就不系领带的齐普拉斯,也终于在6月系上了一条酒红色领带。

作为债务危机后最后一个仍在接受经济帮助的国家,希腊曾是欧洲的阿喀琉斯之踵。在新协议签订之际,欧洲官员自然也乐意看到,救助工作终于结束,欧元区经济走出困境。而以德国为首的强硬派债权国,也可以不用再面对债务减记的压力,还有那些“为希腊政府错误买单”的指责了。

不过,关于希腊债务长期可持续性的疑问,对意大利新民粹主义政府治下财政状况的担忧都显示出,欧元区在解决自身根本问题上仍有很长的路要走。


【责任编辑:刘思志】

增量政策蓄势待发 15万亿财政支出锚定“投资于人”

10月9日,财政部官网发布《2026年上半年中国财政政策执行情况报告》,释放出下半年财政政策加力提效的清晰信号。报告明确提出,将“根据宏观经济运行情况及时谋划出台务实管用的增量政策,加大逆周期调节力度,加力扩大内需、优化供给,切实保障和改善民生”。

降息梦碎!美联储点阵图“变脸”,年内加息窗口正在打开

仅仅一个季度之前,市场还在争论美联储今年降息几次。如今,同一个问题变成了:美联储什么时候加息?6月17日,美联储新任主席凯文·沃什主持了他上任后的首场议息会议。联邦公开市场委员会以12比0的投票结果,决定将联邦基金利率目标区间维持在3.50%至3.75%不变,这是美联储连续第四次“按兵不动”。然而,真正的风暴藏在会后公布的经济预测摘要中。点阵图上修40个基点,降

告别“撒钱”抢客 银行假日营销转攻场景深耕

从单纯拼补贴的“价格战”,转向深耕业态的“场景争夺”。金融供给精准覆盖景区购票、街巷小吃等多元消费场景,普惠信贷及时对接小微商户经营需求,行业竞争逻辑正在发生深层重构。

耐心资本不靠“熬”,靠法治的“确定性溢价”

耐心资本从来不是靠“熬”出来的。真正决定资本能否“耐心”的,不是资本方的忍耐力,而是制度环境提供的确定性。没有确定性,再长的存续期也只是延长了煎熬;有了确定性,资本自然愿意长期驻足。

柴油暴涨七成、裂解价差破百,全球滞胀警报拉响

从物流停摆到食品涨价,一场比原油更凶猛的能源冲击正在蔓延。纽约原油期货涨了不到40%,柴油已经涨了超过70%。在这场由美伊战事引发的能源风暴中,真正的“主角”不是原油,而是被称为“经济命脉”的柴油。美国汽车协会数据显示,美国全国柴油平均零售价格已攀升至每加仑6.51美元,较战前水平飙升超过70%。欧洲多国柴油价格较年初上涨超过一倍,德国柴油价格达到创纪录的每升2.47

伊朗抛出霍尔木兹“七日通关”方案 阿拉格齐:正等美方最终回话

伊朗外交部长阿拉格齐26日在社交媒体上释放了一个耐人寻味的信号:围绕重开霍尔木兹海峡,伊方已经把话说尽,球在美方脚下。“我们提出的计划已通过调解方转达给了美方。伊方看到了美国总统的初步反应,但调解方尚未向我们转达任何信息。我们正在等待调解方转达最终意见,并将据此做出决定。”阿拉格齐在帖文中写道。这位伊朗最高外交官特意强调,伊方条件是“明确的”,任何开放霍尔木兹海峡

告别土地财政:存量时代国土空间规划开辟“时空经济”新赛道

我国城乡发展全面进入存量阶段,“十五五”新增建设用地保障充足,资源配置从“配得准”转向“用得好”。自然资源部副部长庄少勤在会上明确表示,随着城乡发展进入存量阶段,国土空间规划要开辟存量增长新空间,推动发展动力从原来的“土地财政”转向高质量的“时空经济”。这一表述标志着我国国土空间治理正式确立从增量扩

告别“日息万五”话术迷雾:个贷融资成本自律规范落地,透明定价时代开启

五协会联合发布统一执行标准,将监管框架细化为可操作的行业标尺,“日息万五”“月费率0.6%起”“分期手续费低至每期0.3%”——这些曾让无数借款人“雾里看花”的营销话术,正在被一套统一的行业标尺彻底终结。9月18日,中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国信托业协会、中国财务公司协会、中国小额贷款业协会联合发布《个人贷款业务明示综合融资成本自律规范》(以下简称《自律规

