法治

沙洋油菜产业转方式调结构纪实

“千里花海,金色沙洋”。湖北省沙洋县是中国油菜籽加工强县、湖北省“双低”油菜产业大县,2015年获誉全国唯一的“中国菜籽油之乡”金字招牌,建有国内首座油菜文化博物馆。油菜常年种植面积、总产、单产连续多年在全省乃至全国领先,油菜籽商品量在90%以上,被农业部列为国家级优质油菜生产基地和国家级优质油菜高产创建示范县。

受2015年国家临储油菜籽收购政策调整等因素的影响,沙洋等油菜主产区菜籽收购价格大幅下滑。2015年秋播时节,记者在沙洋采访,经常听到农民抱怨“不想再种油菜了”。4月初,正值春耕春管期间,记者再次到沙洋调查采访,恰逢中国农谷·荆门(沙洋)第九届油菜花旅游节落幕,沙洋县委书记揭建平表示,油菜花是开春之后沙洋耕地上的第一枝花,是平民之花、丰收之花。县委、县政府高度重视油菜产业发展,尽管去年冬播沙洋油菜种植面积略有调减,但作为传统油菜生产大县,搞好基地建设,沙洋责无旁贷,需要各方同心协力擦亮品牌。


_ueditor_page_break_tag_

结构调整,油菜生产仍是重头戏

4月4日刚下过雨,沙洋县拾回桥镇五八村8组村民胡清发正在秧田里查看再生稻的育秧情况,今年他把再生稻种植面积增加到25亩,调减了一些油菜面积。

胡清发算了一笔账,去年试种了5亩再生稻,第一季跟中稻产量差不多,撇开不算。第二季亩产500多斤,按1.36元/斤售出,100多元农资农机成本,冬季几个月时间省下来,还可以出去做别的事情。去年种冬油菜亩产300斤,按1.7元/斤售出,农资农机成本却在350元左右。很明显,种植再生稻比油菜每亩多收入400多元。

“目前看来,种再生稻比种油菜经济效益好。”五八村村主任喻昌银说,去年该村包了3辆大车组织了150个村民去毛李镇观摩再生稻基地,村里6500亩耕地,去年种植再生稻不足500亩,今年已落实了2000亩,有不少都是调减的油菜面积。

曾集镇今年的稻田综合种养面积已发展到8000亩,这些田冬季也不种油菜了。曾集镇水产技术服务中心主任钱光红说,去年油菜行情不好,有不少种植户找他咨询怎么改造田块,搞稻田养虾的热情很高,第一年投入1800元/亩成本,管理得当的情况下,后期收入能达到3000多元/亩。

“再生稻和稻田综合种养都是沙洋进一步加快产业结构调整,促进农村农业多元化经济发展的重要方向。”沙洋县委常委、副县长杨宏银认为,当前油菜种植面积减少是市场结构调整的正常现象,沙洋“双低”优质菜籽油的市场价值还没有完全体现出来。但沙洋农民有多年种植油菜的传统,也不是所有的油菜种植田块都适合发展再生稻和稻田综合种养,抓好油菜生产仍是全年农业农村的重头戏。

“面对去年油菜籽收购价格大幅下滑,全国油菜种植面积下降30%以上的严峻形势,沙洋县积极引导农民种植双低优质油菜,将适合种植油菜的耕地种满种足,不适合种植油菜的低洼地、冷浸田、低产田等田块进行产业结构调整,发展再生稻和稻田综合种养。”沙洋县农业局局长李家林介绍说,“2016年沙洋夏收油菜种植面积55万亩,同比减少7.2万亩,减幅11.6%。预计再生稻同比面积扩大10万亩,稻田综合种养同比扩大5万亩。目前全县油菜已进入结荚期,田间墒情合理,前期调查油菜一二类苗占70%以上,对油菜生产形势有利,照此情况来看,今年全县油菜生产丰收在望,单产预计增产10%以上。”


_ueditor_page_break_tag_

产区变景区,“卖花”一月胜过种田一年

“沙洋的油菜花太美了!这里的花海面积非常大,场景非常壮观,活动非常丰富。”来自湖南长沙的曹克勤一行8人,从长沙连夜自驾赶到沙洋油菜花节核心景区张池村,看了油菜花海后连用三个“非常”形容他的感受。

张池村作为沙洋第九届油菜花旅游节的主会场,当地村民亲身经历了种植油菜给他们的生产生活带来的巨大变化。游客多了,村子美了,张池油菜花农耕文化风情体验园建起来了,往日的油菜产区变成今天的景区。

