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银发浪潮下的中国守护:14400万老年人享受健康管理服务



中经联播讯( 张佳乐 李小飞)养老床位更加充裕、社区服务日趋完善、文化课程丰富多彩,中国老年人正在享受更高品质的晚年生活。


国务院新闻办公室近日举行的新闻发布会上,国家发展改革委就业收入分配和消费司司长吴越涛介绍了我国在扩大服务消费方面的政策措施,特别是加快构建高质量“一老一小”服务体系的成果。


目前我国护理型养老床位占比已提高到64.6%,3岁以下婴幼儿托位数突破570万个。


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服务体系升级,养老床位量质齐升


国家发展改革委组织实施了积极应对人口老龄化和托育建设工程,着力改善养老、托育服务基础设施条件。这些措施推动了设施规范化、标准化建设,增强了兜底保障能力和普惠性服务供给。


目前,全国护理型养老床位占比不断提高,达到了64.6%的较高水平。在300多个地级市和人口大县,政府已经建设了托育综合服务中心,让更多老百姓能够“托得起”、“放心托”。


国家推动印发《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》,推动56个试点城市完善社区服务体系。这些举措为居民提供就近就便的养老托育、社区助餐、家政便民等“一站式”服务。


保障标准提高,养老金的持续增长


地方层面的养老保险待遇也在持续提高。吉林省龙井市2025年度城乡居民养老保险待遇调整工作已全面落实。


自2025年7月1日起,待遇调整每人每月增加29元,惠及龙井市14350余名城乡居民。此次调整按照省级基础养老金每人每月提高9元,中央基础养老金每人每月提高20元。


基础养老金标准由原来的每人每月145元提高至174元。为了确保待遇调整工作准确、及时落实到位,龙井市社保局认真做好了数据核对、系统调整等全流程工作。


健康管理全覆盖,老年医疗更加友善


国家卫生健康委在“十四五”时期卫生健康工作发展成就中介绍,在聚焦“一老一小”重点人群方面,制定和实施了一系列改革措施,推动老年健康服务再升级。


在服务体系方面,截至2024年年底,全国设有1个国家老年医学中心和6个国家老年疾病临床医学研究中心。设有老年医学科的二级以上综合医院达6151家,占到综合医院总数的84.6%。


在优化服务方面,推动老年友善医疗机构建设,已经在94.4%的二级以上公立医院设置了老年人绿色通道。这些医院还设立医务社工帮助老年人就诊,推动老年医疗服务从单病种模式向多病共治模式转变。


精神生活丰富,银发教育需求旺盛


随着物质生活保障的提升,老年人对精神文化生活的需求日益增长。《北京市银发经济消费需求调查报告》数据显示,银发教育已成为银发群体消费的高频需求之一,需求率高达84.5%。


在课程类型偏好方面,健康类课程最受欢迎,占比达75.8%;其次是艺术类课程,需求占比为45.1%;社交类课程同样受到广泛欢迎,需求占比达30.4%。这一分布特征反映出银发人群不仅关注身体健康,更有着强烈的社交互动和自我实现需求。


中国青年报社社会调查中心联合问卷网进行的一项调查显示,跳广场舞、健身操(54.4%),看短视频、直播(51.5%)和看电视(50.4%)是受访者家中长辈常参与的娱乐活动。


教育模式创新,线上线下融合发展


针对老年人学习特点,教育机构创新了服务模式。千尺学堂精准呼应银发人群对“便捷性”的需求,构建起“线上为主、线下补充”的融合体系。


线上端,依托直播+录播的双模式教学,打破时空限制,让银发人群足不出户就能享受优质、便捷的教育资源。线下端,积极联动全国多地社区,深入打造“家门口的课堂”。


千尺学堂围绕“丰富度”与“实用性”,构建覆盖多领域、多元化的课程体系。针对健康类需求,开设中医养生、膳食搭配、健康管理等课程;针对艺术类需求,打造书法、国画、声乐、舞蹈等课程。


社区服务嵌入,家门口的便利养老


社区成为养老服务的主场景主阵地。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》提出,以社区为主场景主阵地,加强各类便民服务资源统筹整合。


推进服务设施复合利用,完善社区嵌入式服务设施,提供一站式便民服务。支持养老、托育、家政、助餐、助残等普惠社会服务进社区。


充分利用社会化资源,因地制宜发展老年助餐服务。加强家庭教育社区支持,建设群众可感可及的社区公共文化空间,支持社区广泛开展邻里互助服务。


区域合作加强,大湾区养老创新实施


各地区也在探索特色养老服务模式。香港特别行政区推出了11项加强照顾长者措施,包括每月资助合资格赴粤养老长者5000元,共1000名。


从2025年10月起,香港将扩展“广东院舍照顾服务计划”,增加9家内地安老院,新增珠海、惠州2个城市。年底还将推出医保资助,分担参与“广东院舍照顾服务计划”者在国家基本医保下自负的部分开支。


对于广东及福建省养老之长者,政府可将援助款直接汇入其内地银行账户内,提供了更大便利。


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龙井市社保局通过数据比对到龄未核定、死亡未注销、参保未缴费等目标群体,分类建立台账、动态跟踪核处。他们完成了7个乡镇65个村的全部数据对接,为679名到龄人员完成待遇核定。


社区嵌入式服务设施正在56个试点城市展开,为居民提供就近就便的养老托育、社区助餐、家政便民等“一站式”服务。


越来越多的老年人加入终身学习的行列,健康类、艺术类和社交类课程成为银发族的最爱。

【责任编辑:崔岳莺】

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