霍邱是一个拥有150多万人口的大县。从2015年初开始,该县国税局就在创新服务内容、服务手段、创新管理办法上狠下功夫,着力提升税务人员税法遵从度和纳税人满意度。
为了切实提升服务质量,该局于前年初通过发放3000多份纳税服务需求调查表、定期召开企业座谈会和走访等方式,收集了60多项纳税人不同需求和服务中存在问题。针对不同需求和存在问题,他们首先创新服务内容,增加基础服务“同城通办”范围,稳步推行全市范围内的通办延伸办税服务网点;提供点对点、面对面等个性化服务方式,实现纳税服务全覆盖;对纳税人申请办理税务登记、发票领购、涉税认定、延期申报、减(免)税、延期纳税等业务即时办理,对需要调查核实的业务限时办结;优化涉税审批程序,使审批事项“集中受理、内部流转、限时办结、窗口出件”一步到位;在县政务中心办税服务厅,指派专人负责辅导纳税人使用网上办税平台。根据不同类型的纳税人实施分类管理,增加个性化服务项目,如对铁矿等大型企业实行预约和延时服务,减轻办税时间成本、人力成本和资金成本。
在创新服务手段上,该局闯新路,实现服务提速。他们在全县打造服务操作标准一体化的服务新模式,即办税服务厅(室)统一受理纳税人申请办理的涉税事项,提供全程无障碍的一站式服务。还以“互联网+”为手段,打造便民办税快速通道。如推行网上申报、财税库银横向联网电子缴税,依托网络平台,提高网络认证、网上抄税、网络申报的覆盖面,增加消息提醒功能,降低纳税人办税成本。建立税收信用评价、激励、监管和惩戒机制,根据纳税人不同信用等级,在税务登记、发票管理、纳税申报、税款征收、税务检查、涉税审批等方面,提供有针对性的服务,使纳税信用等级评定真正成为促进纳税人依法诚信纳税的长效激励机制。委托7个邮政网点代开发票,使纳税人代开发票不必奔波劳累。同时,借助税企联谊、纳税人学堂、QQ霍邱国税咨询群和霍邱国税微信群等形式,俯下身子与纳税人沟通交流,以满足纳税人各类需求。针对不同时期、不同业务、不同纳税类别,先后开展税收宣传月集中宣传和营改增、房地产等专题宣传12场次,提供咨询服务6000余人次。
该局对外创新服务内容、服务手段,对內则“强身健体”,创新管理办法。他们在县行政服务中心国税办税服务厅、2个农村分局办税服务室严格实行首问责任、一次性告知、公开承诺、领导值班接访、AB岗等规章制度,规范干部职工税容风纪和仪表仪态。在县局绩效考评基础上,制定二级考评办法,对纳税服务全过程、各环节,实行到岗到人、到月到日、到边到角的考评机制,对考评结果按季通报,奖惩兑现,坚决杜绝不作为、效率低、态度差等现象。制定相关激励办法,引导干部积极参加注册会计师、注册税务师等专业技术考试,确保服务人才队伍长流水、不断线,目前纳税服务人员35岁以下人员占90%,本科及以上学历人员占92%,取得注册税务师资格2人,中级会计师资格3人,初级会计资格7人。全系统还开展政治、业务、职业道德、文明执法等教育培训,每年累计达660人次。
“三个创新”不仅助该局在全国纳税人满意度调查评比中,排名较2014年提升了14位,一下闯入全国前十,还让他们受到多项表彰:办税服务厅被授予六安市、霍邱县“青年文明号”,县局被六安市总工会评为“学比创争”活动先进集体;全局9人被评为市、县三八红旗手、服务能手、征管能手、纳税之星等,
其中梁修勤被评选为安徽省第六届“优秀青年卫士”。(祁涛、莫斌)













