中国经济新闻联播3月11日深圳电（记者赵晓惠）3月11日，深圳举行新闻发布会，对外解读《深圳市2020年优化营商环境改革重点任务清单》。发布会透露，《重点任务清单》都是“干货”，涉及商事登记、工程建设项目审批、市政设施接入服务、不动产登记、企业融资、纳税服务、跨境贸易、法治保障、公共资源交易、劳动力市场监管、政务服务、知识产权保护和运用、市场监管、包容普惠创新等14个重点领域，共提出210项具体改革举措。

商事登记方面，实现申领发票和税控设备、员工社保登记等业务即时办结，压缩企业开办至1天；为新开办企业免费提供公章和税控设备，实现企业开办“零费用”。运用区块链技术，解决冒用地址问题。

工程建设项目审批方面，全面推行企业投资项目备案“秒批”，引入分类细化审批流程理念，取消施工图审查，压缩社会投资房屋建筑工程类社会投资项目审批至30个工作日，小型低风险社会投资项目审批至16个工作日。

市政设施接入服务方面，建立政务数据和电子证照共享机制，实现水电气刷脸“无感报装”，对符合条件的小型接电工程和简易低风险项目的用水接入、小型燃气接入工程进一步优化审批。

不动产登记方面，推行不动产登记“秒批”，简化企业存量非住宅买卖手续，开通不动产登记“网上预审”，实现不动产登记“全程通办”“一网通办”，提升登记效率。

企业融资方面，加强金融科技应用创新小微企业金融服务，完善深圳市创业创新金融服务平台功能，2020年底实现平台融资200亿元；研究出台金融科技专项支持政策，创新小微企业金融产品和服务；推动“千亿新增发债”计划，增强债券市场融资功能；加强银保合作，为小微企业银行贷款提供保证保险产品；开展动产抵押登记改革可行性研究和风险评估，推进动产抵押登记改革。

纳税服务方面，扩大办税事项“最多跑一次”清单范围，进一步优化简并纳税次数，落实小微企业普惠性减税和留抵退税政策；探索建设智慧电子税务局，升级发票智能管理服务系统2.0版本，加大区块链电子发票覆盖范围；加强纳税辅导，持续拓展多元化纳税渠道。

跨境贸易方面，拓展“单一窗口”功能，实施“两段准入”改革试点，启动“智慧口岸”基础数据平台建设，试点陆路口岸“一站式”通关模式，全面提升通关效率；实施信用差别化通关监管，开发关企直通减免税申报系统，提高审核效率。

法治保障方面，加快法院信息化智能化建设，打造一体化智能诉讼服务平台；深化案件繁简分流机制改革，提高纠纷解决效率；设立破产管理人协会，推进破产重组立法，完善企业破产工作协调机；争取国家授权，开展个人破产制度试点。

公共资源交易方面，建立全市统一的公共资源交易平台，规范公共资源交易规则制度，实现各类公共资源交易全程电子化；鼓励创新招标模式，探索完善人工智能评标；建设市区政府采购智慧平台和政府采购电子卖场，实施预选采供项目供应商资格“公示准入”。

劳动力市场监管方面，加强技能人才培训，全面提升我市劳动者职业技能水平和就业创业能力，规范准入类职业资格管理，严格执行《国家职业资格目录》，进一步完善劳动争议调解机制。

政务服务方面，大力推进“网上办”、“指尖办”和“一站办”、“一窗办”、“一次办”，将政务服务事项平均跑动次数压缩到0.3次以下。创新推出无感申办新模式，推出100项高频无感申办审批事项。扩大“秒批”范围，再推出100项秒批事项，将“秒批”打造成为深圳政务服务品牌。

知识产权保护和运用方面，实施知识产权（专利）领域严重失信主体联合惩戒，建立知识产权仲裁平台；探索成立知识产权与科技成果产权交易中心，开展知识产权证券化试点；在我市战略性新兴产业领域启动培育15个高价值专利组合，提升企业核心竞争力。

市场监管方面，建设全市统一的监管工作平台，全面推行部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖及常态化；建立完善20个重点领域的红黑名单管理办法、信用评价和分级标准，实现“对守信者无事不扰，对失信者及时纠正”；对涉及人民群众生命和健康安全的重点领域加强监管，保障在市民生命健康安全。

包容普惠创新方面，提高创新创业水平，加强各类创新创业载体建设，加快建立与国际接轨的人才评价机制；推动补足教育、医疗、养老资源短板，提高基本公共服务满意度；开展“水污染治理巩固管理提升年”工作，加快建设“无废城市”，持续提高生态环境质量；推进交通强国示范市建设，构建现代化、国际化、一体化的综合交通运输体系。