河北省检察机关“燕赵山海·公益检察”专项监督三周年巡礼
中经联播讯
河北，这片被燕山太行环抱、渤海运河润泽的古老土地，曾见证“风萧萧兮易水寒”的慷慨豪迈，亦承载着“华北明珠”白洋淀的悠悠清韵。
习近平总书记对河北充满深情、寄予厚望，党的十八大以来，先后11次视察河北，多次就生态文明建设作出重要指示。
当历史的厚重与现代的使命在此交汇，一场名为“燕赵山海·公益检察”的专项监督已砥砺前行整整三载。从2023年应势起步，到2024年纵深推进，再到2025年深化跃步，这不止于时间的刻度，更是一部以检察蓝守护生态肌理的立体长卷。
如果说一周年是“破冰之旅”，用一次次摸索积攒下深耕的底气；两周年是“织网成势”，让受损山河重现苍翠生机；那么，当专项监督已经开展三年，这场千日奔赴，又在燕赵山海间留下了怎样的回响？
答案，藏在绿水青山间，也刻进百姓心坎里。
山河为卷 厚植燕赵生态新底色
初春的白洋淀，天蓝水碧，春风剪剪，水鸟不时轻点水面，激起圈圈波纹，增加了自然的灵性。
白洋淀是华北平原最大的淡水湖泊。几代人的接续奋斗，让这颗“华北明珠”愈加璀璨。然而，守护的脚步从未停歇。
2026年1月，河北省检察院党组书记、检察长董开军率调研组到雄安新区调研时强调，要依法全面履行法律监督职责，助力高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市。
保定府河、新金线河是白洋淀上游重要河流，因为外来入侵物种大规模蔓延，严重影响行洪安全和生态平衡。保定市检察院依法制发检察建议，推动相关行政机关联合行动，开展专项整治，对全市15个县（市、区）防治情况进行督导检查，完成了对重要流域40余处约1000公斤外来水生生物的打捞及处置工作，并建立防治监管协调联动机制，推动了府河、金线河治理工程提速。
近年来，河北省检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，深入开展白洋淀流域环资领域公益诉讼检察工作，推动白洋淀流域生态环境持续改善，助力雄安新区发展建设。2025年11月，全国人大宪法和法律委员会相关领导一行到河北调研检察公益诉讼立法工作期间，对河北省公益诉讼检察工作予以充分肯定。
当然，公益保护远不止此。
“生态环资领域办案具有点多面广特点，守护之要，是打好重点领域攻坚战。”省检察院第八检察部负责人说。全省检察机关聚焦省委、省政府重点工作，纵深开展“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督，在统筹推进大气、水、土壤环境和生态资源“四个领域”保护、持续深化“八个一批”基础上，围绕重点区域、重点地区、重点行业“三个重点”攻坚克难，开展“渤海专案”、检察公益诉讼服务绿色低碳发展监督活动、重要支流流域水环境治理检察公益诉讼监督、高标准农田保护、扬尘污染治理、鸟类野生动物保护、尾矿库治理等一系列监督活动，办理了一批“硬骨头”案件，推动解决了一批“老大难”问题，助推生态环境一体保护和系统治理。三年来，共办理环资领域案件1.5万余件。其中，通过卫星遥感、无人机等“空天地”技术，加强燕山—太行山、坝上草原、大运河、环渤海等区域生态系统保护，因地制宜办理案件1375件。聚焦大气污染防治任务较重城市，督促对汽车尾气、非道路移动机械排放超标、机动车拆解等问题深度整治，办理扬尘污染、工业废气等相关案件843件。聚焦钢铁水泥生产、电镀等高耗能、高污染、高排放行业，办理案件263件，助推降碳减污扩绿及产业高效转型，充分展现了公益诉讼检察在维护国家利益和社会公共利益上的担当作为。
