央行：2020年防范化解金融风险攻坚战取得重要阶段性成果 P2P平台已全部“清零”2021年货币政策稳字当头不急转弯
今年货币政策什么基调？人民币汇率还会继续升值吗？全年物价走势如何？房地产金融政策会有啥新举措？昨日下午，国新办就2020年金融统计数据有关情况举行新闻发布会，央行副行长陈雨露和央行相关部门负责人在发布会上回答了这些大家关心的问题。会上同时透露，2020年，防范化解金融风险攻坚战取得重要阶段性成果，P2P平台已全部“清零”。
2020年
房地产贷款增速8年来
首次低于各项贷款
在回答有关房地产金融政策的问题时，央行金融市场司司长邹澜表示，近年来，人民银行坚持“房住不炒”定位，加强房地产金融管理，重点开展了三方面的工作。
第一，加强了房地产的金融调控。牵头金融部门加强对各类资金流入房地产的统计监测，引导商业银行房地产贷款合理增长，去年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速，新增房地产贷款占各项贷款比重从2016年的44.8%下降到去年的28%。
第二，实施好房地产金融审慎管理制度。
第三，完善住房租赁金融政策。按照“租购并举”的方向，加快研究金融支持住房租赁市场的政策。近期将公开征求社会意见。
他表示，下一步，央行将坚持“房住不炒”定位，租购并举，因城施策，保持房地产金融政策连续性、一致性、稳定性，稳妥实施好房地产金融审慎管理制度。
LPR改革让利5900亿元
当前利率水平合适
北京青年报记者了解到，2020年金融系统向实体经济让利1.5万亿元。发布会上，央行货币政策司司长孙国峰透露了让利的具体情况。
一是深化贷款市场报价利率，LPR改革引导贷款利率下降让利5900亿元。
二是再贷款再贴现支持发放优惠利率贷款让利460亿元。
三是债券利率下行向债券发行人让利1200亿元，2020年新发行国债、地方债、公司信用类债券利率较2019年低0.47个百分点。
四是两项直达工具让利3800亿元。去年全年普惠小微企业贷款延期支持工具，通过减少企业孳息支出、过桥费用等方式为企业让利3580亿元，普惠小微信用贷款支持计划为企业节约担保费用240亿元。
此外，银保监会通过督促银行减少收费、支持企业重组和债转股等方式，引导银行让利，这部分让利预计约4200亿元。
上述各项数据合计金融系统向实体经济合理让利1.5万亿元目标已经顺利实现。
此外，孙国峰表示，2020年以来，人民银行以改革方式降低企业综合融资成本，取得明显效果。2020年12月企业贷款利率为4.61%，比2019年末下降0.51个百分点，处于历史最低水平，降幅大于LPR同期降幅。此外，贷款利率下行引导银行降低负债成本，推动存款利率下行。2020年12月三年期和五年期存款加权平均利率分别为3.67%和3.9%，分别较上年末下降5个基点和16个基点，目前经济已经回到潜在产出水平，企业信贷需求强劲，货币信贷合理增长，说明当前利率水平是合适的。
谈及存款准备金率，孙国峰指出，2020年人民银行3次下调存款准备金率，共释放长期资金约1.75万亿元。不论与其他发展中国家相比还是与我国历史上的准备金率相比，目前的存款准备金率水平都不高。
2021年
物价水平大概率会保持温和上涨
CPI涨幅预计先升后稳
央行副行长陈雨露回答有关CPI的问题时表示，下一步，随着我国经济持续稳定恢复，国内消费需求逐渐复苏释放，未来核心CPI有望继续回升。总体来看，2021年我国的物价水平大概率会保持温和上涨，受上年同期基数的影响，预计全年CPI同比涨幅将会出现先升后稳的走势。
陈雨露指出，物价的稳定是货币政策核心的政策目标，本周一国家统计局已经发布了CPI数据，2020年12月CPI同比由降转升，全年CPI同比上涨2.5%，国家统计局随即对这一指标作了解读。
“需要我们注意的是，受猪肉价格和成品油价格上涨的共同推动，2020年末CPI环比涨幅比较大。从中长期来看，2020年粮食生产再获丰收，生猪产能也已经基本恢复到正常年份的水平，所以CPI环比持续大幅上涨的可能性我们认为是比较小的。”陈雨露说。
