两年一次的世界纳税人协会大会于2014年5月29日至31日在加拿大温哥华市召开。会议相关情况接受如下:
一、会议基本情况
世界纳税人协会是于1988年9月28日由当时的美国、法国、德国、瑞典等国纳税人组织倡导组成的一个国际间纳税人组织联盟性质的民间组织,按照该会章程规定:该协会每两年召开一次各成员国纳税人组织代表参加的年度会议。目前世界纳税人协会共有54个国家的68个纳税人组织成为正式会员单位。
今年的世界纳税人协会年会是由加拿大纳税人联合会在温哥华主办,本次会议有来自美国、中国、中国香港、法国、英国、澳大利亚、德国、芬兰、波兰、新西兰、乌克兰、加拿大等23个国家和地区的纳税人组织200多名代表参加,今年的大会主题是“盯紧政府钱袋子,促进节约开支,争取纳税人自身权益”。
北京国际税收研究会办税人员分会常务副会长刘凤江一行作为中国纳税人组织代表赴加拿大温哥华全程参加了本次年会各项活动。从2004年加入世界纳税人协会以来,中国纳税人组织至今已第六次以参加该会举办的年会活动。
二、大会主要议程
本次会议的主办方为加拿大国家纳税人协会联合会。为成功举办本次会议,加拿大国家纳税人协会联合会做出了极大努力和认真细致的组织工作,除因国内形势及反恐形势的影响,有些国家和地区的纳税人组织未能受到邀请、或因未能顺利通过签证外,世界上很多国家和地区的纳税人组织在近一年前就受到加方的盛情邀请。早在2013年2月在泰国曼谷举办的“亚太地区纳税人协会联盟”年度会议期间,加拿大国家纳税人协会联合会主席专程到会上,对亚太地区代表发出会议邀请函。
最受鼓舞的是,在此次董事会上,全体董事一致同意来自中国纳税人组织的代表刘凤江同志为世界纳税人协会董事会成员,此前董事会成员有九人,分别由澳大利亚、加拿大、德国、欧洲、美国、法国、瑞典、韩国、坦桑尼亚等国纳税人协会主席组成。这次为使刘凤江同志成为董事会正式成员、全体董事专门讨论修改了原世界纳税人协会章程中关于“本会董事会由九人组成”的条款。
本次大会三天中共安排了十六场专题演讲,共有28位来自不同国家和地区的纳税人组织代表和专家学者分别就“本国纳税人组织的发展”、“纳税人组织工作活动的内容、形式”、“经济发展与税收”、“监督与阻止政府官员腐败的发生”、“争取纳税人权益的保护”、“人口的不断增长、国家的福利政策与税收”、“纳税人组织为纳税人如何维护自身权益”、“纳税人组织活动经费的来源”“税制改革与纳税人权益”“金融交易税弊大于利”“政府请停止烧钱”等为主题向大会做了专题演讲和发言。
刘凤江同志就如何为纳税人做实际需要的工作, 及如何发挥纳税人与征税机关之间桥梁纽带作用做了演讲。
在全部专题演讲过程中,加拿大前任(第21任)总理保罗·马丁先生、加拿大前国际贸易部部长戴国维(Stockwell Day)先生、环球邮政专栏作家皮特.福斯特(Peter Foster)、著名经济学家亚历山大.查富恩(Alejandro Chafuen) 博士等人的发言受到与会者的热烈关注。
保罗·马丁(Paul Martin)先生演讲中特别 强调了自由贸易、大力压缩政府予算的重要性、及途径和减税政策的具体做法,积极的效果,他的介绍受到了与会者热烈鼓掌肯定。大会进行的第二天中午,与会代表按不同国籍分成九个小组,紧紧围绕“低税收、促增长、减开支、利民生”的主题进行了分组畅谈、交流。我们和德国、澳大利亚、徳国巴伐利亚、加拿大、香港纳税人组织共坐一园桌周围进行了30分钟的交流座谈,其间各组织相互交流、学习,对末來纳税人组织的发展和加强互相间的交流、合作等问题各抒己见,我们就开展为纳税人、办税人员进行纳税辅导、培训,以及出版纳税人需求的书籍材料的做法,以及取得的成果的发言受到了他们的称赞。同时也学习到了如澳大利亚纳税人协会每个季度都和当地税务机关进行一次交流,座谈的实际工作方法;德国纳税人协会在座谈会上介绍了他们的组织工作的七个努力目标“改革税制、限制税制、简化手续、杜绝、限制预算支出范围、提高政府机关效率”,以及积极参加议会听证会、以反映纳税人意见、维护纳税人权益的成功工作经验,同时还大力办好“纳税人”周刊,帮助纳税人懂税、合理节税、纳税的经验。
世界纳税人大会开会的第一天的中午11:30至12:00在温哥华主会场举办了一场新闻发布会,加拿大纳税人协会主席特洛伊.蓝根(Troy Langian)主持会议并向各新闻媒体介绍了参会各国代表,然后各国纳税人组织的主要代表手持本国国旗走上主席台和到会各新闻媒体见面,当天参加新闻发布会的加拿大当地报纸、电台、电视台的记者有十五家之多。当介绍到中国代表名称时,与会者给予热烈掌声表示欢迎。
加拿大主席特洛伊(Troy)致辞时说:“距离世界上成立纳税人组织最早的澳大利亚(是1919年8月)至今已近百年,而到今天我们看到世界上各地的纳税人组织已经遍地开花,现在世界纳税人协会大家庭中已有54个国家的68个正式成员单位,在这众多组织成员中,大致分为三种类型:一是和本国、本地税务、政府部门协同配合开展工作,千方百计为纳税人提供需要的服务工作,如澳大利亚、中国、芬兰、乌克兰的纳税人组织;二是纯粹的倡导性团体,他们倡导政府负责制以及政府职权有限化、坚持站在纳税人一边,与政府基本采取对抗式的争权益、争政策、减税收,如美国、法国加拿大等国纳税人组织,参加会议的大部分会员组织是此类性质;三是无什么作为、又无经费来源保障支撑的组织。我们这次大会大家坐在一起,共同交流工作的经验,以促进我们的组织,促进世界纳税人组织的更好更快的发展”。
5月31日加拿大温哥华当地时间星期五晚8点,加拿大纳税人协会为庆祝本次世界纳税人协会的圆满结束举办一场欢送晚会.与会者对加拿大纳税人协会为主办此次年会所做出的贡献表示了热烈的感谢。
本次世界纳税人协会年会上,中国纳税人组织代表成功进入了该协会董事会领导机构,这也充分体现了国际纳税人组织对我国纳税人组织所开展的工作及对我国和谐征纳关系建立成绩的认可和肯定,同时也代表中国纳税人组织扩大与世界纳税人组织的沟通与交流。













