【中国经济新闻联播网讯 记者张仲民报道】水利部日前出台关于河道采砂管理工作的指导意见，提出以河长制湖长制为平台，落实采砂管理责任，将采砂管理成效纳入河长制湖长制考核体系。
据悉，河道采砂管理是保护江河湖泊的重要内容。目前，全国采砂秩序总体可控。但一些地方河道无序开采、私挖乱采等问题时有发生，造成河床高低不平、河流走向混乱等，严重影响河势稳定，威胁桥梁、涵闸、码头等涉河重要基础设施安全，影响防洪、航运和供水安全，危害生态环境。
指导意见提出，各级河长湖长对本行政区域内河湖管理和保护负总责，各河段河长是相应河湖管理保护的第一责任人；各地根据河湖管理权限，对具有采砂任务的河湖，抓紧编制采砂规划；河道采砂规划一经批准，必须严格执行，确需修改的，应当依照原批准程序报批；严格许可审批管理，加强事中事后监管，采砂许可应对采砂作业范围、作业方式、作业时间、采砂船只和机具数量及规格等予以明确规定，按照“谁许可、谁监管”原则，确保采砂现场监管全覆盖、无盲区；加强日常监督巡查，严厉打击非法采砂。
据介绍，河长制，即由中国各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。“河长制”工作的主要任务包括六个方面：一是加强水资源保护，全面落实最严格水资源管理制度，严守“三条红线”；二是加强河湖水域岸线管理保护，严格水域、岸线等水生态空间管控，严禁侵占河道、围垦湖泊；三是加强水污染防治，统筹水上、岸上污染治理，排查入河湖污染源，优化入河排污口布局；四是加强水环境治理，保障饮用水水源安全，加大黑臭水体治理力度，实现河湖环境整洁优美、水清岸绿；五是加强水生态修复，依法划定河湖管理范围，强化山水林田湖系统治理；六是加强执法监管，严厉打击涉河湖违法行为。
2016年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
2018年7月17日，水利部举行全面建立河长制新闻发布会宣布，截至6月底，全国31个省区市已全面建立河长制。
分析人士指出，这个意见的出台，将进一步做实河长制的责任体系。
