乌克兰全国性非政府组织“乌克兰的纳税人协会”——是一个独立组织,开展保护纳税人权益的各类活动。乌克兰近1万经济实体是本协会的成员。
15年来,乌克兰纳税人协会已经证明其解决乌克兰纳税人的困难问题的能力。我们坚持促成政府和社区之间的有效合作,促进诚实纳税,成为企业与企业家利益的忠实伙伴及其合法权益的捍卫者。
(一)乌克兰纳税人协会的历史背景
1998年11月27日 基辅——成立大会
1999年7月22日——乌克兰纳税人协会——乌克兰司法部注册
2001年6月14日——世界纳税人协会会员
2001年12月11日——欧洲纳税人协会会员
(二)乌克兰纳税人协会的成立目标
1、维护纳税人在经济、法律、社会及其他领域活动的权利和合法利益。
2、代表乌克兰纳税人协会会员在国家、国际、行业与地方的利益。
3、促进乌克兰创新与创业精神的形成与优先发展。
(三)乌克兰纳税人协会的主要任务
1、维护纳税人的合法权益,提高纳税人的税法知识水平,促进自愿与及时纳税,提高乌克兰纳税人的社会声望;
2、在国家机关、地方政府的财政经济政策的形成与实施过程中,代表纳税人的利益;
3、协助建立个人创业所需的重要法律与社会条件,为乌境内公民提供就业信息与机会;
4、促进乌克兰与其他国家的经济、科技与信息合作,积极促进乌克兰的国内外投资;
5、与国内外其他协会合作,分享经验,保护协会会员的合法权益。
(四)乌克兰纳税人协会的组织架构

(五)乌克兰纳税人协会的会员
乌克兰纳税人协会会员分为个人类(个人)与集体类(企业、机构和组织)。乌克兰纳税人协会的注册会员来自乌境内所有地区,集体与个人会员总数接近10,000名。

(六)乌克兰纳税人协会的主要项目
乌克兰比赛评级“最佳纳税人奖”
2011年,乌克兰纳税人协会设立乌克兰全国评级,颁发“最佳纳税人”荣誉奖。
乌克兰纳税人协会以此作为乌克兰建国20周年的献礼。政府与企业关系的新时代已经来临——平等的时代、互利合作的时代。
该活动的目的是强化纳税人在国家生活中的角色和权力,提高乌克兰的纳税文化意识,激发人们的创业热情,促进乌克兰新修订税收立法原则的传播。
(七)乌克兰纳税人协会的教育性工作
每年,乌克兰境内举行过数以百计的税收立法类实习项目、会议及圆桌讨论会。
自2012年以来,各区将税法实习项目作为实施教育工作的一部分。在各种类型的税法实习以专业研究为主,也是公民获得重要问题的答案及咨询专家的一大机会。
为探寻与政府建立伙伴关系的方式,乌克兰纳税人协会发起公共讨论:
2011年——“公众影响政府保护纳税人权利的决策的方法”。
2012年——“税法的适用:实践与问题”。
公共讨论为解决企业面临的紧迫性问题、建立企业与政府之间的良好征纳关系创造了良好条件;更重要的是,公共讨论为各方提供了一个找到解决问题的统一方法、改进乌克兰的税收立法的机会。
(八)乌克兰纳税人协会的国际合作
乌克兰纳税人协会国际活动的主要关注点是研究外国纳税人组织的国际经验,目的是在与政府的对话和合作的基础上,建立更好的保护纳税人的合法权益的模型。
乌克兰纳税人协会与世界纳税人协会合作,同时也是世界纳税人协会与欧洲纳税人协会的一员。乌克兰纳税人协会与包括美国、中国、加拿大、德国、法国、瑞典、波兰、格鲁吉亚、亚美尼亚、亚太地区国家等在内的超过22个国家与地区的纳税人组织及联盟开展交流与合作。
乌克兰纳税人协会积极参与国际会议、讨论、圆桌会议,并拥有成功组织大型国际会议的经验。