美联储三年首加息的“鹰派风暴”:沃什直言通胀太高太久,特朗普怒喊利率应砍至1%

华盛顿时间9月16日,美联储以12票全票通过的结果,宣布将联邦基金利率目标区间上调25个基点至3.75%—4%。这是自2023年7月以来的首次加息,也标志着新任主席凯文·沃什上任后,美联储货币政策正式从降息周期掉头转向。决议公布后不到数小时,特朗普便在“真实社交”平台发文猛

褐皮书揭示美国经济“冰火两重天”:增长依赖AI撑场,不确定性全面升温

距离美联储9月15日至16日议息会议仅剩不到两周,这份被称为美国经济“体检报告”的最新褐皮书,释放出一组耐人寻味的混合信号。当地时间9月2日,美联储发布最新一期全国经济形势调查报告(褐皮书),数据收集截至8月24日。报告显示,12个联邦储备区中,10个经济活动实现轻微至温和增长,2个没有变化。美国经济仍在扩张轨道上,但动能已远谈不上强劲。就业市场明显偏弱与温和的经济

“一税两费”合为一体 地方附加税法草案公开征求意见

备受关注的地方附加税立法迈出关键一步。财政部、税务总局8月28日联合发布公告,就《中华人民共和国地方附加税法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。征求意见稿共13条,将现行城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加三项税费合并为地方附加税。根据征求意见稿,地方附加税实行11%至13%的幅度税率,税负水平保持总体稳定。具体适用税率的确定和调整,由省、自治区、直辖市人民政府统筹考

40万亿压顶、收益率创19年新高:美债市场正对华盛顿发起一场“逼宫”

美国国债市场正在经历一场历史性的信任考验。当地时间8月18日,美国30年期国债收益率盘中一度冲至5.337%,创下2007年6月以来的近19年新高。次日,美国财政部公布的数据显示,联邦政府未偿还公共债务总额正式突破40万亿美元大关,达到40.047万亿美元——比美国国会预算办公室此前的预测提前了一年多,也比美国2025年GDP多出近10万亿美元。一个国家的长期借贷

对外投资管理新规征求意见 居民个人首次纳入投资者范畴

此次修订是在今年6月国务院公布《关于对外投资的规定》后,对2017年版《企业境外投资管理办法》的一次系统性升级,征求意见时间截至9月20日。值得注意的是,就在修订征求意见稿发布的前一天——8月20日,中国与瑞士刚刚宣布完成自由贸易协定升级谈判,双方承诺在货物、服务、投资、规则等

贴息扩围、额度上调、机构倍增 - 财政金融促内需“组合拳”重磅升级

8月21日,财政部、中国人民银行、金融监管总局对外发布《关于进一步做好财政金融协同促内需政策有关工作的通知》(财金〔2026〕71号),明确对今年1月出台的财政金融协同促内需一揽子6项政策进行全面优化完善。通知自2026年8月1日起施行。这是今年创新宏观调控、扩大有效需求的重要举措。2026年《政府工作报告》明确提出“设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金”。今

财政首次对政策性金融工具贴息 8000亿元资金投向民间投资与产业项目

2026年新型政策性金融工具相关实施方案已于近期正式印发到地方,各地将据此开展项目申报。与去年最大的不同在于,今年中央财政首次对符合条件的新型政策性金融工具资金给予贴息支持,成为本轮方案的最大亮点。今年我国继续发行新型政策性金融工具,资金规模达8000亿元,较去年的5000亿元增加3000亿元。国家发展改革委国民经济综合司副司长周宏伟此前在7月新闻发布会上表示,要统筹抓好

政策弹药库蓄势待发 央行“支持性立场”下增量工具步入落地窗口期

中国人民银行近日接连发布《2026年7月金融统计数据报告》与《2026年第二季度中国货币政策执行报告》,两大重磅文件共同勾勒出当前货币政策的核心轮廓——支持性立场不改,增量政策已在路上。社融增速跑赢名义GDP 宽松成色几何?先看数据。7月末,社会融资规模存量达到463.27万亿元,同比增长7.4%;广义货币(M2)余额355.51万亿元,同比增长7.7%。两大金融总

央行“十五五”改革发展规划正式落地 锚定金融强国目标部署五大核心任务

中国人民银行正式印发《中国人民银行“十五五”改革发展规划》(以下简称《规划》),同步配套出台9份细分领域行动方案,系统勾勒出未来五年中央银行改革发展的完整施工图。《规划》以加快建设金融强国为目标,以加快完善中央银行制度为核心命题,标志着央行治理体系和治理能力现代化进入全面提速期。“双支柱”调控框架跃升首位《规划》将“构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面
返回
顶部