四季度宏观政策发力：有效投资与高水平开放双轮驱动
5000亿元新型政策性金融工具整装待发，民间投资准入壁垒逐步破除，中国经济收官战政策组合拳亮出底牌。四季度是全年经济收官的冲刺阶段，也是政策发力的重要窗口期。记者了解到，为进一步巩固经济回升向好的基础，相关部门将持续发力，围绕扩大有效投资、扩大高水平对外开放、促进企业创新发展等出台一系列政策举措。其中，进一步促进民间投资、进一步扩大鼓励外商投资产业范围等备
宏观经济信息
国资央企明确抵制“内卷式”竞争，张玉卓强调提升“五个价值”
坚定走差异化发展和品牌竞争路线，引导行业健康、良性、可持续发。国务院国资委日前召开部分国有企业经济运行座谈会，国资委主任张玉卓在会上表示，国资央企要保持战略定力，坚定不移办好自己的事，注重提升“五个价值”。张玉卓指出，要着力抓好稳健经营，优化经营策略，注重向内挖潜，全力降本增效，提升经营效益。夯实高质量发展基础日前，国
前8个月地方债发行量超3.8万亿元，专项债券占主导
财政部最新数据显示，2025年前8个月全国地方政府债券发行规模达7.68万亿元，其中新增债券3.89万亿元，为各地重大项目建设和稳经济提供强劲动力。
中国人工智能产业规模突破9000亿元，完整生态链引领智能原生新世界
人工智能正从技术实验大步迈向行业实践，成为中国经济发展新质生产力的重要引擎。“经测算，2024年我国人工智能产业规模已超9000亿元，同比增长24%。”在日前举行的2025人工智能产业及赋能新型工业化大会上，中国信息通信研究院副总工程师王爱华发布了这一令人振奋的数据。这项测算成果描绘出中国人工智能产业的蓬勃生态：截至2025年9月，我国人工智能企业数量超
5000亿元政策性金融工具火速落地，资本金“活水”直达项目
聚焦关键领域，撬动有效投资，一项规模达5000亿元的新型政策性金融工具正加速投向实体经济。国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超在9月29日举行的新闻发布会上宣布，新型政策性金融工具规模共5000亿元，将全部用于补充项目资本金。李超表示，国家发改委正在会同有关方面，抓紧将新型政策性金融工具资金投放到具体项目，后续将督促各地方推动项目加快开工建设，尽快形成更多
制造业PMI连续回升，9月达49.8%逼近荣枯线
国家统计局数据显示，制造业景气水平持续改善，小型企业指数较上月上升1.6个百分点，成为亮点。国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会30日发布的数据显示，9月份制造业采购经理指数（PMI）为49.8%，比上月上升0.4个百分点，制造业景气水平继续改善。这一指数已连续两个月回升，逼近50%的荣枯分界线。生产扩张加快9月份制造业PMI的回升得益于生产端的强劲表现。生产指
机械行业锚定两年目标：营收突破10万亿元
工业经济"压舱石"迎来政策利好，六部门联合出手打造增长新引擎。工业和信息化部、农业农村部、商务部、中国人民银行、海关总署、市场监管总局等六部门日前联合印发《机械行业稳增长工作方案（2025—2026年）》（以下简称《工作方案》），明确提出了未来两年机械行业的增长目标。《工作方案》指出，2025—2026年，机械行业运行保持平稳向好态势，重点产业链供应链韧性和
数字人民币迈入国际化新纪元！国际运营中心启动，三大平台重塑全球支付格局
9月24日，数字人民币国际运营中心在上海临港新片区正式启动运营，并同步推出跨境数字支付平台、区块链服务平台及数字资产平台三大核心业务平台，标志着中国在法定数字货币领域的国际化布局迈出关键一步。这一由中国人民银行数字货币研究所筹建的机构，将承担推进数字人民币国际化运营、服务数字金融创新及离岸贸易金融改革的重要使命，成为全球跨境支付体系升级的“中国方案”新
“人工智能+”国际合作倡议
中方倡议各国结合自身国情积极开展“人工智能+”行动，本着相互尊重、互利共赢原则，加强政策交流与务实合作，分享最佳实践和解决方案。
五部门联合发布《钢铁行业稳增长工作方案（2025—2026年）》 锚定年均4%增长目标破局行业转型
直指当前钢铁行业“供给总量过大、有效需求不足、供需失衡”的核心矛盾，提出2025—2026年行业增加值年均增长4%左右的发展目标，并配套十大举措推动质效双升，助力行业从规模扩张转向质量效益型发展。破局供需失衡 锚定质量效益中心方
资本市场改革锚定新质生产力：万亿资金涌入硬科技赛道，中国资产吸引力飙升
从深化科创板改革到全面推开“并购六条”，从吸引万亿级长期资金入市到构建全球资产配置枢纽，一系列政策组合拳正推动资本要素向人工智能、量子计算、生物技术等前沿领域高效集聚，为中国经济高质量发展注入强劲动能。顶层设计：新“国九条”引领资本市场功能转型自2
