法治

兰州“检护民生”专项行动:民事监督案件再审改判率100%



从为中小企业挽回损失480余万元,到督促执行到位1400余万元,兰州检察机关通过精准监督让司法公正成为看得见的民生保障。


中经联播讯(操东风 李有富 金喜)


1月12日,兰州市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,通报全市检察机关深化“检护民生”专项行动的工作情况。2025年,兰州检察机关共受理各类民事检察监督案件1030件,其中生效裁判监督案件576件,同比增长54.42% 。


特别令人瞩目的是,去年兰州市检察院提出的再审检察建议及抗诉案件,法院再审改判率达到100% 。这意味着所有经由检察机关监督的案件都得到了法院的认同并予以改判,展现了检察监督的高质量与精准度。


精准监督:从个案纠错到类案治理


兰州检察机关创新构建“业务精准导航、案件精益管控、质量全程穿透”三位一体的管理体系,推动民事检察监督从“个案纠错”向“类案治理、系统治理”延伸 。


这一体系通过定期分析办案数据,明确将民间借贷、劳动争议、婚姻家庭、房屋买卖等民生领域案件作为监督重点。市检察院主抓生效裁判监督,基层检察院主抓审判程序违法与执行违法监督,形成 “一体两翼”差异化监督格局 。


在质量管控方面,兰州检察机关建立“承办人—部门—检察长”三级审查机制,对重大疑难案件实行“三必议”制度,确保每起案件调查充分、程序规范 。这种精细化管理使民事生效裁判监督案件数量大幅增长的同时,保持了极高的监督质效。


营商环境:办理一案、规范一片


在张某某与某商管公司房屋租赁合同纠纷系列监督案中,检察机关没有就案办案,而是对涉及该公司的上百件类案进行系统性审查,核查特殊时期租金减免政策落实情况 。


通过依法提出再审检察建议并对裁判尺度不一的案件提起抗诉,检察机关最终推动该公司与租户和解,为中小企业挽回损失480余万元,并促进了同类案件裁判标准的统一 。


兰州检察机关还积极推进源头治理,指导建立装饰装修资金监管平台,打造“亲清护企”会客厅,为企业提供一站式法治服务 。这种在监督中服务、在服务中监督的理念,让法治成为最好的营商环境。


执行监督:打通权益保障“最后一公里”


针对群众反映强烈的“执行难”“执行乱”问题,兰州市检察机关持续强化民事执行活动监督 。2025年,全市共受理民事执行监督案件158件,提出检察建议51件,法院采纳率100% 。


自2025年5月最高检部署终本执行专项监督以来,兰州检察机关共受理相关案件106件,已督促执行到位1400余万元 。其中,新区检察院办理的一起跨省执行监督案,通过四级检察机关联动、公开听证促成双方和解,成功入选最高检典型案例 。


兰州检察机关还推动城关区院与区法院会签工作指引,从源头规范终本案件办理流程,实现“执行—监督—规范”的良性循环 。


弱势群体:司法保护传递法治温度


兰州检察机关积极发挥支持起诉职能,加强对老年人、残疾人、妇女、劳动者等弱势群体的司法保护 。


各基层检察院因地制宜构建协同保护网络:城关区检察院与区残联建立联动机制,成功办结盲人医疗纠纷支持起诉案;西固区检察院为因工致残妇女提供援助并运用公开听证化解矛盾;皋兰县检察院与县总工会协作,出台方案协同保障劳动者权益 。


兰州新区检察院则通过建立“绿色通道”,督促解决了多个小区居民生活用水安全及管道燃气开通等历时多年的民生难题 。这些举措为弱势群体筑牢了维权屏障,实质性化解矛盾纠纷,彰显司法人文关怀。


数字赋能:大数据模型精准发现线索


面对虚假诉讼等监督难题,兰州检察机关积极运用大数据法律监督模型挖掘线索 。城关区检察院通过“职业放贷人监督模型”发现线索22条;西固区检察院利用模型发现虚假诉讼线索7件 。


西固区检察院自主研发的“民事裁定驳回起诉监督模型”和“民法典适用错误监督模型”成功入选全国检察机关大数据法律监督模型平台,并在全国成案,成为检察数字化转型的生动实践 。


市检察院成立专案组实行一体化办案,共提出抗诉18件,法院全部改判,有效维护了司法秩序与诚信 。


兰州检察机关的下一步重点是将行动成效转化为长效机制,把“护薪工作室”“亲清护企会客厅”等有效做法固化为长效制度,利用类案监督检察建议、社会治理类检察建议、定期回访等方式,推动民生纠纷从“个案化解”向“源头治理”转变 。


兰州检察机关计划深化与公安、法院、行政机关的常态化联动,构建多维度民生保护网,对民生案件全链条打击与保障 。同时持续强化科技强检赋能,运用大数据、人工智能提升线索发现和案件办理效能,让“检护民生”行动持续深入 。


司法为民不止步,检察护航不停歇。兰州检察机关通过高质量履职,正让法治保障更多更公平地惠及全体市民。

【责任编辑:李文闻】

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