
中经联播讯(顾国红 王研 杨惠 )一项旨在为经济发展注入新动能的金融举措正在迅速落地,国家开发银行新型政策性金融工具在不到20天时间里已投放近1900亿元。
国开行9月29日全额出资成立国开新型政策性金融工具有限公司,并实现首批投放271.1亿元。截至10月17日,国开新型政策性金融工具已投放1893.5亿元,预计可拉动项目总投资2.8万亿元。
这一工具的设立源于2025年4月25日召开的中共中央政治局会议,会议提出“创设新的结构性货币政策工具,设立新型政策性金融工具,支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等”。
工具落地:精准施策助力经济大局
国家开发银行新型政策性金融工具火速落地,展现了中国政策性金融的执行效率。
9月29日,经监管部门同意,国开行全额出资成立了专门的运营公司——国开新型政策性金融工具有限公司,并在当天就实现了首批资金投放271.1亿元。
到10月17日,投放规模已达1893.5亿元,接近整个工具总规模5000亿元的40%。
全部资金均用于补充项目资本金,着力解决项目资本金短缺的瓶颈问题。
国开行在官方声明中表示,将坚持精准投放、保本微利、合规运作的原则,高标准、高质量、高效率完成新型政策性金融工具投放目标。
资金流向:聚焦经济关键领域
从资金流向上看,这一工具具有明确的方向性,重点支持经济大省挑大梁,并加大对民间投资和新质生产力领域的支持力度。
截至10月17日的数据显示:
该工具已向12个经济大省投放1465.8亿元,占全部投放额的77.4%。
向民间投资和民间资本参与项目投放545.2亿元,占比28.8%,体现出对民营经济的坚定支持。
向数字经济、人工智能、消费等新质生产力领域项目投放710.5亿元,占比*37.5%,有力助推经济转型升级。
杠杆效应:小资金撬动大投资
政策性金融工具最显著的特点是其杠杆效应。不到1900亿元的政策性金融资金,预计可拉动2.8万亿元的项目总投资。
这一杠杆效应显示了政策性资金“四两拨千斤”的独特作用,通过补充项目资本金,有效带动社会资金跟投,为经济发展注入动力。
国家开发银行表示,除了提供资本金支持外,还将在主责主业范围内积极为项目提供配套贷款支持,形成全方位的金融助力。
前景展望:高效投放助推经济回升
随着国开新型政策性金融工具公司成立初期的快速投放,5000亿元总规模的工具将陆续落地。
此次新型政策性金融工具的快速落地,体现了中国在经济政策执行层面的高效。
从中共中央政治局会议提出设想,到国家发展改革委牵头推进,再到国开行具体实施,政策传导迅速而有序。
在有关部委的指导支持下,国开行第一時間组建工作专班,全力推进新型政策性金融工具设立投放工作。
国开行表示,下一步将继续坚持“行动快、投向准、落点实、风控稳”,助力巩固拓展经济回升向好势头。
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这一工具的迅速落地体现了宏观政策与微观执行的有效衔接。不到1900亿元的政策性资金,如一块投入湖面的石子,激起的涟漪预计将扩散为2.8万亿元的总投资浪潮。
政策性金融的杠杆作用再次得到验证,它正以资本金为支点,撬动社会资本共同助力经济大省挑大梁,推动新质生产力领域蓬勃发展。













