2014年1月14日，政协广东省十一届二次会议开幕，广东省地税局信息中心总工程师华军委员身为“税务局的人”，建议尽快在广东成立“纳税人协会”。
华军说，在当前的大环境下，中国需要培养社会力量，需要培养国人的纳税人意识，也需要让政府形成现代治理理念。“政府只想着把税收上来是不行的，政府除了收钱，还要发福利，收税不应该仅仅是单向的，税务机构具备的能力应该是双向的，作为一个结算的机制，来服务社会。”
“目前的现状是，新疆和内蒙古已经有了纳税人协会，全国其他地方个别地市也有，但是作为经济相对发达、税务大省的广东，却还没有成立。推动政府改革，需要一个反方向的力量，否则，让政府自己改革自己，太困难。”
“中国现在是世界上少有的几个尚未成立‘纳税人协会’的国家。”说到“纳税人协会”，华军笑言，自己虽然是“省税务局的”，但并不影响自己站在税务局的对面、从更宽广的领域思考问题，因为成立纳税人的自治组织，将是社会转型期、促进政府职能转型升级、促使社会管理创新的一项有益尝试，不但对广大民众是好事情，对政府也有很多好处。如果没有反方向力量的平衡，容易导致税负变重，长远来看，必将影响社会有序发展。他说，协会成立后就像消费者协会一样，站在纳税人一边，跟税务局沟通，推动一些好的政策的实施。
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