法治

多地松绑“地摊经济”化解就业危机

每天傍晚,湖南长沙坡子街流动摊贩临时规范点就开始汇聚各种小摊。43岁辽宁手艺人嘉宇的铝编摊位便是其中之一,其“私人订制”的铝编小物很受过往市民和游客青睐。

翻着自己的手机相册,嘉宇告诉记者,他曾去过400多个大小城市,都未能定居下来,直到几年前经朋友介绍来到了长沙,“这里的烟火气,让我留了下来”。

美食摊是人气最高的地方。郑晓光 摄

美食摊是人气最高的地方。郑晓光 摄

前不久,长沙部分流动摊贩临时规范点正式“上线”,让嘉宇的心更定了下来。“管理很规范,只要带上桌椅和材料,就成了一个小‘门店’。”每晚出来摆摊的嘉宇日均收入能达400元至500元(人民币,下同)。

“地摊经济”正成为中国化解疫情冲击下就业危机和拉动地方经济的一大关键词。据不完全统计,截至目前,已有上海、成都、厦门、长春、杭州、长沙、青岛等27地明确鼓励发展地摊经济。

以较早释放复苏“地摊经济”信号的四川成都为例,据成都市城管委公布的数据,截至5月28日,该市设置临时占道摊点、摊区2230个,允许临时越门经营点位17147个,允许流动商贩经营点20130个,增加就业人数10万人以上,中心城区餐饮店铺复工率超98%。

而在长沙烟火气息最浓的天心区,已有四个街道开展试点,容许小商小贩在该街道指定路段、规定时间、规定位置摆摊。

“摊贩只需主动去街道报备,签订安全文明经营承诺书即可申请摊位,工作人员还会登记并公开摊贩信息和健康证明。”长沙市天心区城管局副局长李贵勇告诉记者,这些流动摊贩以四五十岁的中年人居多,基本是家里的经济支柱,还有一批受疫情冲击的失业年轻人。

长沙渔人码头美食街允许商户临时越门经营点。杨华峰 摄

长沙渔人码头美食街允许商户临时越门经营点。杨华峰 摄

“‘地摊经济’创业门槛低、失败风险低、商品价格低的特质,让它在促消费、保就业方面具有独特优势。”李贵勇介绍,通过在多个街道设置流动摊贩集中点位1226个,天心区解决了2414人的就业问题。“我们还计划打造西瓜、草莓等集中的季节性农产品销售点,在城郊设置自产自销农产品直销点,设立扶贫助农农产品直销点,让流动摊贩形成集聚效应。”

升温的“地摊经济”还使阿里巴巴、京东等互联网巨头纷纷“出手”。其中,阿里巴巴将推出“地摊批发专区”,并提供超过700亿元免息赊购,通过源头好货、数据智能、金融扶持、客户保障四个维度赋能,为超3000万名“摊主”提供全方位进货和经营支持。

“摆摊成就‘草根’事业,也支撑起很多像我一样的手艺人的生活。”嘉宇认为,“地摊经济”是缺乏资金技术的普通人解决生存问题的重要出路。

“90后”张翔去年12月辞职后,一直未找到合适工作。获悉政府支持“地摊经济”后,他批发了一些饰品、服装开始摆摊。“一天有上千元收入,考虑长期干下去。”张翔说,最近新加入的摊主越来越多,让热爱淘货的消费者找到了一个购物新天地。

“地摊经济有促进就业、拉动消费、改善民生和方便生活的作用。”中南大学公共管理学院社会学系副教授杨成胜接受记者采访表示,“地摊经济”在提升城市温度的同时,也给城市治理者带来新的考验。“地摊经济”走得更远,还需政府加强规范管理,制定相关经营要求进行规范和约束。记者 唐小晴

【责任编辑:欧阳雪】

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