疏解不低于七成的商品交易市场、物流基地、一般性制造业；CBD北区建设完成，南区部分楼宇入驻；建设高品质连接首都功能核心区与北京行政副中心的“现代都市景观与产业融合发展廊道”……先“舍”后“得”、瘦身健体，这就是朝阳区“十三五”发展的总体思路。“十三五”时期，朝阳区把治理“大城市病”放在更加突出的战略位置，把疏解非首都功能作为首要任务，努力打造高水平国际商务中心区、文化创新实验区、和谐宜居模范区。
疏解非首都功能是朝阳区“十三五”期间的首要任务和重中之重。“一手抓疏解，一手抓提升，做好先‘舍’后‘得’、‘瘦身健体’大文章。”甘靖中说，未来5年，朝阳将严格把握首都“四个中心”城市战略定位，努力打造高水平国际商务中心区、文化创新实验区、和谐宜居模范区。
据了解，到2020年，朝阳区内商品交易市场、物流基地、一般性制造业疏解比例不低于70%，具有分拣功能的大型回收场站全部退出。甘靖中称，今年朝阳区严格控制增量，大力推动存量疏解，确保各类指标完成五年疏解任务的20%以上，疏解商品交易市场53家，一般性制造业85家，回收场站15个，出租大院75个，实现由“减增速”向“减总量”转变。
“十三五”期间，朝阳区将重点提升CBD国际商务中心影响力，发展以国际金融为龙头，高端商务和文化创意产业为主导的产业集群。
朝阳将加快CBD功能区重点项目建设，国贸中心三期B阶段、以太广场等重点项目投入运营。CBD核心区力争全面完成北区建设，南区部分楼宇实现入驻，文化设施项目实现竣工，建设国际一流水平的“光华金融城”。
“十三五”期间，朝阳还将发挥国际交往联络窗口、世界文化交流平台和国家体育休闲中心三大核心功能，积极承接和引进国际重大政治、经济、文体活动，打造具有全球影响力的国际交往活动聚集地。结合北京市举办2022年冬奥会筹备工作，配合国家速滑馆、冬奥村等部分冬奥会场馆及配套设施建设。
“十三五”时期，朝阳区将加快构建“一廊两带三区”的功能布局，聚焦重点区域，紧扣发展中的问题和短板，促进全区发展提质增效升级。
“一廊”指高品质连接首都功能核心区与北京行政副中心的“现代都市景观与产业融合发展廊道”。通过实施基础设施、环境建设、产业发展、公共服务、社会治理等“五大提升工程”，带动朝阳东部、东南部等地区发展升级。
“两带”指生态环境带和高精尖经济发展带。其中，生态环境带就是对应国际和谐宜居之都建设要求，充分利用一道、二道绿化隔离地区生态空间资源，多建绿、多养绿，提高绿化覆盖率，发挥生态保护屏障功能；高精尖经济带连接了CBD、奥林匹克公园核心区、中关村朝阳园等重点功能区，是朝阳区实现提质增效、再创发展优势的重要区域。近期，朝阳已经启动了广渠路两侧的环境整治工作。
“三区”，指建成区、集中建设区和疏解提升区。这是按照北京市“两线三区”空间管控原则，严守生态保护红线，严控建设用地，提出的分类管理和差异化的空间发展策略。
“十三五”时期，朝阳区将重点着力提升绿化建设水平，完善首都功能核心区与北京行政副中心之间的生态屏障建设，以森林公园、绿色家园为抓手，建设温榆河国家级森林公园、黑庄户国家级农业公园、郊野公园和社区微型公园，提升城乡整体绿化水平。
全面推进水生态文明建设，严格遵循以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的发展原则，加强污水处理能力建设，严格排污执法监督，努力实现重点区域河湖水质达到三类水标准，确保水环境质量实现显著改善。
