法治

保护长江之水路漫漫

一直以来,保护长江之水都被做为“长江大保护”工程中的重头戏而备受瞩目。其保护战略离不开水,完全落实在“水”上,而其他与之相关的保护工作问题也尽数都是围绕水着来进行。

长江在长江经济带中是处在核心位置的。长江经济带之所以能够成为“带”,主要就在于长江。

长江之所以重要就在于它的水,假如没有水,长江就变成“长壕”,不叫长江了。因此,推动长江经济带的发展,最关键的是保护好长江和长江的水。

长江大保护战略一定要聚焦在“水”上,其他保护问题则都是围绕水来进行的。谈到水,我认为特别要保护好六个“水”:

第一是水源。首先是指长江的源头。过去人类在自己漫长的历史长河中,对水源从来没有担忧过,但是现在水源却很令人担忧。冰山在融化,雪线在抬高,有人据此预言,再过二三十年我们各条大江大河的水源都会受到严重影响。所以,保护长江水源的问题就不仅仅是长江本身的问题了,要跳出长江看长江,这已经成为全国甚至全球的问题了。其次,还指一切流入长江的水,保护的目光要指向所有注入长江的河流和湖泊。通过源头的保护达到长江水源充足和水源干净两个目的。

第二是水质。水质是长江保护的重点,而保护水质主要就是控制住污染,把对长江的排污抓住了,水质就得到保护了。排污从大处讲就是两个方面,一是江面的排污,各种船舶的排污就属于这一类;二是江岸的排污,包括长江干流和支流在内的沿岸形形色色向长江的排污,其中城市下水道排污、工厂排污、岸边养殖排污,是需要严格治理和监管的3个重点。

第三是水系。长江水系极其庞大,长江支流流域面积1万平方公里以上的支流就有49条,主要有嘉陵江、汉水,岷江、雅砻江、湘江、沅江、乌江、赣江、资水和沱江。总长1000公里以上的支流有汉江、嘉陵江、雅砻江、沅江和乌江;流域面积5万平方公里的支流为嘉陵江、汉江、岷江、雅砻江、湘江、沅江、乌江和赣江。长江的每一条支流又都有自己的支流,而且支流还有支流,如同子子孙孙。这个水系家族的任何一条支流的水质如何,包括流域中的湖泊、湿地等,都会影响长江。所以,保护长江就是要保护整个长江水系。这就要求长江流域总动员,统一认识,整体行动。

第四是水路。长江不光是水,还是路。从人类知道利用水来发展航运以来,长江及其支流的功劳是极其巨大的,给人类带来了很大的便利。但是长江水路并不是取之不尽、用之不绝的,它有一个承载量的问题,更有一个航运安全和水路保护的问题。

第五是水岸。保护长江流域的水岸,目的主要是两个方面:一是严防长江危害,长江流域的每一次洪水泛滥,都对百姓的生命、财产、和生存环境造成了极大危害,多年来一直是我们的心腹大患,因此要继续做长江水岸的保护工作;二是防止长江水岸的地质灾害,比如塌方问题和其他地质灾害的问题。

第六是水生态。水生态概念的内涵有宽有窄,宽的包含水质,我这里主要是指长江水系动植物的问题。水生态状况既是水质状况的反映,如长江中的白鳍豚、中华鲟、长江鲟、白鲟、鲥鱼等珍稀野生鱼类濒临灭绝,既有滥捕问题,也反映了水质问题。同时水生态的状况也对水质状况发生重要影响,如沿岸植被如何就与水质密切相关。水生态和水天生是一家,如果一个遭到破坏,另一个也会受到影响。所以,保护长江就要努力改善长江流域的动植物生态环境。

综上所述,保护长江就要紧紧围绕一个“水”字来做文章。尽管保护水源、水质、水系的共同点是防止和治理水污染,但却是发自不同角度的思路。

那么,如何做好长江水保护这篇大文章呢?首先,一定要有一个高规格、高权威的中央政府常设机构,主管长江问题。其次,实施长江保护国家战略,对长江保护进行顶层设计,并上升为国家战略加以实施。第三,制定关于长江保护法,考虑到长江保护的方方面面,便于操作,便于执法。

