中经联播讯（袁建高 李建秋 李琳）7月22日，政协邵阳市第十三届委员会常务委员会第二十四次会议召开，围绕“激发经营主体活力，助力民营经济提质增效”开展协商议政。邵阳市委书记程蓓出席并讲话，市政协主席周文主持。会上审议通过了《关于“激发经营主体活力，助力民营经济提质增效”向中共邵阳市委、市人民政府的建议案》。这场协商议政，标志着邵阳市政协围绕同一议题，完成了从专题调研、跨省考察、联合行动到建言建策的履职闭环。
专题调研：脚步丈量民企痛点
邵阳是湖南省民营经济的重要发祥地。如何让这片沃土上的经营主体活力更足、发展更优？今年以来，邵阳市政协将“激发经营主体活力、助力民营经济提质增效”列为年度重点协商议题。
4月22日至24日，邵阳市政协组织市营商环境事务中心、市发改委、市工信局、市市场监督管理局等单位，赴新宁、武冈、隆回开展专题调研。调研组先后走进湖南韵舞电器有限公司、武冈家家康农业综合开发有限公司、湖南省智丰塑胶制品有限公司等企业，深入车间察看生产、倾听诉求。座谈会上，相关部门与企业家代表面对面交流，围绕优化营商环境、降低物流成本、强化要素保障等话题碰撞思路。
调研组明确提出，要持续优化营商环境，推进法治化、市场化建设，扩大“免审即享”范围，规范涉企执法；要强化要素保障，通过增设航线、探索公铁联运、加快区域性物流中心建设等举措，着力降低企业物流成本；要激发外贸发展活力，重点支持外贸自营出口和电商企业做大做强。
学习先进：对标找差拓思路
带着调研中发现的问题，5月6日至10日，市政协副主席蒋志南率调研组奔赴江苏无锡、苏州。市政协相关委室及市工信局、市监局、市营商环境事务中心等部门人员参加。
在无锡，调研组走访了吉冈精密、国宏工具、双良集团、远景集团等企业；在苏州，实地考察了苏州高新区企业服务中心，走访了博众精工、新智城电子科技、世度机械科技等企业，并与江苏省湖南邵阳商会有关负责人座谈交流。
两地民营经济蓬勃发展的势头和持续优化的营商环境，给调研组留下深刻印象。调研组认为，无锡、苏州通过政策集成创新、精准服务企业、培育专精特新“小巨人”等举措，有效激发了经营主体活力，为邵阳推动民营经济提质增效提供了宝贵借鉴。考察成果被认真梳理吸收，转化为政策供给、要素保障、政务服务等方面的对策建议。
暖心助企：闭环服务见实效
调研之外，邵阳市政协更以实打实的行动为企业纾困解难。2025年12月以来，市政协联合市税务局，以“激发税务动能·服务民企发展”为主题，开展“暖心助企”行动。
2025年12月初，联合调研组走进12家代表性企业，市税务局“湘女智税”专家团队以“政策解读+案例剖析”形式，聚焦税费热点问题展开辅导。“这次活动干货满满，让我们对税收政策有了更清晰的认识。”湖南南山汇牛食品有限公司总经理李子德感慨道。
行动并非“一阵风”。市政协与市税务局建立了“集中辅导—跟踪走访—回头巩固”全链条机制。今年1月至2月，团队电话逐一回访12家企业；3月初奔赴隆回“回头看”；4月22日至24日，市税务局再次走进新宁、隆回、武冈等地民企进行第三次回访。三轮走访收集的28个问题，均已妥善解决。
近年来，邵阳税务累计推送591批次税惠政策、服务提醒7万余条，惠及纳税人超3万户；全市电子税务局95%以上涉税事项实现“非接触式”办理，发票申领、出口退税等办理时限均压缩30%以上。
建言献策：协商议政真建言
7月22日的常委会会议上，杨博理代表课题调研组作调研情况说明。乔梁、唐武林、赵红良、徐立文、李亚等政协委员、企业界代表先后发言，围绕助推邵品出海、支持企业原地倍增、强化数据赋能、优化要素保障、规范涉企执法服务等建言献策。发改、司法、市场监管、数据、税务等部门负责同志逐一回应。
市发改委回应，将攻坚水电气用能成本偏高问题，抢抓2027年省级天然气管网整合窗口期，全力争取下调管输价格；推进园区企业批量参与电力直接交易，推动企业用电由零售转为批发。同时提速铁路货栈查验场建设，力争2027年开工，实现本地货物一站式查验、装箱、通关；对在邵阳本地报关出口企业按年度跨境运费10%给予补助。
市司法局表示，将持续深化“扫码入企”全覆盖，加强“扫码入企”与“综合查一次”跨部门协同监管，最大限度减少入企检查。市市场监管局承诺，严格落实“扫码入企”，推行跨部门联合检查，全面落实“首违不罚”“轻微免罚”。
邵阳市委书记程蓓指出，民营经济是邵阳发展的优势所在、希望所在、潜力所在。各级各部门要把壮大民营经济作为稳增长、稳就业、促转型的重中之重，以实打实的举措激活经营主体活力，切实把百万邵商的人脉和资源优势转化为产业优势、发展胜势，擦亮邵阳民营经济金字招牌。
从田野调研到跨省取经，从暖心助企到协商建言，邵阳市政协以全链条履职闭环，为民营经济提质增效注入强劲动力。正如市政协主席周文所言，要唱响中国经济光明论，激发全市数万家经营主体活力，助推邵阳经济实现质的有效提升和量的合理增长。
