财经

对标一流质效 打造优势产业集团--山东国资国企加速迈向高质量发展

近日,山东省国资委和相关企业给出答案:去年全年,山东国资国企承压奋进、砥砺前行,总体呈现出经济运行稳中向好、改革攻坚纵深推进、布局结构持续优化、发展动能加快转换、党建保障更加有力的良好态势。

山东省国资委提出,2023年山东国资国企将重点做好稳增长、抓创新、促改革、调结构、防风险、严监管、强党建七个方面工作,不断开创国资国企高质量发展新局面。

布局结构持续优化 发展质效稳步提升

2022年11月20日,潍柴集团发布本体热效率52.28%商业化柴油机,第三次刷新柴油机热效率纪录。

潍柴的突破,是山东省属企业去年发展的缩影。在复杂的外部环境下,山东省国资国企坚持稳中求进迎难而上、砥砺奋进,着力优化国有资本布局结构,转变发展动能,提升企业核心竞争力,努力迈向高质量发展。

02.jpg

在位于山东潍坊的潍柴集团总装车间,工人在流水线上装配发动机。

围绕国资布局结构调整,山东省属企业年度投资进一步向主业集中,战略性重组、专业化整合深入推进,国有资本集中度进一步提升。

据山东省国资委介绍,去年山东省属企业398户企业非主业资产清理整合任务全面完成;山东环保组建后,餐厨垃圾处理、危废处置能力跃居全国前列;山东健康深化内部整合,构建形成大健康产业链;山东文旅创新参与市属文旅产业管理运营,助力构建全省文旅产业“一盘棋”。济南、淄博、泰安等地大力推动市属企业优化整合,打造了一批优势产业集团。

山东国投年度近90%投资投向山东省重点发展的“十强产业”领域;鲁粮集团在全国率先完成储备运营业务与商业经营业务四分开改革;烟台、临沂等市持续开展非主业、低效无效资产专项治理,取得明显成效。

聚焦高质量发展,山东国资国企着力加大投入、打造支撑体系,创新成果竞相涌现。

山钢集团“稀土特殊钢”“超高强韧汽车钢”取得技术突破,达到国际领先水平;山东港口自主研发自动化码头智能管控系统,实现关键技术国产化替代;浪潮集团在分布式数据库领域实现重大突破,浪潮云ICP平台性能达到全球第一……据统计,山东省属企业2022年研发投入达到425.8亿元,同比增长16.5%,创新驱动发展按下“加速键”。

青岛在业绩考核、工资总额管理、中长期激励方面出台一系列扶持措施;德州设立2亿元产业创新投资基金,着力激发国有资本在科技创新中的引领带动作用。

锚定加快建设世界一流企业,山东国资企业深入开展全面对标一流质效提升工程,持续提升竞争力。

“去年山东港口货物和集装箱吞吐量稳居全球第1位和第3位,原油、铁矿石、铝矾土、粮食等主要货种,市场占有率居全国首位。”山东港口集团相关负责人说,2022年,该集团货物吞吐量突破16亿吨、继续保持全球首位,集装箱量突破3700万标箱;资产总额超过2500亿元,经营性现金流超过80亿元,增幅达到72%。

山东能源集团全年营业收入突破8200亿元、利润总额突破420亿元;山东高速集团运营高速公路里程达到8266公里,位居全国同行业首位;山东重工集团克服行业下行期不利影响,重卡、工程机械等主要产品市场占有率持续提升,出口业绩创历史新高;山东黄金集团黄金产量、营业收入、利润总额均创历史新高,所属焦家金矿黄金产量突破10吨大关,成为全国第一产金矿山。

数据显示,2022年,山东省、市两级监管企业实现营业收入31609.1亿元、利润总额1407.1亿元,资产总额达到96003.9亿元。其中,省属企业实现营业收入21843.8亿元、利润总额957亿元,资产总额达45623.6亿元。