唐万勤等47户人家在村里办起了农家乐,今年游客太多,其中26户联合做流水席,周末一般一天能卖上百桌,油菜花开的一个多月,每家能有上万元收入。在油菜花节“环线串珠”的景观带辐射区域,有不少农户在家门口支起了小摊、卖起了土特产,平均每天收入上百元。“往年一天能卖3000多元,但时间短。今年增加了油菜花迷宫、稻草人艺术展、民俗文化竞演、摄影、书画、园艺展览、骑行、健步、垂钓比赛等系列节会活动,活动多,持续一个月,卖了3万多元,比往年多赚了1万多元!”张池土特产专卖店老板王大会说。

“以前真没想到‘卖花’一月能抵种田一年。”曾集镇张池村党支部书记王中彦说,自从举办了油菜花节,村里农家乐蓬勃兴起,每户农家乐每年赏花期间有2万元纯收入,相当于种20亩油菜收入。“虽然去年菜籽跌了价,但是对我们影响不大,因为赏花经济使我们的收入翻了几番,真是‘堤内损失堤外补’,我们肯定会年年种,而且要不断扩大赏花核心区油菜种植面积。”

“今年本村的油菜种植面积相比较去年并没有下滑太多。”沙洋县拾回桥镇刘店村党支部书记肖道芹介绍说,“在家农户多半是老人,靠种地为生,村里的地也不适合改种小麦等作物,种油菜多少还有点收入。再说了,村民对今年的油菜价格还是有个看涨的心理预期,如果能达到2元/斤以上,面积还会增加。”


_ueditor_page_break_tag_

政策引导科技培训,助力油菜节本增效

张池村11组56岁的村民王方明是当地有名的油菜种植能手和单产“突击手”,已经种了20多年油菜。“这几年的油菜单产,跟芝麻开花一样节节高:2007年,172公斤;2008年,186公斤;2009年以后,每年油菜单产突破200公斤。”他感慨地说,“过去是靠天吃饭,现在是靠科技增收。”

发展优质油菜产业,沙洋的条件得天独厚。该县属鄂中丘陵地区,全年无霜期249-265天,年平均日照为2000小时,年平均气温13.3℃-16.9℃,年平均降水量936-1025毫米,特别适合发展“油—稻”连作高效种植。当地民歌流传:“油菜浑身宝,菜油品质好,菜苔可供蔬,饼耙好饲料。蜂采菜花酿佳蜜,轮作倒茬地力高,综合利用途径广,工业农业离不了。”

“以曾集镇、五里镇为核心,建立了万亩油菜高产创建示范区,单产目标200公斤以上。”沙洋县农业局副局长熊明军说,沙洋县大力推广华油杂62、华油杂13等“双低”优质油菜品种,以及油菜机械精量直播技术,合理提高油菜种植密度,将密度由1.5万株提高到2.8万株,油菜机械化率达到75%以上。示范区实行品种统一,实行测土配方施肥、机械开沟、免耕直播、化学除草、增施硼肥等技术措施,确保了壮苗早发、秋发稳长。

去年秋播时节,沙洋利用油菜大县奖励资金进行统一供种20万亩,建成10万亩油菜机播机收订单生产基地,由洪森天利公司按高于市场每斤0.1元收购,激发群众运用新技术,做油菜高产创建的先行者。

村看村,户看户,推广新品种和运用新技术的示范区,成为周边农民观摩学习的样板田。在示范区的带动下,全县油菜生产新技术应用水平得到较大提高,以“华油杂”“中油杂”系列为主的优质高产品种种植面积达到90%以上,油菜测土配方施肥达60万亩,病虫综合防治面积达100%,油菜精量机播面积常年稳定在40万亩,油菜高产创建面积达到11.93万亩。

沙洋县得天独厚的油菜种植条件和良好的种植技术,吸引了众多油菜种植科研示范项目落户。曾集镇农技服务中心主任杨运清的办公室就设在村里,他指着一片油菜试验田介绍说,张池村不仅油菜花节办得好,油菜科研示范也走在前面。在华中农业大学等油菜科研单位的支持下,张池村建立了农业科技示范园,开展各类油菜试验示范和模式攻关,中国工程院院士、国家油菜工程技术研究中心主任傅廷栋教授专家团队就在这片田里对194个直播油菜品种开展群体评比试验。

近年来,沙洋县农业部门通过与科研单位合作,一批油菜新品种的示范与推广、科学施肥、油菜精量直播与机收技术集成等成果从沙洋走出去,在长江流域油菜生产上得到广泛应用。

“现在种油菜比以前轻松多了,镇里的种植大户基本都是使用全程机械化。”拾回桥镇镇长杨明介绍说,为了做好春耕备耕工作,早就安排了农民技术培训,在各村组开展了以油菜田间管理、化肥农药施用、高产栽培技术为主的科技培训。