办案不是终点，修复才是目的。三年间，全省检察机关坚持山水林田湖草沙冰一体保护，督促整治尾矿库、坑塘污染、跨区域非法倾倒等问题。坚持惩罚与修复相结合，追偿生态环境损害赔偿金、治理修复费7.3亿元，督促挽回被损毁、非法占用的林地、耕地、草原5.5万亩，推动挽回被非法开采矿产资源总案值2.1亿元，推动清理被污染水域面积1.2万亩，推动清理污染和非法占用的河道2100余公里，督促清除各类固体废物300余万吨。
修复的是山川容颜，赢得的是百姓口碑。随着一幅幅生态画卷重焕生机，专项监督也收获着来自社会各界的赞许。三年来，专项监督成效频频走进中央和省级媒体视野，燕赵公益检察的故事在更高平台传扬，河北公益检察的影响力不断扩大。
“这些工作件件关乎民生福祉，实实在在推动问题解决。希望检察机关继续发挥‘公共利益代表’的神圣职责，为守护人民群众美好生活贡献更多检察智慧和力量。”河北省人大代表、邯郸市园林局赵苑公园管理处副主任刘军堂说。
民生为念 筑牢“舌尖安全”生命线
太行山下的千里沃野，滹沱河畔的烟火人间，皆是检察公益诉讼的深情所系。
外卖食品关系人民群众的餐饮安全。2025年5月，保定市竞秀区检察院根据公益诉讼检察大数据智能化应用平台推送的线索，精准锁定5个无堂食外卖基地。
“我们到现场后看到，一个不到6平方米的商户内，有十几台电烤箱、电磁炉等大功率电器，环境差，食品储存、操作不规范，存在严重的食品安全问题和消防安全隐患。”竞秀区检察院干警说。通过实地核查固定证据后，他们立即联系相关职能部门，督促其依法履职，推动问题高效整改。同时，检察机关和多部门联合制定府检联动机制，共同守护人民群众“舌尖上的安全”。
食品安全是民生之本、稳定之基。2024年3月，全省检察机关在深化环资领域专项监督的同时，围绕食品药品安全保护的8个重点方面40项具体问题，开展为期一年的“燕赵山海·公益检察”之食品药品安全专项监督，锚定人民群众普遍关切、社会反映强烈的食品药品安全领域损害公益突出问题，选取畜禽屠宰、无堂食外卖、医疗器械、口腔诊疗等“小切口”，充分发挥公益诉讼检察职能，督促行政机关依法全面履行监管职责，推动解决了一批食药安全方面的突出问题，促进相关部门建章立制、深化源头防控，形成食品药品安全保护协同共治新局面。
一年间，共办理食品药品安全领域公益诉讼案件2772件，其中制发检察建议1990件，起诉175件。通过办案，督促查处销毁假冒伪劣食品1.4万千克，诉请判处惩罚性赔偿金2.66亿元。
专项有期，监督无境。食药安全的征途上，只有连续不断的新起点。
为推动食品药品安全领域公益诉讼案件高质效办理，2025年1月，最高检部署开展“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动。
“要将‘燕赵山海·公益检察’食药领域专项监督与最高检‘食药安全益路行’有效衔接、抓好落实。”2025年初，董开军检察长提出明确要求。
邯郸市检察院以现制现售饮用水安全为“小切口”，立案23件，督促行政机关检查3000余台饮用水设备；邢台市检察机关针对面包糕点等食品非法添加问题开展专项监督，共立案16件，起诉8件，诉请惩罚性赔偿金79.5万元……全省检察机关因地制宜、聚焦重点，持续织密食药安全防护网。最高检“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动中期推进会在河北召开期间，河北省公益诉讼检察部门代表参加会议，交流工作经验，研讨办案重点难点，全面提升公益诉讼检察监督质效。
“食药安全益路行”开展以来，全省检察机关在食品非法添加、违规销售处方药及禁售药、医疗器材安全领域分别立案137件、78件、96件。在口腔医疗器械领域，共立案124件，推动相关部门在全省开展“利剑行动”专项整治，抽查口腔医疗机构5772家，对265家作出行政处罚。在无堂食外卖食品安全领域，立案62件，推动市场监督管理部门开展治理行动，并形成“互联网+明厨亮灶+AI”建设等一系列机制，无堂食外卖食品安全问题得到有效解决。