改革攻坚纵深推进党的建设全面加强

2022年是国企改革三年行动的收官之年。山东国资国企上下合力、齐抓共管,持续将改革向纵深推进。

据介绍,山东省属、市属一级企业全部制定党委研究决定、前置研究讨论和负面事项“三张清单”,省市两级国有企业董事会实现应建尽建,应实现外部董事占多数的全部实现,董事会授权管理制度全面建立,中国特色现代企业制度更加成熟定型。

山东产权创新“一表多单”形式,构建“党委把方向-董事会做决策-经理层抓落实”的流程机制;烟台市制定外部董事履职指南,优化外部董事履职评价系数及薪酬管理制度;日照市建立外部董事召集人制度和派员列席董事会机制,提升董事会运行水平。

三项制度改革持续深化。工资、效益同升同减,二级单位负责人之间薪酬差距达到8倍——在山东高速集团,32户子企业开展了职业经理人制度试点,去年提拔重用干部28人,末等调整或不胜任退出比例达2.96%。

山东省市两级经理层成员任期制和契约化管理实现全覆盖,员工市场化公开招聘率和全员绩效考核覆盖率均达100%;山东发展投资集团建立以“利益共享、风险共担”“能上能下、优胜劣汰”为核心的薪酬考核管理体系;浪潮集团大力实施去机关化改革,在集团总部开展定岗定责定编,总部人员缩减近一半;山东海洋中长期激励试点户数占比达75%。

以管资本为主的国资监管体制更加成熟定型。山东国惠集团委派直属企业财务总监14名,完善重大财务事项报告机制;中泰证券构建“法律事务、合规管理、风险控制和审计稽核”四位一体风险防控体系,全面提升风险管理水平;山东黄金完成审计项目3705项、审计金额772亿元,创造直接经济效益2.4亿元。

地市层面,烟台市制定市管企业重要子企业监管办法,在授权放权的同时,进一步规范企业投资行为;滨州市组织开展市级融资平台专项治理整顿行动,防范化解潜在债务风险;潍坊市在市国资委成立风险管控委员会和产业投资委员会,构建“一委两会”决策机制……

通过实施国企改革三年行动,山东国有企业党的领导党的建设得到全面加强,中国特色现代企业制度更加完善,国有资产监管持续加强,国有企业活力动力日益增强,国有经济质量效益明显提升。

引领增长“顶梁压舱”深化改革勇毅前行

“这是我们公司的高纯度鱼油产品,其EPA和DHA纯度含量全国领先。”在华鲁集团旗下新华制药展厅里,相关负责人向来访客人进行新产品介绍,新一代高纯度鱼油产品即将投放市场。

阿卡波糖、他达拉非等多款新产品投放市场,布洛芬儿童混悬液获得批件,4个国家一类创新药进入临床试验阶段……在华鲁集团,科研成果转化迈入“加速期”。

今年,山东国资国企将深入落实创新驱动高质量发展各项部署,加快建设世界一流企业,推动国有资本和国有企业做强做优做大,充分发挥国有经济战略支撑作用,不断开创国资国企高质量发展新局面。

山东省国有经济体量大、带动力强,在全省经济大盘中占有重要地位。当前,山东国有企业正以“开局即决战,起步即冲刺”的干劲,强化责任担当,确保实现首季“开门稳”“开门红”。

“1月份集团实现营业收入315亿元、同比增长10%,创去年国内行业下滑以来单月最好指标。”山东重工集团介绍说,今年集团将力争实现营业收入5000亿元,同比增长25%;利润总额200亿元,同比翻番增长。

山东省国资委对省属企业提出了“两高一稳五提升”的目标,即:营业收入、利润总额增速要高于全省国民经济增速;资产负债率稳中有降;营业收入利润率、净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业现金比率进一步提升。

发展无止境,改革无止境。

接下来,山东将在巩固拓展三年行动成果的基础上,围绕提高国有企业核心竞争力和增强核心功能,加快谋划实施新一轮国企改革深化提升行动。同时,加快推进布局调整,严防严控重大风险,不断提升监管效能,全面强化党建引领。通过埋头苦干、开拓进取,踔厉奋发、勇毅前行,坚决打赢国资国企高质量发展攻坚战。

信息来源:山东省国资委


【责任编辑:崔岳莺】

耐心资本不靠“熬”,靠法治的“确定性溢价”