两化融合“十五五”蓝图出炉：“人工智能+制造”构建万亿级数字产业新生态
标志着我国正以系统性布局推动制造业智能化转型，力争到2027年形成覆盖全产业链的数字生态体系。顶层设计：两化融合“十五五”规划锚定三大方向据工业和信息化部最新发布的《信
《轻工业稳增长方案（2025—2026）》出炉，锚定万亿级消费新蓝海
明确提出通过15项重点任务，推动轻工业在稳增长、促消费、惠民生中发挥“主力军”作用。作为国民经济重要支柱，轻工业2024年增加值占全部工业的15.4%，规上企业营业收入达23.2万亿元，方案目标直指2025—2026年行业规
美联储突然降息25基点！年内或再降两次，鲍威尔称就业风险上升
标志着美联储在通胀与就业平衡中正式转向支持就业市场。降息背景与决策逻辑美联储在声明中指出，美国上半年经济活动增长放缓，8月非农就业人数仅增加2.2万人，远低
碳市场新纪元：制度保障与能力支撑双轮驱动
《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》近日正式印发，这是我国碳市场领域首份中央文件，标志着全国碳市场建设进入制度保障更完善、能力支撑更强大的新阶段。文件提出到2027年实现工业领域主要排放行业基本覆盖，2030年建成国际接轨的碳定价机制，为“双碳”目标落地提供核心抓手。制度基石：多层级法规体系护航市场规范运行生态环
“人工智能+”配套细则将出，聚焦六大行动重点领域
未来几年，我们将看到人工智能从试验探索迈向价值创造阶段，一系列配套细则正为这场技术革命铺平道路。国家发展改革委近日表示，围绕国务院印发的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，相关部门将制定出台一系列配套文件。这些文件将围绕《意见》提出的六大行动，针对若干重点行业领域分别制定具体实施方案，进一步细化各行业目标任务、重点方向和工作举措。六大行动，全面赋能国务院
要素市场化改革试点破冰，激发千亿级市场新动能
29日召开的国务院常务会议释放重磅信号，要素市场化配置综合改革试点即将在全国部分地区启动，这是构建高水平社会主义市场经济体制的关键举措，将为经济发展注入新动力。国务院总理李强8月29日主持召开国务院常务会议，研究部署在全国部分地区实施要素市场化配置综合改革试点工作。这项改革被视为构建高水平社会主义市场经济体制的重要举措，也是推进全国统一大市场建设的
中小银行跟进降息！多期限定存利率进入“1时代”
面对净息差持续收窄的压力，中小银行纷纷加入存款降息行列，三年期定存利率普遍跌破2%，居民理财格局悄然生变。近日，江苏银行、南京银行等多家中小银行宣布下调人民币存款利率，降幅在10到20个基点之间。 这是自今年5月六大国有银行下调存款利率后，中小银行采取的跟进措施。目前，南京银行三年期存款利率已从1.85%下调至1.75%，江苏银行也进行了同样幅度的调整。 部分村镇银
国务院发布“人工智能+”行动意见，划定三大阶段目标
国家发改委打出“人工智能券”+“四大坚持”组合拳，避免一哄而上，勾勒出中国人工智能与经济社会深度融合的清晰路径。今日召开的国家发展改革委新闻发布会上，国家发改委高技术司副司长张铠麟详细解读了国务院印发的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》。 这份重磅文件旨在系统构建人工智能基础支撑体系，推动人工智能与经济社会各领域各行业广泛深度融合，探索形成中国特色人工智能发展路径。六大行动构筑融
中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见
城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间。我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。为加快城市发展方式转型，推动城市高质量发展，现提出如下意见。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精
服务出口迎政策利好！商务部打出财税金融组合拳
商务部将于近期会同有关部门出台系列促进服务出口的政策措施，从财税、金融、便利化等方面，不断优化政策环境。在8月27日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，商务部副部长盛秋平宣布，商务部将于近期会同有关部门出台系列促进服务出口的政策措施。这些政策将从财税、金融、监管便利化等多个方面入手，进一步加大力度促进服务出口，不断
首店首发引爆消费新动能，各地竞相布局首发经济
