财经

协同共进 京津冀定下5年新约 - 2021地方两会系列观察

2020年12月,京雄城际铁路实现全线开通运营。短短50分钟,乘客就能从北京直达雄安新区;天津积极承接北京非首都功能,“十三五”时期引进北京项目3062个,投资到位额4482亿元;河北76个冬奥项目全部完工,张家口获批国家冰雪装备产业基地;……


2014年2月26日,京津冀协同发展上升为重大国家战略,“打破自家‘一亩三分地’的思维定式”成三地共识。“十三五”时期,京津冀交出了一张亮眼的协同发展成绩单,区域“一盘棋”发展渐入佳境。


在今年的地方两会上,协同发展仍是京津冀三地未来发展的“关键词”。迈入协同发展第7年,三地将继续携手,朝着建设“以首都为核心的世界级城市群”目标共同奋进,为“十四五”开好局、起好步。


冬奥下的京津冀:发展也要更快、更高、更强

3 - 副本.jpg

2月4日,张家口市民在市民广场的冬奥会倒计时装置前合影留念。 马佳琦、徐建平摄


2月4日,距离北京冬奥会开幕倒计时一周年。当日,河北张家口多位市民来到冬奥会倒计时装置前合影留念,为冬奥盛会加油。近年来,借助冬奥会筹办的东风,京津冀协同发展跑出了新的加速度。


河北崇礼曾是座默默无闻的小城。申奥前,崇礼只有4家滑雪场,2015年贫困发生率仍高达16.81%。经过近几年发展,崇礼已拥有7家大型滑雪场、169条雪道。2018至2019雪季,崇礼实现旅游收入20.5亿元,“雪饭碗”不仅让崇礼摘掉了贫困县的帽子,更让崇礼成为驰名中外的“滑雪小镇”。


冬奥场馆落子京冀,天津则为运动健儿们提供了训练基地。2020年12月27日,天津蓟州国家冰上项目训练基地揭牌。2021年春节期间,200余名国家队队员在该训练基地积极备战冬奥。国网天津电力公司员工坚守在场馆外,保障训练基地电力供应。

3.jpg

春节假期,蓟州电力职工为冬奥会训练场馆保电。 国网电力天津公司供图


国网天津蓟州公司下营供电服务中心外勤班班长王东卫一边整理上山巡线的设备,一边对记者说,“我今年已经52岁了,能够在职业生涯里为冬奥会训练场馆保电,感觉非常自豪。”


京津冀协同发展这盘大棋,冬奥会正写下点睛之笔。今年地方两会上,北京定下“成功举办北京2022年冬奥会和冬残奥会”的目标,河北聚焦奥运场馆赛后利用、冰雪运动人才培养等方面,进行规划部署。


河北《政府工作报告》提出,简约、安全、精彩办好北京冬奥会,放大冬奥效应,增值冬奥遗产。北京市政协委员、首都体育学院教授霍建新也建议,“相关部门应尽快研究制定冬奥场馆场地赛后运营方案,尽快建立冬奥绿色场馆评价体系,降低场馆运营成本,为后冬奥时期场馆场地的可持续运营打下基础。”


在冰雪运动人才培养方面,河北省人大代表、张家口市宣化二中校长孙永青建议,大力支持各市建立专业冰雪运动队,建立完整的“校内竞赛—校级联赛—选拔性竞赛”的校园冰雪课余训练和小学、初中、高中、大学四级联赛体系。


布局优化中的京津冀:携手创造经济新引擎


在京津冀协同发展战略中,疏解非首都核心功能,调整优化城市布局和空间结构是重要一环。随着北京产业疏解转移步入快车道,过去“北京吃不完,天津吃不饱,河北吃不着”的现象正发生着改变。

4.jpg

霸州都市食品展示馆内的各类休闲食品。 人民网 付兆飒摄


河北霸州都市食品产业园,汇聚了北京稻香村、小仙炖、牛氏运昌等多家从北京疏解过来的企业。搬入“新家”,企业们也就近挖掘出合作共赢的生产模式,比如益海嘉里项目投产后可以给达利、稻香村提供面粉;牛氏食品项目可以给稻香村提供馅料;绿威项目可以给稻香村门店供应主食等,物流运输等成本大幅降低。


