法治

构筑“四类平台” 力促人才发展改革

近日,中共中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。深化人才发展体制机制改革事关党和国家事业发展,是促进社会持续稳定向前的重要举措,其蕴意深远,影响重大。

人才是国家发展的根基,是助推国家繁荣富强和社会不断前进的重要资源。一直以来关于人才的选拔、任用和管理等系列问题备受重视,始终作为党和国家事业发展的首要。此次中共中央实施深化人才发展体制机制改革政策正可谓站位高、立意远、谋划深、含意足,符合社会发展客观需要,是人才资源科学管理的一次重大突破,对于发展新常态和实现四个全面都具有重要作用。然而,如何促进人才发展改革,笔者认为须构筑好“四种平台”,即育才、选才、用才和理才。

拓宽“育才”之道,发展教育是基础。“行千里者必先广屯粮。”。广屯粮之根本在于勤耕粮,多耕粮。个人如此,国家亦如此。“百年大计,教育先行。”。自党的十一届三中全会后,在以邓小平同志为核心的领导下,党和国家大力发展教育,坚持以人才培养为重点,始终将教育作为国家发展的首要位置,历经几十年的苦心经营,使得人才发展得到不断的充实,社会发展能够稳步向前。人才是发展基础,是推动社会持续向前的原动力。然而,教育是社会发展的基础,教育须为社会发展而服务,随社会发展需要而适时变化。当前社会发展正处于新常态,人才培养方式唯有紧扣社会发展需要而转变人才培养方向,才能确保人才源源不断、层出不穷。培养人才关键在于抓好教育这个牛鼻子,唯有不断夯实教育发展基础,深化科研理论,丰富教学内容,提高教学水平,增强专业类型,创新教学实践,人才培育方能由广度向深度渗透,人才类型方能由单一性向多样性延伸,人才专业方能由粗浅优化为精深。

优化“选才”渠道,德才是考量首要。韩昌黎《马说》有言:“世有伯乐,然后有千里马。”。党是国家选才任能的伯乐,是千里良驹的引荐人。选才任能是党治国理政的重要工作,是党的事业不断取得向前的有利资源。选才是用才的前置,选才密切联系着用才。如何“选才”是社会主义事业能否持续发展的关键所在。古语有言:“德行天下。”,其义在于强调德行的重要性。笔者认为选拨人才当以德才兼备为基准,坚持先德后才,以德用才的选拨原则。唯有坚持以德为主导,以才为导向的选才理念,方能确保国家健康发展,社会发展向前。在选拨人才问题上选拨者务必做到张弛有度,须有“不拘一格降人才”的魄力,亦要有“人才万里只挑一”的精选。优化人才选拨渠道,制定合理的选拨机制是人才发展改革的核心内容之一,唯有不断完善人才选拨制度,才能促使党和国家在选才任能事务上发挥更大作用。党作为人才选拨的组织者,作为历史的担负者,对人才的选拨唯有精益求精,才能不失时机抓住发展机遇,不断提高国际竞争力。



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创新“用才”机制,人尽其才是重点。“聚天下英才而用之。”,是党和国家实施深化人才发展体制机制改革的目标,其用意在于实现国富民强。选才任能事关国运发展,事关人民幸福,它的作用如何,不言而喻。选才任能一直以来堪称一门哲学,它有着自己的内在规律。古语有云:“人尽其用,物尽其材。”,旨在于充分发挥个人才能,实现人力资源利用最大化。在现今阶段,我国经济发展已经进入深水区,怎样在深水域里做“弄潮儿”主要在于人才的任用。在市场经济发展的今天,要实现经济又好又快发展的,其根本办法就是建立完善的人才管理机制,储备各类型人才资源,充分利用市场效能促进政企体制改良,激活人力资源,让人才在体制能释放出更大的效能。然而,由于受旧有制度的约束,人事流通还存在着很多障碍,唯有破除狭隘的小集体主义机制和高门槛的准入标准这样的僵局,方能使人才发展变得更具有活力

深化“理才”改革,人才发展是核心。创新人才管理制度是深化人才发展体制改革的重要内容。践行人才科学管理的目的在于畅通党政机关、企事业单位、社会各方面人才流动渠道,使人力资源在社会发展的各个领域能发挥更大的作用,释放出更多的潜力。深化人才管理改革,是一种生产关系的调整,是对人才发展体制机制的一次重大改革,它着眼于破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,解放和增强人才活力,对发展生产力具有很大的促进作用。不断深化人才管理制度就是要活跃人才市场,就是要不断优化人才类型,确保人力资源在各个领域得到科学的优化配置,使各种类型人才回到适合自己的岗位中去创造社会价值,从而推动社会主义事业不断取得进步。


【责任编辑:张慈】

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