民生

提额扩围拓场景:全国超60城密集调整公积金,全方位助力“住有所居”





中经联播讯(李新民 王硕新)今年以来,住房公积金政策迎来密集调整期。记者梳理发现,全国已有超过60个城市调整优化了公积金政策,从贷款额度、首付比例、提取范围、异地互认、覆盖群体、服务创新等方面多点发力,进一步释放住房消费潜力、保障民生福祉。2026年《政府工作报告》明确提出“深化住房公积金制度改革”,各地探索实践表明,住房公积金正从单一“购房融资工具”加速转型为覆盖居民“购、租、修、养”全居住生命周期的综合性民生保障平台。


贷款额度大幅提升,多地刷新“天花板”


提高贷款额度是本轮政策调整中最直观的“硬核”举措。苏州自6月1日起将个人公积金最高贷款额度从120万元调整为150万元,家庭最高贷款额度从150万元调整为200万元。成都单、双缴存人最高贷款额度分别提至80万元和120万元。吉林市进一步上浮购买“好房子”及一星级以上绿色住宅的贷款额度。宿迁、南昌等地通过提高账户余额倍数间接提升贷款额度,以更灵活的方式助力缴存人提高可贷金额。


一线城市力度同样可观。深圳4月29日出台新政,公积金贷款基础额度个人从60万元提高至70万元,家庭从110万元提高至130万元;首套住房额度上浮比例由40%提高至60%,二孩及以上家庭上浮比例由50%提升至70%,符合条件的家庭最高可贷351万元,支持力度全国领先。


首付比例持续下调,购房门槛明显降低


下调首付比例直接减轻群众购房负担。内蒙古规定使用住房公积金贷款购买商品住房的最低首付款比例按20%执行。在二手房方面,中山根据楼龄差异化下调首付比例,对楼龄较短的二手住房给予更优政策。镇江自2026年1月1日起,第二次申请住房公积金贷款的首付比例由30%降为20%。


贷款利率也迎来利好。2026年1月1日起,全国存量住房公积金贷款利率自动下调0.25个百分点,调整后5年以上首套个人住房公积金贷款利率为2.6%,5年以上第二套利率为3.075%,创下历史新低。


灵活就业群体纳入保障,制度覆盖面持续扩大


宜昌、济南、柳州等地全面放开灵活就业人员缴存限制。目前川渝地区已有超94万灵活就业人员开户缴存,缴存金额超42亿元。各地在缴存方式上充分体现灵活性,灵活就业人员可自主选择按月、按季或按年定额缴存,缴存基数和比例也可自主确定、灵活调整。长沙、宝山等地进一步放宽开户条件,取消社保缴纳限制,实现“零门槛”缴存和全程网办“零材料”开户,年满16周岁未达退休年龄即可自愿参加。


多子女家庭、引进人才等特定群体同样享受政策倾斜。成都、吉林市等地上调多子女家庭贷款额度和上浮比例,深圳新增初婚初育家庭上浮情形,力度领先全国。


提取场景全面拓展,民生领域多维覆盖


公积金提取场景正在从传统的“购房、还贷”拓展至支付购房首付款、房租、物业费、装修款、城市更新等多个民生领域。厦门、运城等多个城市支持提取公积金支付购房首付款,淄博扩大购房首付款提取条件和范围。北京、上海、深圳等地均已允许提取公积金支付购房首付款。


合肥支持支付物业费提取,每年不超过4200元;沈阳、宜春、宿迁、南昌等地也加入支持行列。全国多地将居家适老化、适幼化改造及住房装修纳入提取范围——成都支持城市更新提取,沈阳支持城市更新原拆原建改造提取,遂宁规定危旧房“以旧换新”改造缴存人可提取公积金支付个人出资部分,徐州支持支付住宅专项维修资金,厦门允许房屋装修提取每平方米按1800元标准执行。扬州全面扩展住房消费提取范围,推动“住房消费全生命周期”适配。


异地互认互贷范围扩大,数字化服务打通地域壁垒


异地互认互贷范围进一步扩大。广州住房公积金管理中心成功办结首笔跨境人民币结算提取业务,打通境内外公积金服务通道。住建部推行的“亮码可办”服务将《职工缴存证明》《异地贷款缴存使用证明》《贷款结清证明》统一整合为《住房公积金业务办理个人信息表》,缴存人通过“全国住房公积金公共服务”小程序出示电子码即可在全国网点办理业务,无需“两地跑”“往返跑”。


巴州等地实现“跨省通办”全覆盖,2025年以来办理跨省通办业务254笔逾1564万元,“亮码可办”业务513笔。黄山等地打通与民政、公安、不动产等7个部门28类数据,推动13项业务“跨省通办”、9项业务接入“长三角一网通办”,实现7×24小时网上服务。数字化赋能正在让跨区域公积金业务办理日益便捷高效。


多地降缴存基数下限,减轻基层缴存负担


为进一步降低灵活就业和基层人群缴存门槛,多个城市下调或调整了公积金缴存基数下限。济源示范区缴存基数下限调至2350元,设立半年自主过渡期,缴存单位可根据经营状况自主选择是否提前适用新标准。榆林市同步调整住房公积金缴存基数下限,推动政策公平普惠。昆明、曲靖、六安等地也相继发布了2026年度缴存基数调整通知,确保缴存政策平稳衔接与公平普惠。


展望:深化制度升级,持续释放民生红利


上海交通大学住房与城乡建设研究中心主任陈杰指出,各地正在加快探索住房公积金用于支付物业费、房屋更新改造、加装电梯等住房消费支出,公积金改革可与城市更新、老旧住房改造紧密结合,尤其是加大对原拆原建型老旧住房居民自主更新的支持力度。


清华大学房地产研究中心主任吴璟认为,住房公积金制度覆盖范围将进一步扩大,服务便利化水平将持续提升,住房公积金在促进住房消费、保障民生福祉方面的基础性作用将更加凸显。


住房公积金制度正以更大力度、更广覆盖、更深场景深化改革,让“安居梦”惠及更多城乡居民。

【责任编辑:崔岳莺】

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