耐心资本从来不是靠“熬”出来的。真正决定资本能否“耐心”的,不是资本方的忍耐力,而是制度环境提供的确定性。没有确定性,再长的存续期也只是延长了煎熬;有了确定性,资本自然愿意长期驻足。

柴油暴涨七成、裂解价差破百,全球滞胀警报拉响

从物流停摆到食品涨价,一场比原油更凶猛的能源冲击正在蔓延。纽约原油期货涨了不到40%,柴油已经涨了超过70%。在这场由美伊战事引发的能源风暴中,真正的“主角”不是原油,而是被称为“经济命脉”的柴油。美国汽车协会数据显示,美国全国柴油平均零售价格已攀升至每加仑6.51美元,较战前水平飙升超过70%。欧洲多国柴油价格较年初上涨超过一倍,德国柴油价格达到创纪录的每升2.47

伊朗抛出霍尔木兹“七日通关”方案 阿拉格齐:正等美方最终回话

伊朗外交部长阿拉格齐26日在社交媒体上释放了一个耐人寻味的信号:围绕重开霍尔木兹海峡,伊方已经把话说尽,球在美方脚下。“我们提出的计划已通过调解方转达给了美方。伊方看到了美国总统的初步反应,但调解方尚未向我们转达任何信息。我们正在等待调解方转达最终意见,并将据此做出决定。”阿拉格齐在帖文中写道。这位伊朗最高外交官特意强调,伊方条件是“明确的”,任何开放霍尔木兹海峡

告别土地财政:存量时代国土空间规划开辟“时空经济”新赛道

我国城乡发展全面进入存量阶段,“十五五”新增建设用地保障充足,资源配置从“配得准”转向“用得好”。自然资源部副部长庄少勤在会上明确表示,随着城乡发展进入存量阶段,国土空间规划要开辟存量增长新空间,推动发展动力从原来的“土地财政”转向高质量的“时空经济”。这一表述标志着我国国土空间治理正式确立从增量扩

告别“日息万五”话术迷雾:个贷融资成本自律规范落地,透明定价时代开启

五协会联合发布统一执行标准,将监管框架细化为可操作的行业标尺,“日息万五”“月费率0.6%起”“分期手续费低至每期0.3%”——这些曾让无数借款人“雾里看花”的营销话术,正在被一套统一的行业标尺彻底终结。9月18日,中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国信托业协会、中国财务公司协会、中国小额贷款业协会联合发布《个人贷款业务明示综合融资成本自律规范》(以下简称《自律规

美联储三年首加息的“鹰派风暴”:沃什直言通胀太高太久,特朗普怒喊利率应砍至1%

华盛顿时间9月16日,美联储以12票全票通过的结果,宣布将联邦基金利率目标区间上调25个基点至3.75%—4%。这是自2023年7月以来的首次加息,也标志着新任主席凯文·沃什上任后,美联储货币政策正式从降息周期掉头转向。决议公布后不到数小时,特朗普便在“真实社交”平台发文猛

褐皮书揭示美国经济“冰火两重天”:增长依赖AI撑场,不确定性全面升温

距离美联储9月15日至16日议息会议仅剩不到两周,这份被称为美国经济“体检报告”的最新褐皮书,释放出一组耐人寻味的混合信号。当地时间9月2日,美联储发布最新一期全国经济形势调查报告(褐皮书),数据收集截至8月24日。报告显示,12个联邦储备区中,10个经济活动实现轻微至温和增长,2个没有变化。美国经济仍在扩张轨道上,但动能已远谈不上强劲。就业市场明显偏弱与温和的经济

“一税两费”合为一体 地方附加税法草案公开征求意见

备受关注的地方附加税立法迈出关键一步。财政部、税务总局8月28日联合发布公告,就《中华人民共和国地方附加税法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。征求意见稿共13条,将现行城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加三项税费合并为地方附加税。根据征求意见稿,地方附加税实行11%至13%的幅度税率,税负水平保持总体稳定。具体适用税率的确定和调整,由省、自治区、直辖市人民政府统筹考

