中经联播讯（魏伯勤 通讯员 冯睿 周剑晶）齐齐哈尔市碾子山区为进一步强化行政执法监督，规范执法行为，增强行政执法效能，优化发展环境，以“提升行政执法三年行动”为契机，积极探索独具特色的创新之路，通过“监督 + N ”模式，着力发挥行政执法监督防范、协作、整改、服务等监督的贯通协同效应，不断提升行政执法质效，以高质量执法监督护航法治社会高质量发展。
监督 + 防范，确保执法规范与公正
碾子山区强化行政执法源头规范，运用“监督+防范”方式，预防行政执法不规范行为。组织全区行政执法单位采用“线上+线下”“集中+交叉”等方式开展卷宗评查，并将卷宗评查工作列入法治建设年度目标考核，压实各行政执法单位责任。执法协调监督主动向基层下沉延伸，成立行政执法监督小组，在重点执法领域开展 “驻点式”行政执法监督和伴随式执法，有效规范行政执法行为。督导全区各行政执法单位落实完善行政裁量基准，避免执法过程中的自由裁量权滥用，确保执法尺度统一，强化对执法部门行政执法“三项制度”监督检查，确保行政执法规范公正。
监督 + 协作，形成监督合力与保障
发挥“监督+协作”效能，区司法局联合区法院、检察院、公安分局和工商联整合全区法律资源，聚合司法合力，在全市成立首家“企业权益法律保护服务中心”，形成促进企业高质量发展的司法保障体系，营造了良好法治营商环境。区行政执法协调监督局、区纪委、区人民检察院各司其职，联合制发了《碾子山区关于建立行政执法监督协调联动机制实施方案》，形成全区执法监督合力，为全区行政执法监督提供制度保障。以法治督查为契机，成立行政执法联合督察组，通过实地督察，对发现的问题及时下发执法监督建议书，限时整改，促进全区行政执法单位依法履职，提升执法实效。
监督 + 整改，提升执法质量与效能
推动“监督+整改”有效落实，制定《碾子山区提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年） 任务分工方案》，明确职责分工，有序衔接各项工作。组织全区各行政执法单位开展执法领域自查自纠，主动查找问题，区行政执法协调监督局通过专项行政执法监督检查、法治督查、联合督查检查等方式发现问题，针对发现的问题，制定问题整改措施台账，督促相关单位高标准、有步骤地做好执法突出问题的整改，逐一进行销号，形成闭环管理。要求以整改为契机，进一步补齐行政执法过程中的短板弱项，进一步健全完善工作制度机制。
监督 + 服务，提升服务力度和温度
碾子山区积极组织全区各行政执法单位以座谈、讲座等多种形式开展法律知识及执法业务能力培训，为全区行政执法提供后备保障。不断完善行政执法制度建设，区行政执法协调监督局指导全区各行政执法单位建立行政执法责任制、行政执法评议考核制度、行政执法案卷评查等机制、为全区行政执法提供制度保障。制定《齐市碾子山区人民政府关于碾子山区行政联合执法实施办法》，以强化部门协调合作，促进各执法部门之间的沟通与协作，确保行政执法监督有效服务社会。充分发挥行政执法监督点和监督员作用，畅通民意诉求渠道，推动行政执法工作与日常监督互融互促，截至目前，全区设立了 8 个行政执法监督联系点，选任14 名行政执法监督员。
碾子山区聚焦“监督 + 防范”“监督 + 协作”“监督 + 整改”“监督 + 服务”等融合新模式的监督实践，全面提升了全区行政执法质效，行政执法突出问题得到有效整治，行政执法的权威性和公信力持续增强，人民群众对行政执法的获得感和满意度进一步提升，为进一步优化全区法治化营商环境、加快推进法治政府建设奠定了良好的基础。
