中经联播讯（张佳乐 李小飞）12月27日至28日，全国财政工作会议在北京召开。财政部党组书记、部长蓝佛安在会上部署2026年财政重点任务，明确将“进一步强化保基本、兜底线，切实加强民生保障”置于突出位置。其中，“促进居民就业增收”成为政策核心，旨在通过资金统筹与制度调节，多管齐下稳定社会预期，拓展发展空间。
就业优先：资金“组合拳”力挺企业稳岗扩岗
会议明确，2026年财政政策将延续“更加积极”的基调，并在提高资金使用效益上着重发力。在民生保障领域，首要任务是促进居民就业增收。
财政部部长蓝佛安指出，明年将统筹就业补助资金、失业保险基金等各类资金，引导支持企业稳岗扩岗、重点群体就业创业。同时，积极发挥税收、社会保障、转移支付等调节作用，目标是“多渠道增加居民收入”。这一部署意味着财政政策将从直接补贴支持和企业减负两端同时发力，既降低用人成本、稳定就业存量，也通过创业扶持扩大就业增量。
地方先行：民生资金“提前下达”保障政策落地
中央政策蓝图已绘就，地方财政的快速反应则确保了政策的早期落地。在全国财政工作会议召开前夕，部分省市已提前拨付2026年民生资金，体现了“加力奋进开好局”的工作导向。
例如，青海省西宁市已于近期提前下达2026年社会保障领域各类专项资金共计27.7亿元。这笔“民生大礼包”用途明确，其中包含就业补助资金2.6亿元，重点用于支持灵活就业群体以及高校毕业生、农民工等重点群体就业创业。此外，绝大部分资金将用于筑牢社会安全网，具体分配如下：
| 资金用途 | 金额（亿元） | 重点投向 |
| 社会救助、优抚补助 | 10.2 | 低保待遇发放、残疾人保障、退役军人优抚等 |
| 社会福利、幼儿补贴 | 9.5 | 普惠托育服务发展、育儿补贴、养老服务体系构建 |
| 医疗卫生专项资金 | 5.4 | 公立医院改革、基层医疗机构能力建设、公共卫生服务 |
与此同时，福建省南平市也出台了2026年稳就业促开局措施，为春节期间连续生产的规上工业企业提供最高50万元的一次性稳就业奖补，并针对大学生求职创业提供长达1年的免费住宿等支持。这些地方性举措正是对中央财政政策导向的具体呼应和快速落实。
系统部署：2026年财政政策聚焦六大任务
此次全国财政工作会议为2026年财政工作规划了系统蓝图。会议指出，2025年各级财政部门在支持“两重”“两新”项目、加强基础研究投入、推进免费学前教育及建立育儿补贴制度等方面取得了成效。在此基础上，2026年的政策将围绕六大重点任务展开：
1. 坚持内需主导：大力提振消费，深入实施提振消费专项行动，并加大对新质生产力等重点领域的投资。
2. 支持科技创新：进一步增加财政科技投入，强化企业创新主体地位，实施制造业重点产业链高质量发展行动。
3. 推进城乡区域协调：扎实推进乡村全面振兴，支持以人为本的新型城镇化。
4. 加强民生保障（即前述核心任务）。
5. 推动绿色转型：协同推进降碳、减污、扩绿、增长。
6. 扩大高水平对外开放：深化国际财经交流合作。
会议要求，各级财政部门需持续落实党政机关过紧日子的要求，以高水平管理推动财政高质量发展，并切实守住保障基本民生、工资发放和机构运转的“三保”底线。
此次会议的召开，标志着2026年财政资源的配置方向进一步向民生基础领域倾斜。通过就业增收这一关键抓手，财政政策旨在夯实社会稳定基石，并为经济的内生增长注入更广泛的动力。
