法治

洋县创建“国家有机产品认证示范县”系列报道(一)

2015年10月15日,在四川省西充县召开的全国有机产品认证示范创建工作会上传来消息:国家认监委正式授予全国9个县(区)有机产品认证示范县称号,洋县名列其中。

发展有机产业,洋县靠什么?

1981年,在陕西洋县发现7只朱鹮的消息引起了世界震惊和关注。为了保护朱鹮,该县于当年8月印发了《关于认真保护世界珍禽朱鹮的通知》,在朱鹮活动区禁止开矿、狩猎、砍伐林木。1983年,根据专家的建议,该县在朱鹮保护区内全面禁止使用农药。1990年,又将禁止使用农药和化肥推广到全县3000多平方公里区域内。

多年来,该县按照生态示范区的创建要求,不断强化生态环境治理,境内建成朱鹮和长青两个国家级自然保护区,被誉为“中国的肺脏”和“世界天然物种基因库”。全县空气环境质量常年保持国家二级标准以上,汉江出境、汉江支流水质稳定控制在II类标准,是国家南水北调中线和陕西省引汉济渭工程的重要水源涵养地。优越的生态环境、良好的大气、土壤和水资源造就了发展有机产业得天独厚和无与伦比的条件。

打造全国首批有机产品认证示范县,成为西北五省唯一获此殊荣的县区,洋县凭什么?

为把良好的生态优势转化为经济优势和发展优势,该县适时提出了“打造朱鹮品牌、发展有机产业”的战略,并很快成立有机产业发展办公室,组建了有机产业监控大队,全力创建有机产品认证示范县。

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按照部门联动、齐抓共管的原则,该县坚持把创建工作纳入年度综合目标考评予以重点推动落实,与各部门、各镇签订了《创建目标责任书》,并在财政资金十分困难的情况下每年拿出一定资金支持有机产业发展,推动各种生产要素向有机产业聚集,形成了强大的推动合力。

围绕创建国家有机产品认证示范县,该县精心筛选10个有机生产标杆示范基地和10个有机产品加工标杆示范企业,为产业发展树立典范。按照“环境有监测、操作有规程、生产有记录”的要求,不断强化对生产基地、加工企业、经营网点进行有效监管,建立了“不合规产品退出认证机制”,规范市场运营和产品标志、标识使用,确保有机产业健康发展。

同时,加强与西北农林科技大学、陕西理工学院、陕西黑色有机食品工程研发中心、陕西黑米名特优植物研究所等大专院校和科研机构的合作,充分调动和发挥现有科技人员作用,为有机产业发展提供技术和人才支撑。

目前,该县已初步建立了较为完备的有机产业科技研发、技术服务、物资供应、营销网络、质量追溯、监督管理和诚信保障体系,洋县有机产品良好的质量信誉和市场形象得到广泛认可。

作为全国9个有机产品认证示范县中唯一一个知名品牌示范区,洋县为什么?

品牌是质量的保证书,是市场的通行证,是产品的核心竞争力,品牌文化是产业发展的精神支柱与内在动力。

在发展有机产业的过程中,该县坚持按照“本地知名、全省著名、全国驰名、世界闻名”的梯次发展思路,突出“有机”、“朱鹮”、“地理标志保护”、“中华老字号”等四大品牌特色,先后制定了《名牌培育计划》、《洋县朱鹮牌商标使用管理规定》和《获得名牌产品企业奖励办法》等政策措施,引导有机生产、经营企业组建产、销联合体,集中打造“朱鹮”有机品牌,积极打造国家有机认证和生态品牌双示范区。

列为自营出口产品的“朱鹮牌”有机黑谷酒如今已畅销全国30个省、市、区,外销日本和港澳地区,并成功出口到美国。作为汉中市酒类行业的第一个出口品牌,“朱鹮牌”有机黑谷酒坚持以产品的有机品质保证塑名牌、拓市场。

从有机生产基地到生产全过程监控,再到全部质量追溯编码和安全营销网络体系,一整套成功的运营模式正在从黑米酒行业向该县其他有机产业领域逐步推开。

目前,该县依托有机产业协会服务平台,已累计注册了包括黑米酒、五彩米、中药材、红薯等产品在内的“朱鹮牌”商标6大类50多种,极大提升了品牌的对外影响力,为有机产业的发展创造了良好的外部软环境。

【责任编辑:张慈】

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