法治

政企联手 打造广州国际航空枢纽 做大空港经济

【中国经济新闻联播广州讯 记者黄春兰】随着“粤港澳大湾区”上升为国家战略,环杭州湾大湾区也呼之欲出,湾区城市集群化、一体化发展正成为时下区域经济转型新趋势。为引领大湾区城市群发展方向,核心城市广州担当开放创新的领头羊,打造枢纽型网络城市,通过强化三大国际战略枢纽功能,进入“飞”速发展的新赛道。近年来国际航空枢纽建设加码,政企联手打造广州国际航空枢纽做大空港经济。

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图片来自网络

定位全球城市,区位优势相当

广州与上海,中国两大一线城市,中国改革开放程度最高的两个城市,从区位及交通条件看,二者极为相似,优势相当:前者濒临南海,毗邻港澳,是中国的“南大门”,古代海上丝绸之路的起点之一,也是粤港澳大湾区的龙头,北有白云机场,南有南沙港、高铁站,以现代立体交通体系连通世界、辐射全国;后者地处长江入海口,濒临东海,是中国的首批沿海开放城市,领衔环杭州湾大湾区,已形成了由铁路、水路、公路、航空、轨道等5种运输方式组成的,具有超大规模的综合交通运输网络。

放眼全球,面向未来,两座城市同为中国参与全球商业的象征和代表,在发展目标上也呈现出高度的一致性,即在新一轮的城市总体规划中,明确建设成为“全球城市”。而围绕这一目标愿景,上海着力建设国际经济、金融、贸易、航运(包含航空和海运)、科技创新“五个中心”;广州则注重加快国际航空、航运、科技创新“三大枢纽”建设步伐,各自把握机遇,开始新时代下的竞合发展。

打响“空港牌”,瞄准国际航空枢纽

纵观广州和上海的历史发展轨迹,航空运输作为“第五冲击波”无不引领着区域经济的升级。而今,在国际经济的全球低成本化战略、高科技企业的产品特征的变化、企业追求时间价值趋向的区位偏好等经济环境巨大变化的背景下,机场之于这两大“全球城市”而言,不在是传统意义上的人、货运送场所,而是带动城市发展以便更全面、更深入地融入全球产业分工的重要引擎。

在上海长宁区,虹桥临空经济示范区以“临空经济高地、亚太商务枢纽”为定位,重点围绕上海虹桥国际机场,打造以高端航空服务业创新突破为引领,以临空经济发展壮大为支撑,金融服务业、信息服务业、现代商贸业等融合发展的经济高地。在这片高地上,虹桥临空经济园区发展已有20余年,入驻企业达到2400余家,辐射影响了整个长江经济带。

借鉴上海虹桥等先进地区的经验和做法,广州空港经济区上升为国家级临空示范区,规划为广州新一轮城市发展中重要的发动机和增长极,利用白云机场对人流、物流、资金流、技术流的强大带动和辐射作用,通过航空运输对经济要素配置的优化升级,带动区域内产业升级及人口聚集,推动城市发展,以至于广州国际航空枢纽在世界坐标中地位越发凸显。

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临空产业汇聚,广州经验示范全国

比肩上海虹桥,广州空港经济区在“产业先导”的发展思路下,加速推进航空要素流动、创新资源集聚、产业集约高端、资金技术汇集的临空高端产业集聚区建设,形成了以联邦快递亚太转运中心、广州空港国际物流园、顺丰、华南电商物流、邮政速递华南处理中心等为载体的航空物流产业集聚;以广州飞机维修工程有限公司、广州新科宇航科技有限公司等为核心的航空维修产业集聚;以南方航空、省机场集团、华南蓝天航空油料有限公司为代表的航空运营总部产业集聚;吸引涵盖重大基础设施、航空维修、物流仓储、航空金融、跨境电商等多个领域的项目落地动工,为全国空港经济区建设提供了广州经验。未来,广州空港经济区按照《广州市城市总体规划(2017-2035年)》草案积极探索自由贸易港建设,还将与全球产业价值链实现连接。万亿空港价值无量。

世界500强绿地控股集团精准捕捉到空港经济的引擎带动作用,率先在全国各大机场枢纽周边布局十余个临空产业项目,铸就标志性空港产业项目——虹桥世界中心,焕新虹桥临空示范区产城融合形态,如今又将成功经验复制到广州空港经济区,联手广东机场集团,打造示范区内首发产业大城——广州国际空港中心(IAC),培育区域经济增长新动能。

目前,广州国际空港中心凭借优越的区位、重磅政策红利和便利的地铁交通等优势,高起点高标准规划,以6大产业功能分区、8大产业配套为国内外企业提供专业、多元、共赢的商务环境,为空港经济区筑巢引凤,将空港经济区“产业为本、空间为器、交通为脉、生态为先、机制为经”的顶层设计逐渐落地。据悉,广州国际空港中心接下来将隆重举办东航入驻签约仪式,携手东航进一步寻求多领域合作,共同做大国际航空枢纽建设机遇下的市场“蛋糕”。

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【责任编辑:海珠】

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