他表示，要关注核心CPI的变化。由于居民收入增速仍然在恢复过程中，再叠加局部地区疫情的反复，还有服务性消费仍然受到一定制约，所以剔除食品和能源的核心CPI仍然处于低位。
人民币汇率
既不会持续升值也不会持续贬值
怎样看人民币汇率的走势？去年下半年人民币对美元的汇率很明显地升值，是否担心这个趋势会对出口商、实体经济有一些负面影响？
针对记者提问，孙国峰表示，当前疫情变化和外部环境存在诸多的不确定性，国际经济金融形势仍然复杂严峻，经济恢复基础尚不牢固，货币政策在有力支持实体经济的同时要处理好恢复经济和防范风险的关系，因此2021年货币政策要稳字当头，不急转弯，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，把握好时度效，保持好正常货币政策空间的可持续性。
去年5月底以来，人民币对美元汇率走出一波强势升值行情。孙国峰表示，未来人民币汇率走势取决于国内外经济形势、国际收支状况和国际外汇市场变化等因素。总体而言，人民币汇率有升有贬，双向浮动将成为常态，既不会持续升值也不会持续贬值，将在合理均衡水平上保持基本稳定。
孙国峰指出，2020年末，人民银行对美元汇率较上年末升值6.9%，波动幅度没有超过历史水平，比如2007年、2008年的波动幅度；人民币对一揽子货币升值约4%，从历史上看年度的波动幅度也是处于中游。全年人民银行对美元汇率均值为6.90元，和2019年均值也是持平的。总的来看，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定，与我国的对外贸易和经济基本面是相符的。与其他主要货币相比，人民币对美元汇率升值幅度也较为适中。在更高水平开放型经济新体制下，人民币汇率处于合理均衡水平，汇率变动对出口和经济的正负影响基本相互抵消。记者程婕李岩
相关新闻
5000亿元！央行端出新年第一碗“麻辣粉”
2021年第一碗“麻辣粉（MLF）”来了！昨天上午，中国人民银行发布公告称，为维护银行体系流动性合理充裕，2021年1月15日人民银行开展5000亿元中期借贷便利（MLF）操作和20亿元逆回购操作。本次MLF利率维持在2.95%不变，逆回购利率也维持在2.2%不变。
继去年11月两度开展MLF操作之后，上个月央行继续实施大规模MLF操作。分析人士认为，跨年前大规模的MLF操作后，市场流动性合理充裕，中长期利率已有明显下降。同时年底前的财政存款投放规模放量，使得本月以来资金面持续保持边际宽松。
值得注意的是，MLF的利率变化被视为贷款市场报价利率（LPR）的风向标。自2019年9月以来，两者一直保持同步调整。由于MLF利率持续稳定，不少市场人士认为，即将出炉的本月LPR报价大概率还会维持“按兵不动”。专家也普遍认为央行近期不会收紧货币政策。
文/本报记者程婕
不得通过非自营平台开展两种存款业务
在各大互联网平台主动下架银行存款产品后，有关互联网存款的正式监管文件终于出台了。1月15日，银保监会办公厅、人民银行办公厅印发《关于规范商业银行通过互联网开展个人存款业务有关事项的通知》，要求商业银行依法合规通过互联网开展存款业务，不得借助网络等手段违反或者规避监管规定；商业银行不得通过非自营网络平台开展定期存款和定活两便存款业务。
有关部门负责人表示，近年来，商业银行为适应互联网金融发展的趋势，陆续通过互联网销售个人存款产品，在拓宽银行获客渠道、提高服务效率等方面进行了有益探索。然而，在发展过程中，也暴露出一些风险隐患，比如产品管理不规范、消费者保护不到位等。
《通知》规定，商业银行不得通过非自营网络平台开展定期存款和定活两便存款业务，包括但不限于由非自营网络平台提供营销宣传、产品展示、信息传输、购买入口、利息补贴等服务。
该负责人同时指出，商业银行与非自营网络平台进行合作，通过开立Ⅱ类账户充值，为社会公众购买服务、进行消费等提供便利，这部分业务不受影响，可继续开展。