可以预想,有了以上3方面的国家级设计,并且逐一加以落实,长江一定能够得到更有效的保护。只有长江水量充足了,水质干净了,才能谈得上长江流域的经济发展。


【责任编辑:张慈】

黑龙江出台生态环保执法“14条”:正面清单免检、轻微违法首违不罚

从强化助企帮扶指导、落实包容审慎监管、规范开展现场检查、加强涉企执法监督四方面入手,为全省生态环境执法立下新规矩。正面清单企业享“免检”待遇。14条措施明确,对环境管理水平高、信用较好、环境风险较低的企业,推动列入监督执法正面清单,实施现场免检、管控豁免等

鞍山发布2025年消费维权“成绩单”:挽回损失273万元,ODR和解率超72%

3月12日,辽宁鞍山市政府新闻办举行“发言人进基层 我为群众办实事”新闻发布活动。鞍山市市场监管局主要领导就全市市场监管部门如何提升消费品质、维护群众消费权益等具体工作展开介绍,消保分局及市消费者协会相关负责人现场回答群众提问。

从“破局”到“立标”:辽宁营商环境改革闯“关”升级

推行省级领导干部联系企业制度、实施“扫码入企”全覆盖、政务服务“立等可取”成标配——辽宁以“硬举措”提升“软实力”,全力打造“最佳口碑省”2026年首个工作日,辽宁召开全省优化营商环境大会,发布《辽宁省大力优化营商环境行动方案(2026版)》。两个多月过去,这场被视为“十五五”开局关键落子的改革,正在从顶层设计转化为企业可感可及的变化。从省领导主动添加

锚定全周期全链条 大连自贸片区发布30条“升级版”营商环境举措

聚焦五大领域精准施策,政务服务“一次不用跑”事项占比将超95%,以“硬举措”提升发展“软实力”,大连自贸片区正式发布《2026年营商环境质量提升行动举措》。这是继连续多年迭代升级后,片区再次推出的30条精准务实改革措施,围绕企业全生命周期和产业发展全链条,从政务、投资、产业、要素、监管五大领域

山河为卷 法治为轴 绘就美丽河北新画卷

河北省检察机关“燕赵山海·公益检察”专项监督三周年巡礼。如果说一周年是“破冰之旅”,用一次次摸索积攒下深耕的底气;两周年是“织网成势”,让受损山河重现苍翠生机;那么,当专项监督已经开展三年,这场千日奔赴,又在燕赵山海间留下了怎样的回响?

破壁清障进行时:十四届全国人大四次会议勾勒法治化营商环境“升级路线图”

“纸上权利”加速变现、“隐形门槛”无处遁形 - 民营经济促进法配套法规密集落地,地方主官直面“投资不过山海关”之痛。从“民营经济促进法”的落地生根,到“全国统一大市场建设条例”的呼之欲出;从规范涉企执法的“长效机制”建设,到清理歧视性政策的“清零行动”——正在北京召开的十四届全国人大四次会议,释放出以法治硬举措提升营商环境软实力的强烈信号。代表委员们普遍认为,中国正从

弹窗热搜划定红线、外卖平台担首责:三月新规密集落地守护民生

从网络空间净化到外卖食品安全,从空气质量提标到殡葬公益惠民,多项法规以问题为导向,织密制度防护网,回应社会关切。网络空间:首页首屏不得呈现影响未成年人内容《可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法》3月1日起正式施行,为未成年人网络保护划出“硬杠杠”。办法明确,网络产品和服务提供者不得在首页首屏、弹窗、热搜、榜单、推荐、

跨境全链条监管,八部门“攥指成拳”封堵虚拟货币

虚拟货币市场再度迎来监管风暴,这次是史上最严的跨境全链条管控。八部门发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》(以下简称《通知》),对虚拟货币和相关业务活动实施全面禁止和严厉管控。此次《通知》首次明确禁止境内外任何单位和个人在境外发行挂钩人民币的稳

司法亮剑“小过重罚”,最高法专项行动纠正367起涉企执法不当案件

一面锦旗、一份感激,背后是法院系统对涉企执法“过罚相当”原则的坚守,是367起“小过重罚”案件得以纠正的法治进步。自2025年规范涉企执法司法专项行动开展以来,全国法院已依法纠正行政机关对企业小过重罚、过罚失当等问题367个。这项源于2024年12月中央经济工作会议部署的专项行动,在过去一年中取得了实质性成效。各