打卡首店、欣赏首秀、入手首发产品，已成为当下最流行的消费方式。从成都到北京，从黑龙江到江苏，地方政府正借力“首发经济”激发消费市场新活力。在徐州中心商圈的彭城广场地铁站内，刚出12号口的淮安游客张美玲立刻被X-SPACE金鹰国际地新空间的热闹景象吸引。麦记牛奶公司的首发限定款奶茶前排着长队，品牌香薰体验区围满了年轻人。这是江苏首发经济热潮中的一个鲜活场景。据江苏
中国ETF规模突破5万亿元大关，首登亚洲第一
中国ETF市场以惊人的速度蓬勃发展，成为亚洲最大的ETF市场，背后是政策支持、市场情绪改善和投资者对低成本、高流动性资产配置工具的强烈需求。截至2025年8月26日，国内ETF规模已达5.07万亿元，较年初增长逾1.34万亿元，创下历史新高。这一规模使中国超越日本（6223亿美元），成为亚洲最大的ETF市场。仅仅在4个月前，中国ETF规模才突破4万亿元，而从4万亿到
国务院发布“人工智能+”行动意见，2035年全面步入智能社会新阶段
今天，国务院印发的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》正式对外发布，这份重磅文件为中国人工智能发展绘制了宏伟蓝图，明确了到2035年全面步入智能经济和智能社会发展新阶段的目标。人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的颠覆性技术，已成为国际竞争的新焦点和经济发展的强大引擎。三阶段目标，明确时间表《意见》深刻把握人工智能技术和产业演进规律，
5000亿新型政策性金融工具即将落地，地方密集备战项目申报
一款旨在扩大有效投资、推动产业升级的新型政策性金融工具即将登场，各地正争分夺秒梳理项目清单，抢夺政策先机。国家发展改革委将于近期报批加快设立投放新型政策性金融工具。这款工具被业内专家称为“准财政”工具，由政府确定资金投向领域，但按市场化方式运作。有专家预计，新型政策性金融工具规模初步为5000亿元，预计可撬动1.5万亿元至2.5万亿元基建投资规模，助
体育产业迎政策“及时雨”，赛事经济消费潜力加速释放
国务院常务会议重磅部署释放体育消费潜力，一场以赛事活动为引擎、场景创新为抓手的体育消费浪潮正扑面而来。8月22日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见。会议指出，发展体育产业和体育消费是落实扩大内需战略的重要内容。会议强调要增加体育产品供给，丰富体育赛事活动，推动体育用品升级，强化产业要素支撑，培
美联储主席鲍威尔暗示未来数月可能降息，美股应声暴涨道指创历史新高
当地时间8月22日，美联储主席鲍威尔在杰克逊霍尔全球央行年会上发表讲话，首次暗示美联储可能在未来数月降息。鲍威尔表示：“当前形势意味着就业面临的下行风险上升。风险的平衡转变，可能需要调整政策立场。”这一被市场解读为“鸽派”的表态迅
助企轻装上阵 多地降成本再加力
上半年节约全社会物流费用超1300亿元;企业贷款利率进一步下行近期，河南、广东、浙江等多地出台降低企业成本的政策措施，围绕降低物流、资金成本等重点方面，帮助企业降本增效、轻装上阵。其中，降低物流成本方面，地方着力加快多式联运体系建设；降低资金成本方面，今年政府工作报告明确将专项债纳入清偿拖欠账款的资金渠道，这一举措近期已在云南、湖南等省份落地。记者了解到，下一阶段，围绕减轻企业成本负担，
我国月度用电量首破万亿大关 “高”“新”产业发展势头旺
国家能源局8月21日发布数据显示，7月份，全社会用电量10226亿千瓦时，同比增长8.6%。这是我国月度全社会用电量规模首次突破万亿千瓦时大关。业内人士指出，作为经济运行的“晴雨表”，用电量攀升是多轮高温与经济增长稳中向好共同作用的结果。高技术及装备制造业用电量增速领先，互联网和相关服务业、充换电服务业等新兴产业用电快速增长，折射出相关产业发展势头正旺。根据国家气候中心数据，今年7月全国平均气温创
新能源投资上半场：万亿资金流向绿色变革前沿
内蒙古草原的风电驱动着电解槽轰鸣，上百辆氢能重卡驶入焦化原料运输干线——这幅绿色能源图景背后，是2025年上半年中国1.4万亿元新能源投资的集中爆发。“资本正加速涌入这条万亿赛道”，一位能源分析师在最新行业报告中写道。2025年以来，中国新能源产业虽然总投资额同比下降32.2%，但资金投向呈现出明显的结构性变化：储能领域投资逆势增长10.5%，而风电光伏等传
PPP存量项目迎重磅新规！明确转型路径严防新增隐债
国办转发财政部《指导意见》，为超8000个PPP存量项目分类施策，强调“真运营”、“真绩效”，严防“穿新鞋走老路”。8月20日，国务院办公厅转发财政部制定的《关于规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营的指导意见》（以下简称《指导意见》），旨在对已进入
