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标准普尔来华展业备案,释放深化改革开放重大利好

本网讯 记者张仲民北京报道128中国人民银行发布:国际著名评级机构标准普尔获准进入中国市场这被业界解读为国家进一步深化改革开放的重大利好。

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中国人民银行营业管理部发布公告称,对美国标普全球公司(S&P Global Inc.)在北京设立的全资子公司标普信用评级(中国)有限公司予以备案。同日,中国银行间市场交易商协会亦公告接受标普信用评级(中国)有限公司进入银行间债券市场开展债券评级业务的注册。这标志着标普已获准正式进入中国开展信用评级业务。

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央行还披露,下一步,中国人民银行将持续推进信用评级行业对外开放,支持更多具有国际影响力且符合条件的外资信用评级机构进入中国市场。同时,中国人民银行将加强信用评级监管,强化市场约束机制,充分发挥信用评级在风险揭示和风险定价方面的作用。特别是在围绕改善民营企业和小微企业融资环境,加大金融服务实体经济的力度,引导市场预期等方面,充分发挥信用评级的作用。

分析人士据此预计,不但标普被批准进入中国市场,另外两家美国著名评级机构穆迪和惠誉也有望很快进入中国市场。

分析指,评级机构作为被动服务的中介机构,让国际知名的评级机构进入中国市场,将严重冲击中国现在那些严重不负责任、评级结果毫无权威可言甚至严重误导投资人的本土评级机构的业务。

据央行的公告披露,另外两家美国知名评级机构也很快能进来,因为央行说了“支持更多具有国际影响力且符合条件的外资信用评级机构进入中国市场”,这世界上知名的评级机构就美国标普、穆迪和惠誉3家。

此前,国内某信用评级机构受到监管部门否定性评价,据中国证监会新闻发言人在2018817日的新闻发布会上,历数国内某信用评级机构四项严重违规:一是该机构与关联公司公章共用,内部管理混乱;二是为多家发行人服务的同时,开展咨询服务收取高额费用;三是委员资格不符合要求;四是部分评级项目底稿缺失。这个处罚通报,现在还挂在中国证监会官网上。

作为一个靠信誉生存的行业,若一家信用评级机构出现上述四点错误中的任何一点,都足以让这家信用评级机构信用破产,从此再没有任何人会相信由它出具有信用评级报告。

据介绍,信用评级业务,大致分为四大类:1、国家主权信用评级;2、企业信用评级。3、证券信用评级,包括长期债券、短期融资券、优先股、基金、各种商业票据等的信用评级,其中主要是债券信用评级。4、项目信用评级。除了国家主权信用评级不收费,其他三项评级都是收费项目,其中又以债券评级业务量最大。

评级之所以重要,是因为信用评级机构出具的评级报告,决定了市场融资的成本评级越高的机构、金融产品和项目,越容易获得投资人的青睐,因而融资越容易,付出的融资成本越低;相反,则融资相对困难,且需要支付更高的融资成本。

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据介绍,如果评级机构内部管理混乱,评级人员专业知识不足,责任心不强,甚至以评级报告要挟企业,弄虚作假,那么就会严重破坏市场经济的公平、公正原则,对投资人造成误导,严重伤害投资人的利益。最典型的就是沪深两市公开发行的企业债券,最近两年以来许多发生无法兑付的违约情形,但这些垃圾债券和债券发行人的信用评级,当初发行时却被国内评级机构评得很高。

公开资料显示,标普创立于1860年,是普尔出版公司和标准统计公司1941年合并而成世界权威金融分析机构,总部位于美国。其子公司,专为全球资本市场提供独立信用评级、指数服务、风险评估、投资研究和数据服务。标准普尔是全球金融基础建构的重要一员,在150年来一直发挥着领导者的角色,美国证券交易委员会SEC认可标准普尔为“全国认定的评级组织”。

据悉,该公司为世界各地超过220,000家证券及基金进行信用评级。标准普尔已成为一个世界级的资讯品牌与权威的国际分析机构;提供涉及1.5万亿美元投资资产的标准普尔指数;针对股票、固定收入、外汇及共同基金等市场提供客观的信息、分析报告。业界通悉,如果某机构标普指数出现异动,无疑对于其是一场很严重的市场危机。

分析认为,标普这样一家特殊机构获准进入中国市场,传达了中国进一步深化改革扩大开放的极为有力和清晰的信号。


【责任编辑:张仲民】

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