到2020年，主要河道水功能区水质达标率达80%，污水处理率达99%。持续改善空气质量，严格大气环境和承载能力红线管理，通过强化重点行业主要污染物治理，深入实施压减燃煤、控车节油、治污减排、清洁降尘等措施，建立健全大气污染防治长效机制，对各类污染物实施最严格的综合治理。
“十三五”时期，朝阳区将围绕基础设施、综合环境、生态文明、产业升级、社会治理、文化服务等领域，实施城乡发展“六个一百”工程。
即新建及改扩建百条主次干路支路和断堵头路、建设提升百条环境优美大街、新建改造百个大中小微型公园、新升级百个“高精尖”功能性产业项目、打造百个绿色智慧平安社区、创建百个基层文化品牌。
通过“六个一百”工程，以城带乡、以城促乡，提升城乡发展的平衡性、协调性、可持续性。提高农村城市化建设水平，坚持搬迁上楼、产业发展、农民转居、绿化建设、产权改革、社会管理“六位一体”，完成“一绿”6个试点乡农村城市化建设任务，再启动平房、三间房、东风、东坝、管庄5个乡的“一绿”第二批试点工作。朝阳还将提高城乡基础设施承载能力，重点是优化城乡交通设施建设管理、完善城乡市政公用设施，加强信息网络基础设施建设。到2020年，规划道路实现率达到70%。
此外，“十三五”期间，朝阳区将重点加强城市秩序管理，加强对朝阳路、朝阳北路、京通快速、京哈高速、广渠路二期、京津城际沿线等六条城市放射线路两侧的绿化美化和环境整治。
同时，朝阳区将推进垃圾减量化、无害化、资源化，深入做好生活垃圾分类处理，努力实现人均垃圾产生量零增长、生活垃圾无害化处理率100%。推进城市更新、老旧小区和危旧房改造、“城中村”和边角地整治，基本完成棚户区改造。
此外，朝阳区还将提高智能化管理水平，大力推进智慧交通，实现水务系统信息化专网全覆盖，积极建设“智慧社区”和“智慧园区”，推进城市管理信息化、智能化、网格化、精细化、标准化建设。
“河面船只穿行，河岸行人如织，如同江南水乡。”这十八个字描述了北京最早的人工运河“萧太后河”曾经的美景。被誉为朝阳区“母亲河”的萧太后河见证了时代的发展和城市化的进程，在经历了过去的污染后，萧太后河的水体将在明年重新恢复昔日风采。“十三五”期间，这里将呈现出“水清、岸绿、景美、蕴深”的美景，12.14公里的滨水绿色廊道将串联起多个湿地公园、文化广场和城市公园。待到下一个春风绿岸之时，萧太后河也将迎来属于自己的“春天”。
昨天，北京晨报记者来到萧太后河的马家湾段。河面上，数个“曝气机”正在紧锣密鼓地工作。朝阳区水务局相关负责人告诉记者，这条河在历史上承担着漕运的功能，后来则用于防洪和排污。随着城市的发展和人口的增加，用水量逐渐增大，排放也出现了无序的现象。上世纪九十年代，萧太后河的污染加剧，那时站在岸边，不但美景全无，阵阵异味更是让人无法驻足。
记者了解到，为了萧太后河的“还清”，朝阳区将重点治理水系内污水及雨污合流口63个，今年7月底消除污水直排入河。同时沿河铺设再生水管线，待定福庄再生水厂投入运营后，调用再生水在河道起点补水，补水量为每天10万立方米。对于目前河道中的水体，将采用曝气、加入生物药剂等方式，让水质逐渐还清。此外，全线规划新建9座溢流坎以及维修垡头东路橡胶坝，形成10段水面，采用梯级调水，每段水体之间实现循环，预计在2016年底前完成。
河水清了，河岸也将同时换上绿色“新装”，河道外围将全面绿化。就在北京晨报记者所在的马家湾段，萧太后河南岸的一处石材市场正在拆迁，本月月底全部腾退完毕后，这里将变成湿地公园，这样河水从上游流下来，通过湿地可以帮助达到自净的目的。2018年，萧太后河滨水绿廊生态带将全面建成。那时，萧太后河自西大望路起源，12.14公里的滨水绿色廊道将串联起多个湿地公园、文化广场和城市公园。