最高检:加大重点领域、民生领域腐败犯罪惩治力度

加大重点领域、民生领域腐败犯罪惩治力度,积极参与重点领域腐败整治,协同深化整治群众身边腐败问题。2025年1月至11月,全国检察机关起诉金融、国企、能源、工程建设和招投标等重点领域职务犯罪7800余人;起诉医疗、教育等民生领域职务犯罪4100余人;起诉乡镇、村组织人员职务犯罪1200余人。张晓津介绍,检察机关过去一年依法办

2025年辽宁全省法院市场经济秩序案件一审860件,追赃挽损18.1亿元

优化营商环境,关乎辽宁全面振兴新突破的发展全局,辽宁全省法院锚定这一目标,牢固树立“人人都是营商环境,案案关系营商环境”理念,全省法院充分发挥刑事审判职能作用,依法严厉打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪。2025年,全省法院审结相关一审案件860件,成功追赃挽损18.1亿元,为辽宁经济高质量发展营造了安全稳定的市场环境。

商标法修订亮剑“心机商标”,恶意抢注最高罚十万元

商标法修订草案正公开征求意见,此次修法将直面商标恶意抢注和囤积行为,致力于净化商标注册秩序。1月23日,国家知识产权局副局长芮文彪在国务院新闻办公室新闻发布会上表示,全国人大目前已就《中华人民共和国商标法(修订草案)》公开征求意见。此次修订针对商标恶意抢注、囤积行为以及“心机商标”等突出问题,从制度层面进行了全面规范。我国有效注册商标量已接近5000万件,位居

河北检察2025:41项经验获最高检推介 追偿生态赔偿金7.3亿元

在服务大局、司法为民、法律监督及队伍建设等领域持续发力,各项工作取得实质性突破。据1月21日河北省检察院2026年首场新闻发布会数据显示,2025年全省检察机关全年共办理各类案件19万余件,41项经验做法被最高人民检察院推介,32个案件获评典型或优秀案例,99个集体及326名个人获得省级以上表彰,以高质效办案护航经济社会发展。护航营商环境:纠治趋利性执法 平等

直播电商迈入强监管时代!新规设“黑名单”、限流量、管AI主播

曾经乱象丛生的直播电商行业即将戴上“紧箍咒”,四类主体责任不明、消费者维权困难的时代将宣告结束。《直播电商监督管理办法》 将于2月1日正式实施。这一新规由市场监管总局与国家网信办联合发布,针对直播电商领域的突出问题制定了全方位监管框架。新规首次系统性地明确了直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构四类主体的责

招投标腐败黑链:一场分噬国家利益的“精细分赃”

评标专家信息被泄露,保安牵线运作中标,公共资源交易中心主任安排清场方便“围猎”专家。招投标领域腐败已形成分工明确的灰色产业链。近年来,评标腐败乱象频现,有的公然信息造假,有的表面流程合规实则层层失守,有的利用“暗语”串标,有的甚至利用黑客入侵系统精准指定评标专家。招投标领域腐败手段不断升级,从早年在招标中心门口拦截专家、现金行贿,发展到通过微信群定向勾接,直至黑客入侵。这一领域腐败呈现链

涉企行政检查减量提质,司法部部署2026年执法常态化监督

行政检查次数下降33%,发现问题率却提高18.5个百分点——这一减一增的背后,是司法部规范涉企行政执法专项行动取得的实质性突破。全国司法厅(局)长会议1月19日在北京召开。司法部部长贺荣在会上指出,2025年司法部牵头组织开展的规范涉企行政执法专项行动成效显著,全国涉企行政检查总量同比下降33%,而发现问题比例平均提高18.5个百分点。专项行动开展以来,全国共查纠涉企行政

厦门市海渔综合执法支队力保千吨钢构架安全转运 精心护航保建设

1月11日7时许,一场关乎第三东通道建设进度的重要海上转运作业,在晨光熹微中拉开序幕。厦门市海洋与渔业综合执法支队四大队(以下简称四大队)执法人员准时抵达第三东通道33号桥墩附近海域,为千吨级钢构架海上转运任务提供专项护航保障。▲钢构架行驶途中此刻的作业海域,一派繁忙有序的景象。巨型工程船巍然屹立于碧波之上,红白相间的重型起
返回
顶部