中国经济新闻联播7月16日黑龙江齐齐哈尔电（记者 魏伯勤 通讯员 陈丹华 田畅）依安县享有中国白鹅之乡、中国紫花油豆角之乡、中国五色土（北方紫砂）之乡、中国芸豆之乡等美誉，是新兴崛起的“北国瓷都”。 自2016年以来，依安全县上下聚焦“一超过、两不愁、三保障”脱贫目标，全面实施产业扶贫工程，实现了多层覆盖、交叉覆盖、全面覆盖。2019年，建档立卡户除正常土地收入外分别实现年人均产业增收828元、895元和1177元，年度同比分别为8%和31.5%。

实施“半亩园、一亩种薯、百只鹅、千袋菌+乡村自有特色产业”巩固提升工程。种好“半亩园”，引导建档立卡户利用房前屋后闲田隙地发展小园经济，通过龙头企业、合作社订单收购、电商辅助“私人定制”、县工商联同盟者商会“半亩园爱心超市”采购等形式，专购专销小院农产品。2019年带动建档立卡户9897户，种植“半亩园”6249亩，覆盖率为88.47%。落实“一亩种薯”，以春城马铃薯合作社和刘洪亮农业种植农民专业合作社2个大型马铃薯合作社托管方式，为每户建档立卡户代种1亩马铃薯种薯，建档立卡户按人头或以地折资入股500元。2019年发展“一亩种薯”1.2万亩，实现建档立卡户全覆盖，人均分红350元。养好“百只鹅”，出台优惠扶持政策，鼓励大户代养、建档立卡户自养促增收，2019年带动建档立卡户10943户，养殖大鹅88.12万只，覆盖率为97.8%。栽培“千袋菌”，以1000袋菌为基数带资入股合作社。通过代培、自栽等形式，2019年带动建档立卡户2156户，栽培197.47万袋，覆盖率为19.27%。大力发展乡村自有特色产业，各乡村围绕种植传统和区位优势着力打造“一乡多业、一村一品”，通过资金奖补和政策扶持，大力发展紫花油豆角、瓜菜、小菇娘等特色产业，推动农产品往优势上种、往特色上调；以养鹅鸡猪牛羊等为重点，推动畜牧业提档升级，实现了产业收益叠加覆盖。

实施光伏发电扶贫长效保障工程。坚持选好建设用地、严守行业标准、精细运维管理，投入资金10649万元，建成了总规模16兆瓦的光伏发电站45个，2018年10月27日实现全部并网发电。2019年在国家补贴政策资金未到位的情况下，拨付乡镇发电收益285.1万元，其中村集体收入74.05万元，采取差异化分配方式带动了47个贫困村3152户建档立卡户增收，户均增收669.6元。

实施金融扶贫撬动工程。严格执行免担保、基准率、县贴息、严把关等要求，坚持户借、户用、户还、户受益原则累计发放扶贫小额信贷6674笔5294户1.2亿元，未出现逾期未还贷款和生产外挪用支出问题。几年来，依安全县帮扶责任人还为建档立卡户“众筹”产业扶贫资金2400余万元，解决了建档立卡户发展经济资金紧缺难题。

实施培训就业带动工程。通过鼓励创业带就业、介绍异地务工、本地企业安置、政府提供公益岗位等四种方式拓宽增收渠道。在齐齐哈尔全市率先建立“双元培育、职普融通”职教模式，向建档立卡户传授紫砂陶艺、食用菌栽培、家政服务技能，年均开展技能培训3000余人次。近几年，针对建档立卡户组织招聘会16场，介绍中小企业岗位192个，通过“扶贫车间”吸纳建档立卡贫困人员就业222人。为克服疫情影响，出台了《依安县统筹做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作实施方案》，实现建档立卡人口外出就业2091人，设置公益性岗位4154个。引导建档立卡户参与电商传播员扶贫项目4407人，年人均增收102元。2018年依安县被评为全国百个“农村创业创新典型示范县”，2019年顺利通过第五批国家级职业教育和成人教育示范县验收工作。

实施资产收益带贫增收工程。2018－2019年累计统筹安排扶贫资产、资金8195万元，2018年收益318万元，2019年收益601万元；2018年实现带动贫困人口人均增收125元，2019年增收245元，同比增长96%。同时，依安县深入实施了“创新创业、富民富村”工程，依托乡村自有特色培育新型经营主体，带动建档立卡户持续稳定增收。截至目前，依安全县共有专业合作社1099个、家庭农牧场1200个，其中股份制合作社16个，股份总额7721.5万元，在产业扶贫和带贫增收中发挥了主力军作用。2019年，依安县被省农业农村厅评为“农业产业化联合体示范县”。