商标法修订草案正公开征求意见，此次修法将直面商标恶意抢注和囤积行为，致力于净化商标注册秩序。
中经联播讯（李怀亮 许修德 郑成明 ）
1月23日，国家知识产权局副局长芮文彪在国务院新闻办公室新闻发布会上表示，全国人大目前已就《中华人民共和国商标法（修订草案）》公开征求意见。此次修订针对商标恶意抢注、囤积行为以及“心机商标”等突出问题，从制度层面进行了全面规范。
我国有效注册商标量已接近5000万件，位居世界第一，但商标领域“重注册、轻使用”的现象较为普遍。恶意注册商标行为屡禁不止，商标“重注册、轻使用”现象比较普遍，商标不当使用花样翻新。
修法背景：从商标注册大国迈向品牌强国
现行商标法于1983年施行，已历经四次修正。截至2025年底，中国国内有效注册商标量达4987.7万件，全球前5000个品牌中，中国品牌价值达1.81万亿美元，位居全球第二。
商标领域出现了诸多新情况,新问题。恶意注册商标行为屡禁不止，商标侵权居高不下，商标注册人过度维权、恶意诉讼现象也时有发生。
全国人大常委会委员们在审议中指出，恶意抢注、囤积商标行为严重破坏市场公平竞争秩序。修订草案旨在通过完善商标注册、管理和保护制度，推动我国从商标注册大国迈向商标品牌强国。
国家知识产权局局长申长雨介绍，此次商标法修订坚持问题导向，聚焦商标领域突出问题，完善商标注册、管理和保护制度，并把实践中一些成熟的做法上升为法律。
三大亮点：全面系统规范商标秩序
本次商标法修订草案共9章84条，聚焦三个主要方面。
坚持问题导向，努力从制度层面解决商标领域的突出问题。针对不以使用为目的、明显超出正常生产经营需要的商标申请，明确不予注册，更大力度规制商标恶意抢注和囤积行为。
针对商标“重注册、轻使用”的问题，修订草案提出，成为通用名称或者连续三年无正当理由不使用的注册商标，国务院商标管理部门可以主动撤销。
优化业务办理流程，更好实现便民利企。将商标注册异议期由三个月缩短为两个月，回应经营主体尽快获权的需求。允许申请人在提出商标注册申请和复审申请后主动撤回，充分尊重和保障其个人意愿。
对接高标准国际经贸规则，服务高水平对外开放。明确未注册的驰名商标也能得到跨类保护，提升保护水平。开放“动态标志”作为商标注册要素，允许将手机开机动画、程序软件的动态展示等“动态标志”作为商标注册。
精准打击：明确恶意注册处罚标准
修订草案对恶意申请商标注册行为明确了最高十万元的罚款标准。
根据草案规定，商标注册申请人存在明知标志违反法律规定仍作为商标申请注册、违反本法第十八条规定申请商标注册、故意违反相关规定申请商标注册等行为之一，造成不良影响的，由负责商标执法的部门给予警告，可以处十万元以下的罚款。
同时，针对以误导公众的方式使用注册商标的“心机商标”，修订草案增加了专门规制条款。自行改变注册商标、注册人名义、地址或者其他注册事项，或者以误导公众的方式使用注册商标的，由负责商标执法的部门责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以下的罚款；情节严重的，可撤销其注册商标。
针对商标代理行业的恶性竞争、违法行为易发多发等问题，修订草案强化了商标代理行业监管，净化代理市场秩序。
驰名商标保护：扩大至未注册商标
修订草案在驰名商标保护方面也有重大突破。草案将禁止在不相同、不相类似的商品上抢注他人已注册驰名商标，扩大至不区分注册与否均禁止抢注。
这意味着，未注册的驰名商标也能获得跨类保护，提升了保护水平。修订草案规定，为相关公众所熟知的商标，持有人认为其权利受到侵害时，可以依照本法规定请求驰名商标保护。
在商标注册审查审理、查处商标违法案件或者查处不正当竞争案件过程中，当事人依法主张权利的，国务院商标管理部门根据处理案件的需要，可以对商标驰名情况作出确认。
同时，在商标民事、行政案件或者不正当竞争案件审理过程中，当事人依法主张权利的，最高人民法院指定的人民法院根据审理案件的需要，可以对商标驰名情况作出确认。
立法考量：平衡各方权益的审慎选择
在修订草案审议过程中，委员们对如何进一步有力打击恶意抢注等行为提出了多方面的意见建议。
此次修订注重既解决突出问题，又为创新留出空间。例如，开放“动态标志”作为商标注册要素，将为新经济业态发展提供制度保障。同时，法律还为其他表现形式的要素作为商标注册预留了空间，以满足各类主体创新商业模式对新型商标的注册需求。
商标异议期的缩短（从三个月缩短为两个月）也体现了效率与公平的平衡，既考虑了经营主体尽快获权的需求，也兼顾了权利保护的实际需要。
修订草案还完善了商标授权确权程序中有关中止审查审理的规定，减轻当事人申请注册成本和诉讼负担。
商标法修订草案的公开征求意见，标志着我国商标保护制度将迎来重要升级。国家知识产权局副局长芮文彪表示：“这次商标法的修改，将进一步完善商标领域各环节的法律规则，推动建立更加公开透明的市场环境，为经济社会高质量发展提供更加坚实的知识产权法治保障。”
随着修订进程的推进，我国商标保护将更加适应高质量发展要求，为建设知识产权强国提供有力支撑。公众可通过全国人大官方网站查阅修订草案全文并反馈意见。