京津冀三地携手,正成为中国区域经济发展的新引擎。未来5年,京津冀推动协同发展将向纵深拓展。地方两会上,天津明确,“十四五”时期将积极承接北京非首都功能疏解,全力服务雄安新区建设。河北提出,2021年将实施京冀、津冀战略合作协议,全面提升曹妃甸协同发展示范区、渤海新区、北戴河生命健康产业创新示范区等承接功能。


北京市人大代表、中国财政科学院公共资产研究中心主任文宗瑜建议,“十四五”期间,北京在疏解的同时,要支持并带动天津、河北经济的发展,提高整个京津冀的发展水平与发展质量。


天津市人大代表、滨海新区区长杨茂荣表示,滨海新区将进一步增强滨海—中关村科技园等5大载体承接能力,主动对接北京优质资源,紧盯央企一级总部,瞄准二三级区域总部、研发中心、结算中心,打造承接非首都功能疏解标杆。


轨道上的京津冀:1小时“朋友圈”不断扩容

5.jpg

2020年12月27日上午,京雄城际铁路全线开通运营,一位小朋友手里拿着雄安到北京西的车票。人民网 宋烨文摄


2020年12月27日10点38分,C2701次列车缓缓驶出北京西站,向河北雄安奔去,京雄城际铁路实现全线开通运营。同日,雄安站同步投入使用。短短50分钟,乘客就能从北京直达雄安新区。


2月6日起,“天津地铁”APP与北京“亿通行”APP实现双向互认。两地乘客只需下载本城市的地铁APP,就可以在另一个城市的地铁直接扫码乘车。


协同发展,交通先行。“十三五”期间,京津冀三地加快构建交通网络的脚步从未停歇:京张高铁、石济高铁、京雄城际铁路等开通运营;京台高速、延崇高速等一批高速公路相继通车;北京大兴国际机场正式启航……京畿大地的交通关节正逐渐被打通,越来越多的地方加入到1小时都市圈。


2021年,京津冀间的空间距离将进一步缩短,一大批重点交通工程正在加快推进。三地在《政府工作报告》中,均明确提出要推进京唐城际建设。此外,天津将推进通武廊、津宁线市域(郊)铁路前期工作,全力推进塘承高速滨海新区段和津石高速天津东段建设;河北将探索组建京津冀陆海空港联盟。


北京市政协常委、北京社会主义学院副院长王报换建议,推动京津冀区域内交通运输信息互联互通与共享开发,打破半小时城域交通圈、1小时交通圈的省级收费站体系,推动三地车牌统一管理。


未来5年,轨道上的京津冀继续加速奔跑,三地百姓间的“距离”将越来越近。


绿色里的京津冀:三地联防联控共享碧水蓝天

6.jpg

在园博园园博湖附近,鸟儿迎着日出展翅飞翔。随着永定河生态环境越来越好,已有十几种野生鸟类活跃在周边。 北京日报记者 刘平摄


全长700余公里的永定河,流经京津冀晋四省市。自上世纪70年代后期以来,永定河多处河段断流干涸。近年来,在国家水利部推动下,京津冀晋四省市一直协同推进永定河全流域治理工作。2020年,北京段时隔25年实现首次全线通水,廊坊段实现断流25年后首次通水,成为京津冀生态联防联控联治的生动实践。


同时,“雾霾天儿越来越少,蓝天白云越来越多”也成为京津冀百姓近些年的共同感受。在今年京津冀三地的《政府工作报告》中,“十三五”时期的大气污染防治成果显著:北京细颗粒物年均浓度累计下降53%、进入“3时代”;天津PM2.5年均浓度由“十二五”末每立方米70微克下降到48微克;河北PM2.5平均浓度同比下降10.8%,空气质量为有监测记录以来最好。


空气质量大幅提升的背后,是三地携手对大气污染防治的不断探索。2015年11月,京津冀环境执法联动工作机制正式建立,三地生态环境部门确立了定期会商、联动执法、联合检查、重点案件“回头看”、信息共享等五项工作制度;2019至2020年度,京津冀生态环境联合执法实现了联动层级下沉,共组织执法联动50余次,解决了一批交界处环境违法问题,清理了一批“散乱污”项目;2020年,京津冀同步实施《机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》,对超标车辆实现数据共享,加大处罚力度。


