法治

大连港与联彩石油 启动实质性战略合作

3月1日,能源储备交易与港口经济发展战略高层研讨会在大连国际金融会议中心召开。会上,大连港集团与联彩石油签署了战略合作协议。大连市人民政府副市长刘岩、国务院国资委监事会原主席贾成炳及大连市政府相关部门领导见证了签约仪式。

 

民营企业入局

破解石油储备之困

我国作为世界石油消费大国,随着国民经济的发展,对外依存度不断提高,由于主客观因素和历史原因,我国始终处于较为被动的地位,特别是在原油期货交易和国际油品定价权等方面没有话语权。话语权的缺失和定价权的缺位,导致我国付出了高昂的成本,并在一定程度上影响了我国企业的国际竞争力。

根据国务院2008年批准的《国家石油储备中长期规划》,将于2020年以前用15年时间分三期完成石油储备基地的硬件设施建设,三期工程全部投用后将使中国战略总库存提升至5亿桶(约合6821万吨),最终形成相当于100天石油净进口量的总规模。

与会专家纷纷表示,当前我国石油战略储备仍严重不足。联彩石油董事局主席严兵认为,我国目前石油储备总能力仅是45天的原油消费量,远低于国际能源署设定的90天的安全标准。而美国的储备量则高达150天左右,日本更是达到了180天左右。中国应加快建设和完善石油储备体系,确保石油供给,进而保障石油安全乃至国际能源安全和经济安全。

2004年我国首批战略储备基地浮出水面,我国石油储备基地总共规划了三期,三期工程完全建成总库容将达到6000万吨,这与国家规划的10000万吨相差了4000万吨。国家石油储备中心原主任杨良松回顾我国石油储备发展史后表示,不足的4000万吨就将由社会库容来补充,这便是联彩石油和大连港所面临的“大蛋糕”。

但是,在当前国际竞争的新形势下,单靠少数大的国有企业保证国家石油安全是远远不够的。国家海关总署加贸司仓库处处长安宝华建议,“多元化的石油储备体系要向民营资本开放,这样不仅能利用民营企业的聪明才智,也能转移沉淀资本不去过剩产业,从而壮大石油储备力量。”

 

能源消费东移

东北振兴面临新机遇

目前,大连正面临新一轮东北老工业基地振兴的历史性机遇。东北老工业基地的再次振兴靠什么?靠提升发展活力、靠提升内生动力和整体竞争力。中央要求,到2020年,东北地区要在重要领域和关键环节改革上取得重大成果,转变经济发展方式和结构性改革取得重大进展。

大连市人民政府副市长刘岩表示,“大连要成为东北振兴的关键点,而大连港与民营资本的合作就是开始,大连政府将全力支持联彩石油与大连港的原油战略储备规划和能源交易中心。”目前大连港作为东北亚油品转运中心已建成30万吨级兼顾45万吨原油码头,年通过能力7285万吨,完全有能力成为国家能源储备基地,进而发挥港口的规模效益,加快大连向国际大都市迈进的步伐。

近年来,我国原油对外依存度已经超过了60%。作为全球第一大石油消费国,中国却没有相对独立的原油和成品油价格形成机制。国内大部分石油交易所都只支持传统的现货交易模式,急需建立创新先进模式的石油现货交易平台,而大连是目前最佳的地点选择。

能源消费东移格局对全球原油市场产生重要影响,因此亚太地区必将形成一个巨大的原油现货市场,同时也必将催生出一个具有全球影响力的原油期货市场。以前,东北没有规模较大的石油交易载体,尤其是没有现货流通平台,在大连设立现货交易平台可以盘活东北石油资源,甚至连接东亚地区的石油资源,这将极大增强东北地区石油化工行业的周转能力。

抓好新一轮东北老工业基地振兴,就必须鼓励创新创业,把创新作为东北内生发展动力的主要生成点,激发调动全社会创新创业激情。联彩石油与大连港全产业链合作的战略设计就是在践行创新,其结果必然是促进区域内生发展动力的生成。严兵希望双方的战略合作,能够助力大连市成为东北振兴的领跑者、东北亚经济发展的桥头堡和“一带一路”沿线的代表性城市。

 

整合各方资源

强强联手完善产业链

大连港是世界十大港口之一,是我国东北地区重要的集装箱港口和北方重要的内贸集装箱中转港,是辐射东北三省乃至东北亚的战略要地。大连港拥有30万吨原油码头3个,总吞吐能力已达到11000万吨;目前,投入使用的油库库容已达到1700万立方米,并即将达到2000万立方米。

大连港集团有限公司董事长惠凯认为,现在正是大连港与联彩石油把握机遇的最佳时机,双边的合作将很快成为现实。大连港已经具备世界级大港的规模,现有的吞吐量与联彩石油所需的储备量是匹配的。大连港也有义务和责任积极的为国家能源安全和振兴东北做出贡献。原油贸易所涉及的物流、仓储将是大连港在未来全球市场中的核心竞争力,有利于进一步提高大连港的国际地位。大连港集团将同联彩石油积极构建业务乃至资本层面合作关系,全力推进原油产业链发展,努力投身于石油贸易、石油储备的事业中。

作为一家负责任、有担当的民营公司,联彩石油在我国正在推进的能源生产和消费革命进程中找到了自身的使命,就是联合各方面资源,为维护我国石油资源和经济利益,保障国家能源和经济安全而努力。随着联彩石油及旗下的能源交易中心和储运项目等产业链的建立和完善,公司将逐步在促进石化产业资源整合、优化油气资源配置方面发挥重要的作用。

联彩石油与大连港集团的强强联合将对实现港口物流与能源交易平台的结合,共同打造集产品定价、电子交易、金融服务、信息服务和交割中心于一体的能源现期货交易中心,优化石油贸易市场结构,维护国家能源安全和经济安全发挥重要作用。双方的战略合作将进一步提升我国在国际原油贸易市场的话语权,提高港口物流信息管理和服务水平,推进大连港成为具有国际中转、物流分拨、仓储交易、临港服务等全方位增值功能的现代港口和国际强港。

 

打造合作样本

建立多元化供应体系

《能源发展“十二五”规划》首次明确提出构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中再次明确提出“推进能源革命,加快能源技术创新,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系”的目标。规模化的石油储备基地、国际化的石油交易方式和与之相配套的高水平的港口是现代能源产业体系的必备环节和标准配置。联彩石油在不断完善石油现货交易中心布局的基础上,正在全力推进石油期货交易的各项工作。

世界石油市场由现货市场发展到远期市场,进而发展到期货市场,石油成为金融衍生产品,在国际金融市场发挥价格发现、规避风险、套期保值、配置资源的多重功能。石油期货价格已成为国际石油市场定价的依据,石油期货交易量远远超过现货市场的供需规模。我国正在不断深化能源领域体制改革,不断深化能源领域的市场化改革,有益于石油期货大发展的体制和政策条件在不断优化。

刘岩副市长认为,联彩石油与大连港集团建立战略合作关系,共建石油储备基地、能源交易中心,对提升国家石油储备能力,优化石油贸易结构,维护国家石油安全,保障我国经济稳定发展具有重要意义。

当前,我国能源发展处于战略转型期,正在经历一场深刻的生产消费革命。严兵表示,联彩石油将与大连港密切合作,努力在我国推动能源供给革命和建立多元供应体系,在构建有效竞争的市场体系和形成主要由市场决定能源价格的机制方面,以及在加强能源领域国际合作,有效利用国际资源方面做出贡献。


【责任编辑:张慈】

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