河南采取就地城镇化和培训新型农业经营主体的创新政策，找准农业现代化和城镇化平衡点，使得土地资源发挥出最大效益，实现了增产增收。
看到金福公司为进城的农民补助购房首付款，济源农民杨金星最终决定走出农村，来到虎岭产业集聚区当上了工人。没料到，买房的时候竟然享受了双重购房补贴。
杨金星:“公司这块有补助，政府也有，加在一起呢，大概7万元左右，减轻了我们不少负担。”
杨金星懂技术，当年政府免费培训农民工的时候没少下功夫，他的目标就是多赚钱把孩子送到城里受教育。没过几年，他发现他的人生规划提前实现了。
杨金星:“这里有学校，刚开始以为城里的学校都要花不少钱，到这里以后呢发现，每年下来费用都差不多。乡下也交医疗保险，在城里都可以用。原来想法吧，在这儿基本上都实现了。”
从田间走进厂房，杨金星搭的是产城融合的顺风车。近年来，河南为吸引农民进城，每个县因地制宜发展一个特色产业集聚区，倡导农民就地城镇化，购房有补贴，还实现了社会保障、农民权益保障、基本公共服务保障全覆盖。仅去年一年，全省就有200万和他一样的农民进城扎了根。
杨金星:“每个月我个人可以收入3000多块钱，加上我媳妇儿的工资，她每个月也有3000左右，另外还有土地流转的补助，（收入）大概在7000元左右。”
在“务工”与“务农”权衡之间，曾任食品企业高管职务的荥阳农民李杰走出的是另外一条进退之路。他接盘了杨金星们的土地，跑到乡下搞起了合作社。巧的是，李杰正好赶上了河南对新型农业经营主体带头人培训的好时机，不仅有专家教，还有政策扶，农机补贴、抵押贷款、农业保险等等惠农新举措一样没拉下。李杰很快组建起“强筋小麦” 千亩高产示范方、“优质玉米”千亩高产示范方，将“农业生产要素车间”作为管理和操作的平台。
李杰:“我们把1000亩以上的村叫做农业生产要素工厂，1000亩以下的村叫农业生产要素车间，我们建了50个农业生产要素车间，每个车间配一个车间主任，他要对现有的土地进行产前、产中、产后的服务，通过这种管理方式实现工业化 。”
标准、高效的生产模式让不少农民动了心。几年时间，李杰合作社的农户从6户发展到1.2万户，种植面积也由200多亩增加到2万亩以上，每年盈利达到200多万元。
李杰“想加快现代农业的步伐，一个基本的前提就是一定要连方成片，而连方成片在集中化的过程中一定会给农业带来新的发展机会，正因为这个我觉得农业有干头。”
尝到甜头的李杰去年一口气购买了四架无人植保飞机，对托管的土地实行全覆盖飞防，改装了十几台玉米籽粒收割机，实现了种植全程机械化。眼下，他忙着与高校和网站合作，不久，他就能实现远程测土配肥和病虫害防治。
李杰:“通过代耕代种和联耕联种两种模式实现规模化种植，达到农业生产资料的集约化。这就跟传统的农业生产方式有很大的区别，跟自己定性的话就是新型职业农民。”
现在，特色产业集聚区在河南已经发展到177个，累计吸纳就业人口占河南省新增就业的一半以上；新型农业经营主体也超过16万个，耕种超过全省三分之一的土地。河南省委党校经济学教研部教授张廷银说，土地还是那片土地，实现了新的经营方式，就能够增产增收；农民还是那个农民，在政府政策支持下，转变为了市民，就有了一种新的生活方式。
张廷银：“由此可见，只要在农业现代化和工业化、城镇化之间了找准了平衡点，就能够顺利的进行鸟枪换炮和战略腾挪，改变最大、受益最大的还是农民。”
