法治

苏州持续深化自贸区法治建设

【中经联播12月24日苏州电】近日,记者从苏州市司法局获悉,2020年以来,作为苏州自贸片区工作领导小组法治建设和统计监测专题工作组牵头单位,苏州市司法局联合市中院、市公安局、市发改委等成员单位,积极推动自贸片区法治建设。

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构建自贸区法治保障体系

坚持立改废释并举,常态化开展文件清理工作,开展国家在自贸区暂时调整实施的三部行政法规涉及规章、行政规范性文件清理工作,对69件市政府规章、289件市级行政规范性文件进行全面梳理,最终修改文件1件,废止文件1件。深入推进自贸区“放管服”建设,开展自贸片区赋权工作,将涉及律师、公证、司法鉴定的机构和人员许可事项共计8项赋权到工业园区司法局,并按照省政务办要求做好自贸片区承接省级权力的培训指导工作。

优化法治化自贸区营商环境

全面落实行政执法“三项制度”,深入推行“双随机、一公开”,严格落实执法主体和人员资格管理,切实规范自贸片区行政执法活动,按照《苏州市全面推行“三项制度”实施方案》对标对表,推动自贸区行政执法机关实行“三项制度”达到100%。全面推动涉企违法行为包容审慎性执法,联合市监察委出台《关于规范涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻行政处罚的实施意见》《实施细则》,推动制定全市统一的涉企轻微违法行为《不予行政处罚清单》《一般违法行为从轻减轻行政处罚清单》,两项清单事项共计454项,其中不予处罚事项248项,从轻减轻处罚事项206项,推动营造鼓励创新、允许试错、宽容失败的氛围。

搭建自贸区法律协同服务平台

设立国际商事法庭,集中管辖苏州市范围内的涉外商事案件,平等保护中外当事人合法权益,营造稳定、公平、透明、便捷的法治化营商环境。加强与商务局、园区自贸局等单位交流,探索引进国外知名商事仲裁机构,打造更高层级的国际商事争议解决平台。设立自贸区东南亚跨境企业律师工作站,依托印尼、菲律宾、新加坡海外法律服务中心,构建涉外法律服务综合网络,协助走出去企业建立境外风险防范和维护权益机制。

为自贸区提供优质法律服务

加强公证新型基础设施建设,探索电子商务、大数据、区块链等新领域知识产权公证服务新模式,构建“苏州公证链”及“区块链存证平台”,推动“区块链+公证”结合,进一步提升证据保全电子数据的真实性可靠性,为知识产权侵权纠纷案件的行政查处和司法审判提供证据支持。加大涉外法律人才培养,启动建立苏州市涉外法律人才库,依托高校师资资源构建覆盖全员的模块化、个性化、菜单式教育培训体系。注重发挥“领头羊”作用,2019年苏州市律师行业创收前五、律师人数前五的律师事务所中有四家住所在自贸区内,通过整合规模化律所、品牌律所优质资源,对标国际国内先进标准,探索建立诚信、专业、高效、勤勉的苏州律师行业服务标准,提升自贸区企业对营商环境的满意度。(采写 潘洪国)


【责任编辑:王海珠】

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