未来,京津冀生态联防联控联治机制还将更加完善。今年地方两会上,北京提出,今年将深化区域大气、水和固体废物污染联防联控联治机制。天津提出,今年将淘汰国三及以下中重型营运柴油货车,确保PM2.5和臭氧年均浓度持续下降。河北明确,到2025年,地级城市空气质量优良天数比例比2020年提高10个百分点以上。


中关村一大批优秀的年轻创业者在渤海之滨,将科技成果转化为“真金白银”;张家口的清洁能源将帮助北京冬奥会在奥运史上首次实现场馆绿色电力全覆盖;天津港提升服务雄安新区绿色通道功能,倾力打造京津冀最便捷的海上门户……三地一体,京津冀同呼吸,共命运。站在“十四五”开局的重要节点上,京津冀将继续爬坡过坎,协同追梦,共赴新的“5年之约”。(于新怡 崔新耀 付兆飒 田巧梅 袁志广)


【责任编辑:李文文】

血与油的洗礼:美以突袭伊朗第五日,霍尔木兹海峡封闭引爆全球能源风暴

随着中东战火的持续蔓延,一场由地缘冲突引发的“能源海啸”正猛烈冲击全球经济的堤岸。截至3月5日,美国和以色列对伊朗发起的联合军事打击已进入第五天。随着伊朗宣布封锁霍尔木兹海峡、卡塔尔液化天然气(LNG)生产暂停,这场原本限于中东的军事冲突,已彻底演变为一场席卷全球的能源供应危机,国际油价与气价应声飙升,全球股市随之震颤 。战事胶着:伤亡数字攀升,多国卷入漩涡过去的24小

春节后财政部密集发力!四笔国债超4200亿火速落地,短中长期限全覆盖

春节的喜庆气氛尚未散去,中国债券市场已然迎来一轮发行高峰。2月25日至26日,财政部连续发行及续发行四笔国债,总面值金额超过4200亿元人民币,覆盖3年、5年、10年期附息国债及91天期贴现国债,展现出新春伊始积极财政政策的精准发力。三天四债:发行节奏明显提速2月26日,2026年记账式贴现(十二期)国债完成发行,面值总额400亿元,期限91天,经招标确定的发行价格为99

不动产投资开发新范式:城市更新与地方经济新动能的战略探索

立足需求导向、价值创造、动能重塑,以不动产投资开发模式为核心范式,对传统房地产开发、传统投建运模式进行系统性优化升级,深度融合物理空间与数字空间、载体建设与内容运营、短期投资与长期资本、重资产配置与轻资产服务,通过政府场景开放、结构化金融创新、平台公司市场化转型、社会资本深度参与,构建投资—建设—运营—产业—资本一体化闭环

反向操作:春节揽储战中的“利率小阳春”

一场与市场主流趋势背道而驰的“利率小阳春”在多地悄然上演。“这张三年期的‘金马送福’特色存单,利率上浮到了1.9%,但只发行到三月底,而且20万起存,需要的话得尽快预约。”广西昭平农商银行的一位客户经理正向客户介绍新上线的产品。2026年春节前夕,当市场普遍

国际油价“跌跌不休”,供需宽松格局下60美元关口面临考验

全球石油市场正被一场前所未有的供应过剩所笼罩,布伦特原油价格在过去一周内一度跌破61美元,创下近五个月来的新低。全球石油供应自2025年初以来持续强劲增长,据国际能源署预测,在当前政策环境下,若没有重大供应中断,全球石油供应在2026年可能进一步增加250万桶/日,达到1.087亿桶/日。世界银行2026年初发布的报告更是预测,全球石油市场将出现日均约300万桶的过剩,这