“检察机关的依法履职，让我看到了检察公益诉讼破解食药安全‘监管难、长效难’的独特优势。我将持续关注公益诉讼检察工作，充分发挥代表桥梁纽带作用，推动更多治理成果从‘个案突破’转化为‘制度长效’，与检察机关携手筑牢食药安全法治防线。”全国人大代表、灵寿县南营乡车谷砣村党支部书记陈春芳说道。
科技为擎 重塑公益保护新范式
在燕赵大地的苍穹之上，有一双不知疲倦的“天眼”，正昼夜凝视着山川河岳的每一次呼吸。
沽源县检察院依托公益诉讼检察大数据智能化应用平台获取线索，通过无人机航拍与卫星遥感影像比对，精准核实涉案地块属性，并量化损害后果——619亩林地遭到翻耕、砍伐。检察机关依法督促行政机关履职，使受损生态得以修复。
这双“天眼”，正是河北省公益诉讼检察大数据智能化应用平台的触角。
相伴专项监督三载春秋，数智平台如同一颗破土的种子，将大数据、人工智能以及无人机、卫星遥感、快速检测等前沿科技熔于一炉。
平台围绕着公益诉讼业务实践需求，着力打造“智能研判辅助办案”“燕赵山海专项监督”“办案质效综合分析”“融合通信指挥调度”“类案监督模型参考”五大应用场景，通过融合自然语言处理、生成式人工智能等技术，形成了“1+3”智能体系，“1”即案件线索研判的智能化筛选，“3”即法律文书智能生成、办案资源智能推送、业务知识智能问答创新性人工智能应用。
“在上述案件办理中，平台结合线索情况，自动调阅‘辅助办案’资源，推送行政主体、法律法规、专家人才等辅助办案资源，运用‘AI问答’功能，解决法律适用中的疑难问题。最后，办案团队依托‘法律文书智能生成’功能，在几分钟内制作检察建议等法律文书。”省检察院相关部门负责人介绍，平台的深入应用，实实在在提升了公益诉讼检察监督质效。
除了上述核心功能，数智平台还是技术辅助的集大成者，公益诉讼检察技术辅助贯穿平台应用的始终。无人机，进行空中调查、监控预警、分析评估等，有效克服传统难题，提高办案效率。卫星遥感，通过大范围监测、变化监测、直接取证等，为办案提供技术支撑。快速检测，发挥高效便捷科学作用，为办案提供即时、准确的检验结果支撑……这些海量数据和来自履职发现、政务热线、互联网舆情、“益心为公”、“随手拍”、督查督办等线索数据，一并汇入平台线索智能研判系统，相互碰撞。云计算打破信息孤岛，让全省办案数据互联互通。人工智能学习数千件成功案例，辅助案情分析、文书生成……一张覆盖燕赵全域的“公益诉讼数字地图”就这样徐徐展开。
省检察院相关部门负责人介绍，平台启用后坚持边应用边总结边完善边提升。2025年，省检察院推进公益诉讼检察数智平台升级迭代，接入并训练DeepSeek大模型，新增3项AI功能。三年间，平台推送线索64163条，成案15961件，获得计算机软件著作权登记等6项知识产权。最高检对平台及其推广价值给予肯定。
时代是出卷人，检察是答卷人，人民是阅卷人。
三载春秋，千日征程，燕赵山海为证。
江河不辍，功不唐捐，人民群众检阅。
从燕山麓到渤海湾，从太行深处到运河两岸，河北检察人以法治为经纬，在燕赵热土上织就一幅“生态优美、百姓安居”的锦绣长卷。这不仅是三载专项监督的答卷，更是检察履职护航美丽河北建设的生动宣言——守护山河无恙，佑护民生安宁，让绵延千年的燕赵风华，在新时代法治阳光下更加璀璨夺目。
备受关注的生态环境法典草案于3月5日提请十四届全国人大四次会议审议，标志着中国用法治守护绿水青山，将正式迈入“法典化”时代。河北省检察机关将以此为新的起跑线，把专项监督中淬炼的办案智慧、锤炼的数智利剑、凝练的机制成果，融入法典实施的时代洪流，以法之名呵护燕赵大地的每一寸山河、人民群众的每一次心安。
