根据透明、公平和简洁指导原则,加拿大纳税人联合会(CTF)已成功开展议员薪酬制度改革的倡议活动。具体来说,就是加拿大纳税人联合会反对镀金养老金和所谓的“免税津贴”,这些措施使议员享有其工资的30%,免除联邦和省级所得税。
改革计划的第一步很简单,就是计算议员的津贴总额,并向媒体和公众发布(阳光是最可靠的消毒剂)。除了曝光每位议员退休时得到的津贴外,加拿大纳税人联合会还把议员养老金计划中的纳税人的钱有多少、联邦政府公职人员的贡献率是多少等数据的计算过程,对公众发布。仅议员养老金计划一项,纳税人与联邦政府公职人员的贡献比例是24:1,差别巨大。
在开展“改革联邦议员养老金制度”运动之前,加拿大纳税人联合会已积累了相关的实践经验。自1993年起,加拿大纳税人联合会就在阿尔伯塔省成功开展了议员补偿制度改革倡议运动。加拿大纳税人联合会成功组织了请愿游行,为议员退休补偿制度审查座谈会提供了详细的意见及说明。2014年,大多数省份的养老金水平未达到公众期望的水平,没有任何省份出现免除政府公职人员所得税的现象。
多年来,加拿大纳税人联合会多次进行专题宣传,唤起公众对镀金养老金计划的注意:加拿大纳税人联合会在国会山的草坪上铺满粉色塑料猪;每次选举后,加拿大纳税人联合会重新计算政府官员福利,然后向其办公室邮寄大量虚拟养老金支票。在执行过程中,加拿大纳税人联合会会不断改进宣传手段。但直到2012年,政府才开始进行镀金养老金改革。
2012年,加拿大纳税人联合会加大宣传力度,在全境范围内推行广告牌宣传,分发厕所广告;9月17日,国会夏季休会后的第一个工作日,迎接议员们的是国会山空中2000平方英尺的机载大横幅“改革养老金制度!”
那一周,主流纸媒《渥太华公民报》的社论写道:“政府没法再对加拿大纳税人联合会的要求置之不理了…不久的将来,政府将提出积极的议员养老金改革议案… 议员养老金改革,势在必行。”
2012年10月19日,联邦议会一致通过关于议员镀金退休福利改革的议案。改革措施并不完美,但是,纳税人与联邦政府公职人员对加拿大养议员老金计划的贡献比例,将从24:1 下调至大约1.62:1。现在,联邦政府应该改革政府雇员的养老金制度。还好,还有道德权威约束他们。
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