金银“午夜惊魂”:28分钟暴跌380美元,散户“上车即亏”心慌慌

深夜的贵金属市场一片哀嚎,黄金和白银的价格在创下历史新高后如瀑布般倾泻而下,短短半小时内上演了一场令全球投资者心惊胆战的“午夜惊魂”。北京时间1月29日晚至30日凌晨,国际黄金和白银市场经历了一场惊心动魄的“过山车”行情。伦敦现货黄金盘中最高触及每盎司5600美元关口附近,随后在深夜突发跳水,最低跌至5107.78美元/盎司,单日跌幅超过7%。同样惊险的还有白银市场

最新定调:“十五五”开局之年降准降息仍有空间,时间窗口引关注

央行行长潘功胜在新华社专访中明确表态,2026年将灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具,为“十五五”良好开局提供有力金融支撑。“降准降息还有一定的空间。”2026年1月22日,中国人民银行党委书记、行长潘功胜在接受新华社专访时如是表示。他同时强调,2026年央行将继续实施好适度宽松的货币政策,把促进经济稳定增长、物价合理回升作为重要考量。这一高层表态,为市场关注的货币

冰点之下的三棱镜:大额存单利率破“2”背后,银行负债端开启深度重构

曾经被视为稳健理财“压舱石”的大额存单,其利率水平正经历一场历史性转变。近日,多家国有大行及全国性股份制银行新发行的三年期及以上大额存单产品,年化利率普遍降至2.0%以下,正式步入“1”时代。与此同时,一年期及以内短期产品利率亦同步走低,部分银行甚至将大额存单起存门槛悄然上调。这一系列变化并非孤立现象,而是银行体系在当前复杂经营环境下,对负债端进行的一场触及根本

国家账本2026:支出力度“只增不减”,钱会花在这些刀刃上

财政政策“更加积极”的信号明确,2026年的国家账本将用更大的支出力度、更优的支出结构,传递出经济增长的信心与底气。1月20日,国新办新闻发布会传来明确消息:2026年财政总体支出力度将 “只增不减”、重点领域保障 “只强不弱”。财政部副部长廖岷在会上表示,2026年将继续实施更加积极的财政政策,并概括为“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强”四大特点。这一政

5000亿民间投资担保计划落地,中小企业融资迎政策“及时雨”

财政部联合四部门出台专项担保计划,通过国家融资担保基金撬动银行信贷资源,精准投向民间投资领域。1月20日,财政部会同工业和信息化部、中国人民银行、金融监管总局联合发布《关于实施民间投资专项担保计划的通知》,明确通过国家融资担保基金设立规模达5000亿元的专项担保计划,分两年组织实施。这项政策是今年以来财政金融协同支持实体经济的重磅举措,旨在通过政府性融资担保体系增信

出台八项政策工具,央行定调2026年“灵活高效”实施适度宽松货币政策

中国人民银行副行长邹澜今日宣布出台首批八项政策,结构性货币政策工具利率下调0.25个百分点,民营企业再贷款额度单设1万亿元,打响“十五五”开局之年经济支持第一枪。1月15日下午3时,国务院新闻办公室新闻发布会现场,中国人民银行副行长邹澜面对中外记者宣布:“根据当前经济金融形势需要,人民银行将先行推出两方面政策措施”,包括下调各类结构性货币政策工具利率以及完善结构

大额存单利率破1%,50万亿定存搬家寻出路

曾经一单难求的银行大额存单,如今利率已跌破1%心理关口,中国储户的资产配置版图正在经历深刻重构。2026年开年,银行存款市场迎来标志性节点。多家中小银行三个月期大额存单利率首次进入 “0字头”,最低已至0.93%,这意味着20万元存三个月,利息不足500元。与此同时,全国一年期以上定期存款到期规模高达50万亿元,一场大规模的存款“搬家”正在上演。曾经备受追捧的大额存单吸引

跨境ETF规模突破万亿元,全球化配置成投资者新趋势

万亿元大关的背后,是中国投资者全球化资产配置意识的觉醒,也是公募基金国际化进程的重要里程碑。截至2026年1月13日,我国跨境ETF规模达到10098亿元,历史上首次突破万亿元大关。这一数字较2025年初的4242亿元增长138%,而2026年开年不足半月,规模即增长600多亿元。跨境ETF的迅猛增长凸显了中国投资者对全球资产配置的旺盛需求。在人工智能和创新药投资热
返回
顶部