根据《国务院办公厅关于调整2019年劳动节假期安排的通知》(国办发明电[2019]3号)精神，2019年劳动节假期为2019年5月1日至2019年5月4日，共4天(周三至周六)。期间，全国高速公路实行小客车免费通行政策。为做好2019年劳动节假期全国公路网运行的服务保障工作，交通运输部公路局与路网中心联合中国气象局、交通运输部规划研究院、千方科技、高德地图开展了全国路网运行分析研判工作。具体研判结果如下：
一、假期天气总体利于公路交通出行，预计全国公路网日均断面交通量较去年小幅增长
根据中国气象局预测，2019年劳动节假期，我国中东部地区以晴好天气为主，气温适宜，但华南、江南西部、四川盆地及西北地区东部等地多阴雨天气，局地伴有强对流天气，假期天气总体利于公路交通出行。公众出行以旅游、探亲为主，由于假期时间较往年延长一天，将会激发更多的出行需求，而长途出行更趋向于飞机与高铁，公路出行以中短途出行为主，小客车自驾出行比例相对较高。从交通组成看，小客车流量占总交通量比例的变化情况，日均交通量表现为假期第一天与第四天为波峰，第二、三天略小，假期后一天交通量会迅速回落的态势。综合考虑假期时间增加、天气、机动车数量增长、路网扩容等因素，预计2019年劳动节假期，日均断面交通量同比增长2%。
二、全国公路网交通流量及拥挤程度的时间变化分析
(一)全国公路网交通流量潮汐特征明显。
预计全国公路网和全国高速公路网的交通流量从2019年4月30日(假期前一天)开始整体上升，假期期间交通流量明显高于工作日水平，小时车流量总体呈潮汐特征，早晚高峰明显，每日上午9-11时和下午16-18时左右出现车流量高峰。预计第一个出行小高峰出现在5月1日(假期第一天)上午9-11时；5月4日(假期最后一天)16-18时左右，全国公路网交通流量达到峰值，形成假期返程高峰；5月5日(节后第一个工作日)恢复到日常水平。
2019年劳动节假期全国公路网交通量及趋势预测图
2019年劳动节假期全国高速公路网交通量及趋势预测图
(二)全国高速公路网拥挤程度变化总体呈“首尾高中间缓”特征。
劳动节假期，高速公路网拥堵趋势总体呈现“首尾高中间缓”特征。受劳动节假期延长一天等因素影响，假期第一天(5月1日)出行需求相比平日明显提高，预计当日9时至11时拥挤程度约为平日4倍；假期第二天、第三天，拥挤程度有所缓解；假期最后一天(5月4日)16时至18时出现返程高峰，拥挤程度约为平日6倍，拥挤程度达到假期峰值；节后第一个工作日恢复到正常水平。
2019年劳动节全国高速公路网拥堵趋势预测图
(三)全国公路网货运流量有所下降。
对比历史数据、结合天气、假日特点等综合因素分析，劳动节假期，预计全国公路网货运流量与平日相比有所下降。假期后三天(5月2日、3日、4日)全国公路网货运流量下降明显，假期后流量逐步恢复到正常水平。
2019年劳动节全国公路网货运流量及趋势预测图
三、全国公路网交通流量及拥挤程度的空间变化分析
劳动节假期，预计车流量较大、拥堵较为严重的区域主要集中在京津冀、长三角、珠三角、成渝等地，车流量较大路段主要集中在大城市进出城高速公路、城市机场高速公路和通往热门景区沿线等公路局部路段。出程和返程阶段，预计北京、上海、广州、成都、重庆等大城市主要通道路段和周边高速公路网进出境路段以及部分通行能力较低的瓶颈路段等，将出现不同程度的拥堵。
(一)大流量的区域分布。
劳动节假期，预计，全国公路网车流量地域分布差异性较大，人口众多、路网发达、经济水平较高的长三角、珠三角、京津冀及成渝地区仍然是车流量大的区域，主要集中在江苏、浙江、广东、湖南、北京、河北、山东、河南、山西、四川等省(市)。
2019年劳动节假期全国公路网交通量分布预测图
劳动节假期，预计，劳动节假期期间，珠三角区域、长三角区域的拥堵压力略低于清明节期间；而京津冀区域、成渝区域的拥堵压力高于清明假期。
(二)大流量的高速通道。
