一、简介
世界纳税人协会于1988年9月29日正式成立于美国华盛顿特区的“外国出版俱乐部”,当时主要是为了争取降低纳税额。它是一个非盈利的社团组织,2000年该组织更名为“国际纳税人协会”。(以下按惯例仍沿用“世界纳税人协会”。)
目前该组织的会长是担任前瑞典纳税人协会长达16年会长的Bjorn Tarras-Wahlberg先生。协会在瑞士、瑞典的斯德哥尔摩、比利时的布鲁塞尔、法国的巴黎,以及美国的华盛顿特区均设有办公室。
世界纳税人协会成员及观察员来自来自六大洲60个国家的70个纳税人组织(更新至2014年12月16日)。
二、世界纳税人协会条例
世界纳税人协会条例以1988年9月28至30日于美国华盛顿特区的成立大会的决议为根据,在以后的成员会议中多次修改。
1、名称与注册办公室
名称:国际纳税人协会
注册办公室:瑞典斯德哥尔摩SE-114 95
在瑞典的注册号:802409-6284
联系人:Bjorn Tarras-Wahlberg会长
电话:+46 70 325 00 11
传真:+46 8 765 82 80
电子邮件:bjorntw@hotmail.com
该组织为非盈利性。
2、目标
纳税人运动是由于人们想要保护自己,避免被征收不断上涨的纳税而发展起来的;它朝着一个低税收、高自由度的社会目标发展,同时希望刺激公共部门的办事效率与经济效益;它支持限制税收负担的立法,阻止税收征集者的不公平行为,并且提供政府税收与支出的明确信息。
世界纳税人协会是一个全世界纳税人的联盟,其目标是:促进不同国家与组织之间的联系与信息交流;将纳税人运动传播到其它国家;促进公共支出与税收的相对研究;使某个国家的成员能获得来自其它国家协会的税收事务方面的帮助;促进税收影响及政府花费在经济开发方面的研究。
3、与任何政治党派无附属关系
世界纳税人协会独立于任何政治党派。
4、成员身份
创始成员是那些出席了1988年9月28至30日在华盛顿特区的
第一次会议的成员。其它纳税人协会须向理事会申请批准其成员关系—两年临时成员。
协会成员可以成立分协会,以便处理特定地区的特别利益问题。
理事会将决定那些不遵从条例限定义务的或者违反世界纳税人协会目标的成员的开除成员资格。
如果某个成员两年不交费则会降为观察身份。观察成员在完全自费的前提下也可以参加世界纳税人协会的会议。成员退会须提前六个月向理事会提出正式书面通知。
5、成员会议
至少每两年一次,在上一届会议选举出来或指定的会长必须主持会议。
大会的邀请,包括日程,须在大会前四周制定好。
大会日程须包括下列几项:
(1)理事会关于上次大会以来世界纳税人协会活动的报告与审计;
(2)会长、代理会长、副会长以及审计员的选举;
(3)成员费用的决定
每个成员协会可以投一票且有权对其它协会提出异议。除了本章第6节与第11节外,决定应当尽量简明扼要;由主席计票。
(4)大会还须讨论涉及税收以及与将来活动相关的计划等事宜。
6、成员费用
成员费用的决定由成员大会产生,并须获得总成员三分之二的投票通过。
成员身份的定义:“一个世界纳税人协会的成员协会通常应该报告其组成会员的总数,即在过去12个月内向该成员协会付费或捐献过的人员或公司总数;当然,成员协会也可以运用其它合法手段来报告关于其组成会员的更大的数字,但是必须按照此数字向世界纳税人协会付费。”
自2001年起,对于超过20,000会员的成员组织第年费用为500美元,会员超过20,000的按每超过1,000加收10美元。
成员费用必须汇入世界纳税人协会的银行帐户里,SWIFT地址:
会长或副会长可以减少新成员或小成员两到三年的费用。
7、成员投票
理事会有资格征求成员对不同大会的看法,征求的结果将和特定的成员大会产生的决定一样适用。
8、理事会与执行委员会
理事会必须由成员大会选举成立并延续到下一次大会,其成员不少于三名,不多于七名。
理事会应该包括一名理事长,一名代理理事长,以及不超过五名的副理事长。理事会必须每年由理事长召集至少一次会议。
三名理事会成员出席构成理事会法定人数。任何决定须由大多数成员制定,但不能少于三票。
理事会必须指定一个顾问理事会,任期到下一届成员大会。此外,每个成员协会可以指定一名人员进入顾问理事会并可随时换人。
理事会可以指定一个调查委员会和一个新闻委员会。
如果有必须,成员协会有责任为工作委员会提供工作人选。
9、文件的签署
世界纳税人协会的文件必须由理事长或其代理人签署方为有效。
10、账目、预算与审计
世界纳税人协会的账目维持一个历年。理事长为每个历年提出预算,理事会可以修改或采纳。正规的财务报告应该向每届成员大会做出。每届成员大会将选出两名审计人员。
11、规则变化与解散
改变规则或解散世界纳税人协会的决定可以在成员大会上做出,或根据本章第7则投票做出。在此情况下,赞成与不赞成者的票数都必须超过三分之二,方能形成决议。解散世界纳税人协会的决定必须包括如何将资产转入其它有着同样目标的非盈利组织的契约。
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