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全国人大代表“云”牵线漳浦法院综治“屏”上解企忧

中经联播讯（林建辉马海彤通讯员蓝兰黄崎凌蓝陈圆）“从调解到拿回工程款，再到账户解封，居然只用了一天。这笔钱到账的那一刻，我们悬着的心终于放下了。”4月27日，福建某石化有限公司负责人林某在拿到解除保全裁定书后，长舒一口气。

就在一天前，这家位于福建漳州古雷港区的石化私企还深陷一场标的额2500万元的建设工程施工合同纠纷——账户被保全，直接影响公司商誉和正常经营。如今，纠纷化解、案款到账、解封落地，企业轻装上阵，一切重回正轨。

这样的“绝处逢生”，得益于漳州市漳浦法院始终贯彻“立审执协调推进，执前化解纠纷”工作协同机制，更得益于漳州中院法治化营商环境“5E平台”与漳浦法院“BEST”司法服务体系的深度融合。而这场“云端调解”的背后，还有一个温暖的注脚：全国人大代表郭晶晶通过线上“走进”综治中心，与法官共同完成了一次跨区域的“代表+法院”协同解纷。

一道纠纷难题：一边是欠款 一边是贷款

事情还要从一笔500余万元的工程尾款说起。

福建某石化有限公司是古雷港区的一家民营企业。此前，公司与厦门某国企签订了一份总额2500万元的建设工程施工合同。工程完工后，因部分收尾工作存在争议，质保期已过，双方对剩余500余万元的工程款支付问题产生分歧，案件进入诉讼程序。更让企业焦虑的是，正值申请优惠产业扶持贷款的关键时期，账户被保全，贷款审批面临障碍，影响的不只是当前的正常经营，更是未来企业的发展前景。

“对民营企业来说，时间就是生命线。如果贷款受影响，我们的损失就大了。”林某回忆道，这也是他获悉被保全后，寝食难安的原因。

一条绿色通道：立案、调解、执行、解封一键通

了解情况后，漳浦法院迅速研判。承办法官认为，这起案件事实较为清楚，双方争议不大，但被告企业的融资需求迫在眉睫，普通诉讼流程耗时长、成本高，甚至可能拖垮一家正常经营的企业。

“能不能在保障原告权益的同时，最大限度减少对被告的影响？”法院决定启动“立审执协同解纷”绿色通道，由区域综治合力攻坚调解，司法确认无缝衔接，执行扣划与解除保全同步推进。

原来，为将石化园区矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在“家门口”，早在2025年3月，漳浦法院就积极融入综治中心建设，在港区综治中心设立了速裁法庭，并依托“中沙司法服务中心”“法官安心工作室”“BEST石化企业诉讼服务群”等平台，构建起“精准分流—分层过滤—风险兜底”的全流程线上解纷机制。

方案确定后，漳浦法院古雷法庭依托港区综治中心作为调解阵地，并主动联系全国人大代表郭晶晶，希望借助代表的影响力与石化企业工作背景，共同参与调解。但此时，郭晶晶代表正在外地出差无法到场。在了解了企业的紧迫困难后，郭代表提出利用工作间隙组织当事人线上调解。分处三地的当事人通过移动终端，实现“面对面”。

一次云端调解：“法官说法+代表说理” “两难”变“双赢”

调解当天，港区综治中心速裁法庭内，法官与书记员就位。屏幕内，是人大代表的履职情怀和法官的专业释明；屏幕外，是被告企业对走出困境的急迫期盼。

“大家是因为工程施工尾项存在争议，导致的付款争议。被告履约能力是充足的，但企业正处在生产经营的关键时期，能不能给协商一个分期方案，然后先行解封保障企业经营？”郭晶晶代表凭借对港区企业发展的深入了解，耐心做双方工作；法官则从法律风险、诉讼成本、执行效率等角度，逐条释明。

在“法官说法+代表说理”的双重推动下，双方态度逐渐缓和。原告国企表示理解被告的融资困境，同意了分期还款计划，并在收到首期款项后第一时间配合解封，为被告留足生产资金；被告欣然同意直接从保全财产扣划首期款项。

双方在线签订调解协议，古雷法庭当场出具司法确认裁定书，随即启动“执前扣划”程序——首期100万元案款扣划发放。案款到账的同时，执行局第一时间完成账户解封。

从调解开始到案款发放、保全解除，全部环节在一天内完成，企业无须支付诉讼费、执行费。原告如期拿到工程款，被告顺利摆脱困境——一场“两难”纠纷，实现了“双赢”。

一封感谢信：让法治化营商环境“可感可及”

纠纷化解后的当天，古雷港区综治中心收到了一封来自被告公司的感谢信。

信中写道：“古雷法庭与综治中心对此高度重视，联合全国人大代表郭晶晶女士，通过远程调解方式，在短短一日内完成纠纷调解……不仅极大提升了解纷效率，还为我司节约了诉讼成本，切实减轻了企业负担。”

“古雷港区优秀的法治化营商环境，进一步增强了我司在港区发展的信心。未来，我司将扎根古雷热土，为港区石化产业发展贡献力量。”

这封感谢信，不仅是对一次成功调解的感谢，更是对漳浦法院与古雷港区综治中心融合协作的肯定，也是古雷港区“综治挺前、司法托底”工作模式的生动诠释。

一种守护：体系升级护航高质量发展

这起案件的成功化解，并非偶然。

2025年以来，漳浦法院深入践行“如我在诉”司法理念，创新构建“BEST”司法服务体系。今年，更是在原有基础上推出pro版——将综合治理、优化服务、高效运营、风险托底融为一体，从基础服务向精准化、集成化、效能化迈进。今年以来，古雷法庭共参与化解诉前纠纷211起，其中通过“中沙司法服务中心”化解涉企纠纷83起，标的额达2255.66万元。

从“对簿公堂”到“握手言和”，从“保全受限”到“轻装上阵”——这起2500万元建设工程纠纷的一天化解，是漳浦法院“法润营商”的生动缩影。