通过技术培训、高产示范等措施,油菜仍有节本增产的潜力,农民通过种油菜提高收入还有空间。在沙洋县县长谢继先看来,沙洋油菜产业的优势在于规模化种植、集约化生产、品牌化经营,在确保油菜面积、推广新技术等方面,各乡镇、村和相关部门都做了大量的工作。下一步,将以打造“双低”优质油菜原产地国家公园为抓手,继续走区域化布局、专业化生产、产业化经营的路子,坚持不懈地抓好油菜高产创建、“双低”油菜品牌创建和油菜收储加工工作,保障油农种油效益,实现油菜一二三产业融合发展,让油菜成为持续推介沙洋的靓丽名片。


【责任编辑:张慈】

中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心成立

同步举办“法治筑基、商业有序 - 地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂(2026)首期活动汇聚法学界、金融界、企业界及新闻界近百位专家学者与实务代表,共同聚焦法治化营商环境建设的理论前沿与实践路径。中国政法大学党委常委、副校长于飞,全国政协委员、中国政法

于飞:法治是最好的营商环境 法商融合护航高质量发展

“法治是最好的营商环境。”中国政法大学党委常委、副校长于飞6月7日在该校法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式上强调,营商环境的核心要义在于法治化保障——因为法治提供明确的预期。当天,中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心在京正式成立,同步启动“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂(2026

商文江 | 公共服务品质:法治化营商环境的真正底座

“公共服务品质才是招商引资的真正底座。”全国政协委员、中国政法大学四川研究院名誉院长、前商学院院长商文江6月7日在该校法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式上作出上述表示。他指出,《公平竞争审查条例》施行后,各地招商引资的竞争焦点已从“拼政策洼地”转向“拼服务高地”“拼法治高地”,长期稳定、高效透明的法治环境与公共服务成为吸引优质企业和人才的关键。商文江在

管晓峰:营商环境与经济系统工程和法治系统工程建设路径探讨

“优化营商环境绝非单一领域的调整,必须坚持经济与法治协同推进,构建互为支撑、良性互动的系统生态。”中国政法大学民商经济法学院教授管晓峰6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式上作出上述表示。他在题为《营商环境与经济、法治系统工程建设路径探讨》的主题演讲中,系统阐述以系统工程思维推进营商环境建设的理论框架与实践路径。管晓峰从市场发展环境问

胡继晔:法律起源对金融发展的国际比较及其对中国的启示

为什么普通法系国家的金融市场往往更活跃,而大陆法系国家则在投资者保护上存在天然短板?中国作为典型的大陆法国家,金融高速增长背后是否隐藏着法治短板?中国政法大学商学院教授、法治化营商环境建设与数字金融研究课题组组长胡继晔6月7日在该校研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂首期活动上,以

徐家力:律师在法治化营商环境建设中的地位和作用

律师,在法治化营商环境中扮演什么角色?北京律师法学研究会会长徐家力6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂2026首期活动上给出明确答案:律师不仅是法律的实践者,更是连接政府、市场与司法的法治纽带,其专业服务水平是衡量一个地区营商环境法治化水

鲍世超:以营商环境之优,促地方发展之进

招商引资,不能只是“开门引客”的短跑,更应是“陪跑全程”的马拉松。心海集团董事长、北京山东企业商会副会长、、北京济宁企业商会执行会长鲍世超6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂2026首期活动上,以企业家视角道出法治化营商环境的真谛:“一个

朱崇坤:《民营经济促进法》司法适用问题

全文26处使用“平等”“公平”“同等”表述,市场准入实行“非禁即入”,禁止设置隐性壁垒——2025年5月20日施行的《中华人民共和国民营经济促进法》被寄予厚望。然而,北京企业法治与发展研究会副会长朱崇坤6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂

吴长军:地方政府促进招商引资高质量发展政策的公平竞争审查问题与完善路径

当一些地方政府仍在以税收“洼地”、土地“零地价”、财政返还“内卷”吸引投资时,公平竞争审查制度已悄然划下“红线”。《公平竞争审查条例》施行近两年来,为何部分地区仍屡屡出现“超国民待遇”补贴、隐性地方保护、跨区域恶性竞争?北京物资学院法学院院长吴长军6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和

李振中:媒体在法治化营商环境建设中的独特作用

30多年跑大消费领域的新闻,中国行业报协会副会长李振中见证了“营商环境”从无人问津的模糊概念变成全社会上心的大事。6月7日,在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂2026首期活动上,李振中以媒体人视角直言:法治化营商环境是市场经济的“空气和土壤”

何忠成:以信用为底层逻辑构建“十五五”新型法治营商环境

当信用惩戒泛滥却修复无门,当“失信”名单成为地方政府要挟企业的工具,当政务诚信缺失让企业不敢投资——信用体系究竟是在优化营商环境,还是在异化为另一种权力寻租?上海大学法学院企业法治与创新发展研究中心主任何忠成6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大