乌克兰纳税人协会与F·A·v·哈耶克研究所、奥地利经济学中心(AEC)、欧洲经济发展联盟(ECED)、玛梅研究所联合举办国际对话——2012年5月3日在乌克兰首都基辅举行的自由市场路演。在该活动中,与会专家讨论了现代欧洲税收与货币政策的特点、乌克兰在欧洲一体化进程中的税制改革成功案例等话题。
2012年5月25 -27日,乌克兰纳税人协会主办了世界纳税人协会“如何强化全球纳税人运动”国际主题会议。来自22个国家的52名代表参加这次大会。这次会议大幅提升了乌克兰纳税人协会的正面形象,加强了乌克兰纳税人协会与以保护纳税人权益为宗旨的国际组织的交流合作。
2012年11月15日——“税法的适用:实践和问题”国际会议成为乌克兰全国公众讨论的焦点,持续时间达两个月之久。乌克兰各地的企业、公共组织、行政机关、科学家、专家和记者代表参与了这次讨论会。为了学习有效的实践经验,与会代表将美国、加拿大、德国与亚美尼亚等不同国家的税收立法的实际使用进行了比较分析,介绍了其利用税收立法的机制,以及对如何改善乌克兰的税收征纳情况提出了重要建议。
(九)乌克兰纳税人协会的信息活动
«Podatkova Pravda»(《税收事实》)杂志
《税收事实》杂志创办于2010年9月1日。自2012年起,该杂志每月发行两期。
《税收事实》的主题有:
1、有趣的采访;
2、关于商业与税收的真实有用信息;
3、政府官员的独家资料;
4、协助建立与政府的伙伴关系;
5、关于有效保护纳税人权利的实践资料。
乌克兰纳税人协会的主要任务之一是为协会会员的活动提供信息支持,系统地向会员普及国家税收政策、税收立法的变化等。
乌克兰纳税人协会网站帮助各界人士了解经济新闻,获取更多税收信息。
(十)乌克兰纳税人协会的活动
主要工作方向:
1、税收立法的规模性教育、解释与咨询工作;
2、针对与保护纳税人权益相关的紧急问题,举行乌克兰广泛讨论会与公开听证会;
3、乌克兰纳税人协会“银行俱乐部”与“会计俱乐部”的活动组织;
4、在乌克兰各地组织举行“乌克兰纳税人协会日”活动,发现各地商业活动中的税收问题并探寻解决途径。
(十一)乌克兰纳税人协会探索新的工作形式
乌克兰纳税人协会在2012年年初建立“银行俱乐部”与“会计俱乐部”:
银行俱乐部的参与者是来自乌克兰纳税人协会银行会员中的40余名银行主席。银行俱乐部工作的目的是优化银行机构与企业、政府部门、社会团体之间的关系,细化修改税收立法的建议。
会计俱乐部的参与者是三十余名会计师。俱乐部联合乌克兰纳税人协会企业会计师会员,通过分析研究,政府提升工作效率,改进会计方法,改革会计制度,提高商业活动的效率。
(十二)乌克兰纳税人协会与政府机构合作
实现乌克兰纳税人协会的工作目标的一项强大的工具是与政府部门合作。途径是通过代表乌克兰纳税人协会的会员与专家在乌克兰议会相关委员会、乌克兰内阁与部长工作组、各部委的公共执行管理委员的咨询组织建言献策,反映协会与会员的诉求。
与乌克兰纳税人协会签订谅解备忘录的政府机构:
1、乌克兰议会财政、银行、税务与海关委员会;
2、乌克兰财政部;
3、乌克兰经济发展与贸易部;
4、乌克兰收入与税收部。
乌克兰纳税人协会与许多非政府组织密切合作。在这个合作框架下,乌克兰纳税人协会致力于改进乌克兰税收制度,促进商业活动发展,提高乌克兰的投资吸引力,提高公民自愿纳税的意识。这些方面的发展与进步有利于促成社会性改进,成就高标准的生活。
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