热门景区及大城市周边等重要高速通道拥挤程度较高。预计，劳动节假期车流量较大、易发生拥堵的路段主要有：G1京哈高速唐山段，G2京沪高速泰州段，G3京台高速合肥段，G4W广澳高速中山、广州段，G6京藏高速北京段，G15沈海高速南通段、深圳段，G20青银高速济南段、德州段、石家庄段，G25长深高速杭州段，G30连霍高速郑州段，G35济广高速惠州段，G40沪陕高速南通段、上海段，G4202成都绕城高速，G45大广高速吉安段，G50沪渝高速仙桃段，G65包茂高速西安段，G78汕昆高速昆明段，G93成渝环线高速重庆段、德阳段。
2019年劳动节5月1日全国高速公路预计车流量大路段
2019年劳动节5月4日全国高速公路预计车流量大路段
(三)重点监测的收费站和服务区。
珠三角、长三角、京津冀及成渝地区部分收费站和服务区运行服务保障压力较大。劳动节假期，预计：北京市北皋收费站、顺义城收费站、西红门收费站，广东省广州市三元里收费站、蚌湖收费站，广东省东莞市大岭山收费站，江苏省无锡市苏南硕放机场收费站，江苏省苏州市苏州收费站，天津市金钟路收费站，四川省成都市文家场收费站等交通运行压力较大，易出现拥堵缓行，需提前做好运行保障工作并重点监测。
2019年劳动节全国高速公路重点监测收费站
劳动节假期，重点监测服务区，预计主要有：北京市百葛服务区，广州市横沙服务区、南沙服务区，上海市朱桥服务区、枫泾服务区，无锡市梅村服务区，杭州市萧山服务区，东莞市新联服务区，南京市八卦洲服务区，南通市苏通大桥服务区等。
2019年劳动节全国高速公路重点监测服务区
(四)热门景区周边路网预计出现短时拥堵或缓行的情况。
劳动节假期，天气较适宜自驾出行，热门景区等周边道路，预计通行压力相比平日将大幅上升，需提前做好保障和监测工作。
热门自驾景区主要有：浙江杭州西湖风景名胜区，北京故宫、天安门，江苏南京夫子庙，浙江乌镇风景区，北京八达岭长城，湖南凤凰古城，浙江西塘古镇，山西平遥古城，北京颐和园，江苏太湖鼋头渚风景区。
2019年劳动节全国热门自驾景区
四、劳动节假期期间 南方地区强降雨天气可能会对局部路段造成不利影响
根据中国气象局预测，劳动节假期期间，我国中东部地区以晴好天气为主，气温适宜，但华南、江南西部、四川盆地及西北地区东部等地多阴雨天气，局地伴有强对流天气。假期天气总体利于公路交通出行。
新疆北部、西北地区中东部、华北中南部、黑龙江东部、西南地区东部、西藏、西南地区东部、华南、江南等地有小雨，局地中雨；西藏东南部、贵州中东部、湖南中南部、广西北部、广东西南部、海南岛东部等地有大到暴雨，局地伴有雷暴大风或冰雹等强对流天气。上述地区降雨天气可能对部分道路局部路段通行造成不利影响。
5月1日08时-5日08时全国主要公路高影响天气预报
受大到暴雨影响的主要路段有：
京港澳高速(G4)湖南株洲—衡山—衡阳—耒阳段、广东深圳境内路段
广澳高速(G4W)广东中山—澳门段
沈海高速(G15)广东深圳境内路段、广东佛山—阳江—广东阳西段
包茂高速(G65)广西阳朔境内路段
沪昆高速(G60)湖南湘潭—贵阳—贵州安顺段
泉南高速(G72)湖南衡阳—永州—广西全州段、广西桂林境内路段、广西鹿寨—柳州段
兰海高速(G75)贵州遵义—息烽段、贵阳—贵州都匀段、广西都安境内路段
汕昆高速(G78)广西平乐境内路段、广西柳州—宜州段
广昆高速(G80)广西田东—百色段
珠三角环线(G94)广东珠海境内路段、广东江门境内路段、广东深圳境内路段
海南环线(G98)海口—海南万宁段、海口境内路段
泰井高速江西井冈山境内路段
西部沿海高速广东斗门—海晏—阳江段
海文高速海口境内路段、海南文昌境内路段
105国道广东珠海境内路段
107国道长沙—湖南衡阳段
207国道湖南涟源—邵阳—双牌段、广东徐闻—海安段
209国道湖南怀化—广西柳州段
210国道贵州息烽境内路段、贵阳—贵州都匀—广西都安段
223国道海口—海南万宁段
224国道海口境内路段、海南琼中—五指山段
319国道江西井冈山—永新段
320国道湖南株洲—湘潭—邵阳—洞口段、湖南怀化—贵州凯里—麻江段、贵州龙里—贵阳—安顺段
321国道广西阳朔—桂林段、广西三江—贵州都匀—贵阳段、贵州修文—黔西段
322国道湖南衡阳—广西桂林段、广西鹿寨—柳州—大塘段
323国道广西鹿寨—柳州—河池—百色段
324国道广西田阳—百色—田林—旧州段
325国道广东鹤山—阳江—阳西段