40万亿压顶、收益率创19年新高:美债市场正对华盛顿发起一场“逼宫”

美国国债市场正在经历一场历史性的信任考验。当地时间8月18日,美国30年期国债收益率盘中一度冲至5.337%,创下2007年6月以来的近19年新高。次日,美国财政部公布的数据显示,联邦政府未偿还公共债务总额正式突破40万亿美元大关,达到40.047万亿美元——比美国国会预算办公室此前的预测提前了一年多,也比美国2025年GDP多出近10万亿美元。一个国家的长期借贷

对外投资管理新规征求意见 居民个人首次纳入投资者范畴

此次修订是在今年6月国务院公布《关于对外投资的规定》后,对2017年版《企业境外投资管理办法》的一次系统性升级,征求意见时间截至9月20日。值得注意的是,就在修订征求意见稿发布的前一天——8月20日,中国与瑞士刚刚宣布完成自由贸易协定升级谈判,双方承诺在货物、服务、投资、规则等

贴息扩围、额度上调、机构倍增 - 财政金融促内需“组合拳”重磅升级

8月21日,财政部、中国人民银行、金融监管总局对外发布《关于进一步做好财政金融协同促内需政策有关工作的通知》(财金〔2026〕71号),明确对今年1月出台的财政金融协同促内需一揽子6项政策进行全面优化完善。通知自2026年8月1日起施行。这是今年创新宏观调控、扩大有效需求的重要举措。2026年《政府工作报告》明确提出“设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金”。今

财政首次对政策性金融工具贴息 8000亿元资金投向民间投资与产业项目

2026年新型政策性金融工具相关实施方案已于近期正式印发到地方,各地将据此开展项目申报。与去年最大的不同在于,今年中央财政首次对符合条件的新型政策性金融工具资金给予贴息支持,成为本轮方案的最大亮点。今年我国继续发行新型政策性金融工具,资金规模达8000亿元,较去年的5000亿元增加3000亿元。国家发展改革委国民经济综合司副司长周宏伟此前在7月新闻发布会上表示,要统筹抓好

政策弹药库蓄势待发 央行“支持性立场”下增量工具步入落地窗口期

中国人民银行近日接连发布《2026年7月金融统计数据报告》与《2026年第二季度中国货币政策执行报告》,两大重磅文件共同勾勒出当前货币政策的核心轮廓——支持性立场不改,增量政策已在路上。社融增速跑赢名义GDP 宽松成色几何?先看数据。7月末,社会融资规模存量达到463.27万亿元,同比增长7.4%;广义货币(M2)余额355.51万亿元,同比增长7.7%。两大金融总

央行“十五五”改革发展规划正式落地 锚定金融强国目标部署五大核心任务

中国人民银行正式印发《中国人民银行“十五五”改革发展规划》(以下简称《规划》),同步配套出台9份细分领域行动方案,系统勾勒出未来五年中央银行改革发展的完整施工图。《规划》以加快建设金融强国为目标,以加快完善中央银行制度为核心命题,标志着央行治理体系和治理能力现代化进入全面提速期。“双支柱”调控框架跃升首位《规划》将“构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面

霍尔木兹海峡通航归零,国际油价飙涨布伦特突破91美元

随着美国和伊朗在中东地区的军事冲突持续升级,全球最重要的石油运输咽喉——霍尔木兹海峡的通航量已降至零。受此影响,国际原油期货19日在开始新一周交易后价格显著上涨,布伦特原油期货价格突破每桶90美元关口。截至美东时间19日18时15分,纽约商品交易所8月交货的轻质原油期货价格最高升至每桶85.17美元,上涨2.68美元,涨幅为3.25%;9月交货的伦敦布伦特原油期货价格最

企业债券净融资同比翻倍 贷款“降速提质”成新常态 央行解读上半年金融数据

6月末,社会融资规模存量为462.06万亿元,同比增长7.4%;广义货币(M2)余额356.71万亿元,同比增长8%;人民币贷款余额282.63万亿元,同比增长5.2%。上半年,社会融资规模增量累计为20.84万亿元,人民币贷款增加10.72万亿元。同日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,中国人民银行新闻发
返回
顶部