中经联播4月22日北京讯（顾国红 王研 杨惠）面对4月以来外部冲击引发的金融市场动荡，我国迅速打出稳股市政策“组合拳”，从中央汇金公司、社保基金到险资机构、公募基金、上市公司等中长期资金积极入市，政策协同与市场韧性共同发力，资本市场内在稳定性显著提升。
多部门联动织密“安全网”
为应对市场波动，多部门联合推出稳市“组合拳”，形成立体化政策支撑：
央行护航：明确必要时通过再贷款向中央汇金提供充足资金支持，构建“政策工具—资金渠道—市场操作”闭环。
汇金“托底”：中央汇金公司首次明确类“平准基金”定位，重仓ETF基金，过去两周资金净流入超2000亿元，释放强烈稳市信号。
社保“加仓”：全国社保基金理事会表示坚定看好中国市场，近期主动增持国内股票，持续融入国家发展战略。
央企“护盘”：中国诚通、中国国新等央企宣布拟使用千亿级资金增持上市公司股票及ETF，真金白银稳定市场预期。
长钱“压舱石”效应凸显
中长期资金加速流入，成为市场“稳定器”：
险资“松绑”：保险资金权益配置比例上限优化，第二批长期股票投资试点扩容至8家险企，试点规模累计达1620亿元。
公募“扩量”：监管部门要求公募基金持有A股流通市值未来三年每年至少增长10%，全面建立三年以上长周期考核机制，推动“长钱长投”。
外资“回流”：A股估值优势叠加政策红利，吸引全球避险资金流入，宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF规模突破4万亿元。
制度“护城河”持续加固
监管部门多措并举优化市场生态：
并购重组提质：证监会发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》，加速劣质企业出清，支持战略性新兴产业并购。
退市机制优化：强化控股股东减持穿透式监管，探索资本利得税差异化征收，引导长期投资。
稳市工具创新：央行创设证券、基金、保险公司互换便利工具，开展两次操作金额超1000亿元；证监会推动股票回购增持再贷款增量扩面，494家上市公司披露贷款计划，金额上限合计1065.79亿元。
韧性“成绩单”全球亮眼
政策“组合拳”效果初显，A股市场企稳回升：
指数表现：4月8日至15日，上证指数累计上涨5.52%，深证成指、创业板指分别上涨5.27%、6.82%；北证50指数反弹强劲，累计涨幅达25.10%。
全球对比：A股市场振幅全球最小，运行最平稳，彰显政策协同与资金“托底”的双重效能。
经济支撑：一季度GDP同比增长5.4%，制造业PMI回升至50.5%，中小企业发展指数连续两季度增长，为市场稳定提供坚实基本面。
“此次稳市政策不仅是应对短期波动的应急措施，更是深化资本市场改革的战略举措。”中国银河证券首席经济学家章俊表示，政策工具从“被动干预”转向“主动管理”，标志着稳市机制进入新阶段。随着长周期考核机制落地，中长期资金将持续优化市场结构，降低短期波动，推动A股市场向“慢牛”格局演进。随着政策红利持续释放、经济基本面稳步向好，资本市场有望在“稳”与“改”的平衡中，开启高质量发展新篇章。
