法治

福建“绿富美”是这样炼成的

森林覆盖率全国第一

这里的山更绿:森林覆盖率高达65.95%,连续37年保持全国第一;这里的水更清:12条主要河流水质达标率97.8%,Ⅰ-Ⅲ类水质比例比全国平均水平高30个百分点;这里的空气优:所有设区城市空气质量达标天数比例比全国平均水平高23.5个百分点,厦门、福州分别位居2015年全国74个主要城市“气质”最佳第2和第6名,“白天蓝天白云,夜晚繁星闪烁”成为常态……

好山好水好空气,清新福建任呼吸,海内外越来越多的游客选择到福建感受生态建设“看得见的幸福”。据该省旅游局统计,2016年春节假期,全省累计接待国内外游客达1542.81万人次,同比增长20.6%;旅游总收入首次突破百亿元,达103.74亿元,同比增长23.5%。

作为全国首个生态文明先行示范区,“十二五”期间,在全省GDP年均增长10.7%、财政收入翻番的同时,福建的COD(化学需氧量)等主要污染物排放却实现“5年连降”,全面超额完成国家下达的减排硬任务,万元GDP排放强度仅为全国一半。

要温饱也要环保,要小康也要健康。在生态文明建设的路上,“绿富美”新福建先行先试,砥砺前行,努力打造美丽中国“福建样板”。

 

率先实行党政同责

“以往抓环保和减排工作,我们把目光更多对准污染企业,却忽略了政府和部门。”福建省环保厅有关负责人说,通过创新机制,督企更督政,全省给地方和部门套上环保“紧箍圈”,抓住污染治理的“牛鼻子”。

2010年,该省在国内率先推行环保“一岗双责”,对各级政府和40多个省直部门环保监督职责做出明确规定,并纳入领导干部年度政绩考核。“这意味着环境保护不再只是环保部门的事情,而是各级政府和部门的分内事。

全省9个设区市政府、53个县(市、区)政府负责人先后被约谈,7个县(市、区)和1个集团遭区域限批。

督政的威慑力还在逐步升级。从2014年开始,福建省率先建立每季度环保督查会,把各设区市突出环境问题纳为省政府季度经济分析会3项主要议程之一,只讲问题不讲成绩,通过省政府一把手面对面督促地方一把手,让市长铁心治污……

2015年,该省先行先试建立环保综合督查制度。每年对各设区市污染整治、减排等存在的问题进行督查,明确整改要求和时限,并上报省政府。在今年福建省两会期间,九市一区党政一把手向省委省政府签订环保“军令状”,在全国率先扛起环保“党政同责”大旗。同时,福建省在全国率先成立由省委书记任组长、省长担任常务副组长的生态文明建设领导小组。

 

项目宁可少也要好

环保越来越严,会不会拖发展的后腿?答案是否定的。有舍有得赢得了绿色发展空间。国际知名的光学玻璃生产商欧浦登,为了生产全球最薄的0.7毫米液晶面板贴膜工艺,在全国各地寻找“最洁净的水”。当找到森林覆盖率达82.8%的福建顺昌县时,立即被吸引,欧浦登投产后产品合格率达97%,在全国4家基地中最高,3年累计进出口总值达6亿多美元。

凭借好山好水好空气,武夷山市着力打造“养生天堂”,引进天和国际康养中心、刚泰武夷天堂、荣昌汇等多个养生综合体项目。

好生态吸引了越来越多海内外游客。2016年春节假期,南平接待游客超150万人次,同比增长35.98%;旅游收入超10亿元,同比增长36.4%。

绿色生态优势正成为发展胜势。2015年,南平GDP增幅由全省第8位上升到第4位,达到“十二五”时期以来最好水平。未来5年,“清新福建”没有最好,只有更好。


【责任编辑:张慈】

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