邵学全:以法治路径破解招商引资“内卷”困局

“法治具有固根本、稳预期、利长远的重要作用。”北京爱邦社政企智库总裁邵学全6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂2026首期活动上发表书面发言,为地方政府招商引资高质量发展提出五条法治路径。他指出,推动高质量发展离不开法治的支撑和保障,地方政

“看门人”为何频频失守?- 资产评估乱象背后的治理拷问

当一家资产评估机构可以将整单业务转包给无资质的企业和个体工商户“全面代劳”,当执业人员可以一边参与评估、一边买卖客户股票,当重要评估参数可以随意调整、评估依据可以凭空缺失——这张资本市场“看门人”的名片,还剩下几分信度?上述场景并非危言耸听。近日,财政部公布的2025年度资产评估行业联合检查结果显示,在对15家备案从事证券服务业务的资产评估机构开展执业质量检查后,依法对4家评估机构、12名

国务院关于对外投资的规定

新华社北京6月1日电 国务院关于对外投资的规定;为了推进高水平对外开放,促进对外投资高质量发展,有效实施对外投资管理,保护投资者及其对外投资合法权益,维护国家主权、安全、发展利益,根据《中华人民共和国对外关系法》、《中华人民共和国对外贸易法》等法律,制定本规定。第二条 中华人民共和国境内(以下简称中国境内)投资者对外投资,适用本规定。本规定所称对外投资即境外投资,是指投资

六月新规密集落地:外卖封签上路、疲劳驾驶三维认定、“数据算法”入商业秘密保护范围

一批与民生安全、道路交通、数据权益、资源保护密切相关的法律法规正式施行。从整治“幽灵外卖”到严管幼儿园食品安全,从疲劳驾驶三维判定到“开门杀”责任明确,从商业秘密保护扩围到城乡供水统筹管理——多项新规聚焦社会关切,织密权益保障网,守护公众日常生活。网络餐饮全链条严管:外卖必须“封口”,商家必须“亮证”《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》6月1日起

河北省检察院举办“检爱四十载 携手向未来” 检察开放日活动

5月28日下午,河北省检察院举办“检爱四十载 携手向未来”检察开放日活动。部分长期关注未成年人成长的全国人大代表、省人大代表、省政协委员、人民监督员以及石家庄市第二中学师生、家长代表等50余人应邀走进省检察院,直观了解检察工作,共同交流未成年人保护举措。省检察院党组成员、副检察长任国强参加开放日活动,并主持座谈交流会。据介绍,近

挽回损失307亿、行政检查下降34%!涉企执法专项行动交出硬核“成绩单”

国务院新闻办公室5月21日上午举行新闻发布会,司法部副部长胡卫列与国家发展改革委、生态环境部、交通运输部有关负责人共同介绍规范涉企行政执法专项行动有关情况,并答记者问。发布会披露的一组核心数据格外亮眼——专项行动自去年3月启动以来,截至今年3月,全国共查纠涉企行政执法突出问题案件6.6万多件,为企业挽回经济损失307亿元,为企业办实事10多万件。“四乱两执”集中

“长出牙齿”的法治靠山:民营经济促进法一周年考

从市场准入门槛降低、招投标机会均等,到金融活水精准滴灌、司法执法协同撑腰,这部我国首部专门护航民营经济发展的基础性法律正以“看得见”的制度性红利重塑民营企业家的发展信心与市场预期。

最高法发布惩治侵犯公民个人信息犯罪典型案例

解密“开盒”产业链 - 非法获取9亿余条公民信息,主犯获刑7年。5月8日,最高人民法院发布五件依法惩治侵犯公民个人信息犯罪及关联犯罪典型案例,涵盖行业“内鬼”窃取医疗数据、铁路系统工作人员倒卖公民出行信息、官方学籍学历平台遭入侵倒卖数据、利用数亿条公民信息搭建“社工库”实施“开盒”网暴,以及利用HPV疫苗预约信息实施精准电信诈骗等多种违法犯罪类型,释放出重拳斩断个人信息

7位“老将”领衔,中央环保督察再发“利剑”:第三轮第六批全面启动,三省区首次合围!

7个督察组进驻东北三省、粤桂、西藏、新疆,首次在一个批次中同时覆盖三省区,督察利剑再次出鞘。经党中央、国务院批准,第三轮第六批中央生态环境保护督察全面启动。本次督察共组建7个中央生态环境保护督察组,分别对辽宁、吉林、黑龙江、广东、广西、西藏、新疆7省(区)和新疆生产建设兵团开展督察,进驻时间为1个月。这是2026年度中央生态环境保护督察的重要行动,也是《生态环境保
返回
顶部